民生為上，治水為要。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。

2023年，全市水利系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，持續(xù)深化“四水同治”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五水綜改”，著力建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，努力構(gòu)建堅(jiān)實(shí)可靠的水利基礎(chǔ)支撐和水安全保障，圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，書(shū)寫(xiě)了一份份沉甸甸的水利答卷：

水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，重點(diǎn)項(xiàng)目加速突破，全年完成水利投資25億元，再創(chuàng)歷史新高；

水旱災(zāi)害防御扎實(shí)有效，有效應(yīng)對(duì)11次較強(qiáng)降雨過(guò)程，各類(lèi)水利工程運(yùn)行平穩(wěn)；

民生福祉不斷增強(qiáng)，開(kāi)展農(nóng)村供水“大排查、大整改、大提升”、農(nóng)村安全飲水問(wèn)題開(kāi)門(mén)檢視、問(wèn)題整改“回頭看”等一系列排查整改活動(dòng)，排查整改問(wèn)題52個(gè)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零；

河湖長(zhǎng)制工作持續(xù)發(fā)力，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)積極巡河履職，助力河湖管護(hù)提檔升級(jí)，河湖長(zhǎng)制工作連續(xù)3年榮獲省河長(zhǎng)制考核優(yōu)秀等次；

堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”，強(qiáng)化剛性約束，全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較上年同比下降，地下水位連續(xù)兩年持續(xù)回升；

水生態(tài)成效明顯提升，超目標(biāo)完成水土流失防治任務(wù)，連續(xù)3年獲省級(jí)考核優(yōu)秀等次，建成省、市、縣級(jí)幸福河湖19處；

…………

一組組數(shù)字、一個(gè)個(gè)突破、一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，定格了濮陽(yáng)水利意義非凡又不尋常的2023年。

深入實(shí)施“四水同治”  著力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系

2023年10月，作為河南省引黃工程水系規(guī)劃項(xiàng)目之一，清豐縣引黃調(diào)蓄水庫(kù)順利開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總投資4.37億元。該項(xiàng)目完成后，在發(fā)揮“豐枯調(diào)蓄、常蓄備用”功能、有效緩解農(nóng)業(yè)用水緊張局面的同時(shí)，也將有效改善區(qū)域水環(huán)境，涵養(yǎng)地下水源。

清豐縣引黃調(diào)蓄水庫(kù)工程只是我市構(gòu)建興利除害現(xiàn)代水網(wǎng)體系的一個(gè)縮影。金堤河、馬頰河防洪薄弱環(huán)節(jié)治理等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，引黃入冀補(bǔ)淀沉沙池東條渠完成清淤。2023年，全市實(shí)施“四水同治”項(xiàng)目98個(gè)，投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)“四連增”；年度建設(shè)任務(wù)超額完成，共完成投資86.1億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的122%，主要考核指標(biāo)均居全省第三。

全市水利系統(tǒng)充分發(fā)揮發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇作用，努力在2024年項(xiàng)目“進(jìn)盤(pán)子”“切蛋糕”上爭(zhēng)取更多支持，共爭(zhēng)取中央、省資金14余億元，創(chuàng)我市建市以來(lái)爭(zhēng)取水利資金新高，為我市進(jìn)一步加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)步伐，緊密銜接國(guó)家和省級(jí)水網(wǎng)，加快完善“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的濮陽(yáng)現(xiàn)代水網(wǎng)體系，爭(zhēng)取水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)造了必要條件。

科學(xué)防御水旱災(zāi)害  確保河湖安瀾

一年來(lái)，全市水利系統(tǒng)始終樹(shù)立底線思維，強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴做好迎戰(zhàn)更嚴(yán)重水旱災(zāi)害準(zhǔn)備。

汛前補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。連續(xù)兩年開(kāi)展冬春水利建設(shè)集中行動(dòng)，超額完成河道清淤疏浚，累計(jì)投資1.1億元，清淤總長(zhǎng)1366公里，清淤土方770萬(wàn)立方米，確保汛期河道溝渠暢通。落實(shí)“五預(yù)”措施。補(bǔ)充備足防汛救援物資，落實(shí)防汛“三個(gè)責(zé)任人”228人，動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)家組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂完善金堤河、馬頰河等河道防洪預(yù)案，開(kāi)展內(nèi)河防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。

汛中做好水情監(jiān)測(cè)研判。密切監(jiān)視天氣變化情況，加強(qiáng)與氣象、水文、城管、應(yīng)急等部門(mén)的信息溝通和共享，扎實(shí)做好水情測(cè)報(bào)，滾動(dòng)研判形勢(shì)發(fā)展，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。做好水利工程調(diào)度。針對(duì)每次降雨過(guò)程，結(jié)合預(yù)案，全市水利工程統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)啟動(dòng)閘站，將上游降雨提前分流，同時(shí)利用城區(qū)周邊河渠錯(cuò)峰削峰等措施，最大限度降低水旱災(zāi)害影響。

汛后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析短板弱項(xiàng)，排查水利工程設(shè)施水毀和隱患。爭(zhēng)取中央水利救災(zāi)資金280萬(wàn)元，對(duì)我市水毀工程進(jìn)行修復(fù)。有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”等11次較強(qiáng)降雨過(guò)程，各類(lèi)水利工程運(yùn)行平穩(wěn)，確保了骨干河道、重點(diǎn)工程平安度汛。

節(jié)約集約利用水資源  規(guī)范取用水秩序

深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”，全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較上年分別下降6%、4.6%。充分運(yùn)用現(xiàn)有水利工程，開(kāi)展跨市流域及水量調(diào)度，全市共引黃河水5.62億立方米、南水北調(diào)水1.36億立方米。向河北供水4.2億立方米，持續(xù)保證一泓清水潤(rùn)雄安。

統(tǒng)籌“五水綜改”。推進(jìn)水資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)c安陽(yáng)市簽訂5000萬(wàn)立方米的水量交易意向協(xié)議書(shū)，水權(quán)交易實(shí)現(xiàn)“零”突破。開(kāi)展取用水突出問(wèn)題排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共篩查取用水戶(hù)850個(gè)，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題32個(gè)。推動(dòng)取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)，完成536個(gè)建設(shè)任務(wù)，全市規(guī)模以上用水單位實(shí)現(xiàn)在線取水監(jiān)測(cè)計(jì)量。

加強(qiáng)地下水保護(hù)，全市淺層地下水位平均埋深11.23米，同比上升0.59米；全市深層地下水位平均埋深29.83米，同比上升1.53米，地下水位自2021年10月份，連續(xù)25個(gè)月持續(xù)保持上升趨勢(shì)。我市五縣一區(qū)全部被水利部評(píng)定為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）。

聚焦農(nóng)村水利建設(shè) 為鄉(xiāng)村振興提供水利支撐

2023年，全市水利系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)灌區(qū)改造項(xiàng)目年度工程建設(shè)，現(xiàn)代化灌區(qū)與數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，在全省深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)暨數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試調(diào)度會(huì)上，市水利局、范縣水利局分別作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

這一年，渠村、于莊、孫口等4個(gè)灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目2023年度工程全面完成建設(shè)任務(wù)，完成投資2.84億元，恢復(fù)改善灌溉面積29.5萬(wàn)畝，累計(jì)灌溉耕地731萬(wàn)畝次，為我市糧食豐收提供堅(jiān)實(shí)水利支撐。開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)，爭(zhēng)取資金1365萬(wàn)元用于維修農(nóng)村供水工程158處，覆蓋農(nóng)村人口64萬(wàn)人。鞏固提升農(nóng)村供水水平，濮陽(yáng)縣、范縣申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債3.24億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下供水主管網(wǎng)改造、計(jì)量設(shè)施更換。針對(duì)老舊供水管網(wǎng)和設(shè)施設(shè)備開(kāi)展排查，摸清底數(shù)，掌握需求，謀劃項(xiàng)目10個(gè)納入發(fā)改系統(tǒng)項(xiàng)目庫(kù)。

壓緊壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任 河湖生態(tài)面貌明顯改善

市第一總河長(zhǎng)、市總河長(zhǎng)及時(shí)發(fā)布市第7號(hào)總河長(zhǎng)令，動(dòng)態(tài)調(diào)整所有市級(jí)河長(zhǎng)分工，率先垂范進(jìn)行巡河；市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河23萬(wàn)余次，超額完成巡河任務(wù)。開(kāi)展河流“清四亂”、黃河灘區(qū)“四亂”集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好礙洪問(wèn)題整治，102個(gè)問(wèn)題徹底整改到位。深化“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作模式，偵破涉河案件35起，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)涉河違法犯罪行為。實(shí)施水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)等工作方案，排查整治370余處河渠沿線排水口，生態(tài)補(bǔ)水約1400萬(wàn)立方米，完成金堤河、馬頰河、衛(wèi)河、天然文巖渠4條河道水量分配，生態(tài)流量保障體系初步構(gòu)建。與山東省聊城市互簽《邊界河湖管理保護(hù)聯(lián)系合作協(xié)議》，加強(qiáng)了跨省河湖管理保護(hù)。推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，建成馬頰河清豐縣段1處省級(jí)幸福河湖、7處市級(jí)幸福河湖和11處縣級(jí)幸福河湖，創(chuàng)建工作成效明顯。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督，分別成立3個(gè)城區(qū)河道巡查組和4個(gè)河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，強(qiáng)力推進(jìn)河道生態(tài)環(huán)境治理。2023年，累計(jì)巡查河道90次，印發(fā)提醒交辦單33份、工作通報(bào)5期，整改問(wèn)題35個(gè)。

強(qiáng)化水土保持。完成防治面積9.23平方公里，超目標(biāo)完成防治任務(wù)，全市水土保持率達(dá)99%。加大水土保持示范創(chuàng)建力度，新增水土保持示范工程3處，范縣七里堂溝命名為省級(jí)生態(tài)清潔小流域。

全面加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)管 打造安全水利

深化依法治水。聯(lián)合豫北五市加強(qiáng)協(xié)同立法，出臺(tái)了《濮陽(yáng)市衛(wèi)河保護(hù)條例》，為推動(dòng)衛(wèi)河流域高質(zhì)量發(fā)展提供法律支撐。

重新組建水政監(jiān)察支隊(duì)，先后開(kāi)展黃河流域水資源保護(hù)和河湖管理水行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，立結(jié)案19起，封閉自備井44眼，做到應(yīng)封盡封。

強(qiáng)化工程監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督，在水利工程大規(guī)模推進(jìn)的同時(shí)，安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。大中型灌區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，“渠村灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造一期工程第四標(biāo)段”獲得省水利建設(shè)工程文明工地稱(chēng)號(hào)。筑牢防溺亡底線。組建巡邏隊(duì)伍開(kāi)展不間斷巡邏，科學(xué)調(diào)度馬頰河各閘站將水位控制在安全范圍，設(shè)立防溺亡警示標(biāo)牌和救生器材750余套。自去年5月份以來(lái)，實(shí)現(xiàn)人員“零”溺亡，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

“2024年，全市水利系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、謀實(shí)發(fā)展路徑、夯實(shí)項(xiàng)目支撐，重點(diǎn)實(shí)施‘抓節(jié)水、保供水、治污水、防洪水、排澇水、建智水’六水共治，著力構(gòu)建‘水流網(wǎng)（自然水網(wǎng)）、供水網(wǎng)、灌溉網(wǎng)、防洪網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、調(diào)度網(wǎng)’六網(wǎng)協(xié)同、合力打造‘六橫六縱、兩域貫通’市級(jí)骨干水網(wǎng)，加快形成‘系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序’的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，為我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的水安全保障！”市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)石孝廣表示。記者 樊欣欣 通訊員 李勇