陳舊的卷皮、泛黃的紙張，是大多數(shù)人對(duì)檔案的一貫印象。

如今，走進(jìn)市檔案館，你會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，紙質(zhì)檔案已被“打捆包裝”，裝進(jìn)計(jì)算機(jī)的“智慧大腦”，全部實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。

“您好！麻煩查一下我的下崗招工表！”1月8日，市民張女士到市檔案館檔案利用服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。只見市檔案館保管利用科科長白樺在電腦上搜索關(guān)鍵詞，認(rèn)真查閱相關(guān)資料，迅速幫助張女士找到相關(guān)檔案，前后用時(shí)不到5分鐘。

“檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化后，不僅減少了市民等待時(shí)間，而且極大提高了工作效率。我們只需指尖操作就能輕松搞定，再也不用翻找紙質(zhì)材料了。”白樺如是說。

市檔案館現(xiàn)有館庫于2000年投入使用，總建筑面積3617平方米。建館40年來，市檔案館館藏檔案資料已由單一的文書檔案發(fā)展為集文書、科技、專門、聲像等檔案于一體，并配有豐富圖書報(bào)刊等資料的館藏體系，保存民國、革命歷史和新中國成立以來各類檔案45萬卷（件、冊），專業(yè)檔案種類42種，音視頻檔案8T。

近年來，市檔案館認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的批示指示精神，將數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目作為一號(hào)工程，以決戰(zhàn)決勝的信心、背水一戰(zhàn)的勇氣、鍥而不舍的斗志，夜以繼日、加班加點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字檔案館建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

2023年11月，省檔案局組織專家對(duì)市檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)進(jìn)行測試，測試得分96.25分，批準(zhǔn)市檔案館為“省級(jí)示范數(shù)字檔案館”，認(rèn)為系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、技術(shù)選擇合理、整體水平先進(jìn)，已達(dá)到全國示范數(shù)字檔案館同等水平，有力推動(dòng)了檔案事業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

高位推動(dòng)  破解資金瓶頸

數(shù)字檔案館建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既有利于數(shù)字檔案永久存儲(chǔ)與安全保管，又有利于實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享、檔案公共服務(wù)能力拓展。市委、市政府高度重視數(shù)字檔案館建設(shè)。2022年3月，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)檔案工作作出批示，這是建市40年來首次市委書記、市長對(duì)檔案工作作出的雙批示。市委常委、常務(wù)副市長趙建玲，市委常委、秘書長惠康多次對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)作出批示并提出明確工作要求。

為破解資金瓶頸，報(bào)請(qǐng)市委、市政府同意，在市發(fā)改委、市財(cái)政局的鼎力支持下，市檔案館持續(xù)加強(qiáng)政策研究，搶抓機(jī)遇，靠前謀劃、靠前發(fā)力，成功立項(xiàng)龍文化傳承數(shù)字中心項(xiàng)目。為做好專項(xiàng)債申請(qǐng)工作，該館廣泛征求意見，邀請(qǐng)專家認(rèn)真研究項(xiàng)目方案；主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改、財(cái)政等部門，把項(xiàng)目納入政策支持范疇；聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，最終項(xiàng)目納入重大項(xiàng)目庫，成功通過專家評(píng)審，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債3300萬元，其中1598萬元用于數(shù)字檔案館建設(shè)。

錨定目標(biāo)  打造精品工程

數(shù)字檔案館怎么建？明確建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是前提。

市檔案館依據(jù)《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試辦法》中關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)功能、檔案資源、保障體系、服務(wù)績效等5大方面、99項(xiàng)考核點(diǎn)、200余個(gè)評(píng)分項(xiàng)，將數(shù)字檔案館建設(shè)分成5個(gè)子項(xiàng)目，按照國家級(jí)示范數(shù)字檔案館標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴有序推進(jìn)——

健全系統(tǒng)功能。以需求為導(dǎo)向，遵循全局性、先進(jìn)性、易用性、安全性等原則，建成包含19個(gè)子系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)，并把19個(gè)子系統(tǒng)融合成為3個(gè)平臺(tái)，提供3個(gè)統(tǒng)一入口地址，滿足檔案館、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)公眾對(duì)各類數(shù)字檔案資源的利用需求。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定《濮陽市電子文件歸檔與電子檔案管理實(shí)施細(xì)則》《濮陽市電子檔案移交與接收辦法》《濮陽市檔案館數(shù)字?jǐn)?shù)字化成果接收暫行辦法》等規(guī)范，為數(shù)字檔案館建成應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

專班扎實(shí)推進(jìn)。一方面，成立專班集中攻堅(jiān)。市檔案館成立數(shù)字檔案館建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制訂數(shù)字檔案館建設(shè)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案和工作臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，加快進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)班子每周聽取數(shù)字檔案館建設(shè)工作進(jìn)展，研究推進(jìn)措施，堅(jiān)持現(xiàn)場辦公，及時(shí)研究數(shù)字檔案館建設(shè)中的重大事項(xiàng)，做到重點(diǎn)問題重點(diǎn)解決，具體問題一線解決。另一方面，系統(tǒng)各環(huán)節(jié)周密銜接。圍繞數(shù)字檔案館攻堅(jiān)各個(gè)組成部分，同步做好紙質(zhì)數(shù)字化掃描、檔案出入庫、問題卷處理、數(shù)字化成果質(zhì)檢核查、軟件部署應(yīng)用等工作，形成工作鏈條，閉環(huán)管理，各項(xiàng)目之間有機(jī)銜接，各節(jié)點(diǎn)工作實(shí)時(shí)跟蹤，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

精細(xì)管理  堅(jiān)持守正創(chuàng)新

走進(jìn)數(shù)字化掃描室，工作人員伏案忙碌；在信息化機(jī)房，一排排整齊擺放的服務(wù)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

“我們建成了濮陽市電子檔案中心，按照電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范B級(jí)要求，對(duì)檔案館主機(jī)房進(jìn)行改造升級(jí)，配備齊全的服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)均以光纖連接?！笔袡n案館副館長鞏磊說。為加強(qiáng)機(jī)房安全管理，機(jī)房采取雙路供電，配備不間斷電源、門禁、氣體自動(dòng)滅火系統(tǒng)、恒溫恒濕精密空調(diào)、視頻監(jiān)控。

同時(shí)，市檔案館開發(fā)了整套數(shù)字檔案館業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以大平臺(tái)集成方式，將19套業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在3個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)段。局域網(wǎng)平臺(tái)面向檔案館內(nèi)部工作人員提供應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字資源全過程規(guī)范化管理；電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)面向各立檔單位及縣（區(qū)）檔案館，提供檔案數(shù)字資源的共建共享服務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面向公眾用戶，提供館藏開放檔案的目錄檢索和全文檢索，以及編研成果展示、網(wǎng)上展廳等。拓展數(shù)字檔案館建設(shè)成果應(yīng)用，以數(shù)字政府建設(shè)為契機(jī)，積極聯(lián)合市行政審批和政務(wù)信息管理局，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)應(yīng)用“政務(wù)通”辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。作為數(shù)字檔案館三平臺(tái)之一，統(tǒng)一建設(shè)了市直機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室系統(tǒng)平臺(tái)，并通過與市“政務(wù)通”辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)接，目前已接收26家立檔單位各類型電子檔案和數(shù)字化成果近5萬件。同時(shí)，利用檔案數(shù)字資源共享平臺(tái)，還與各縣（區(qū)）檔案館實(shí)現(xiàn)共享。

“我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新，努力向行業(yè)一流看齊。數(shù)字檔案館全面做到國產(chǎn)化適配，并積極探索智慧檔案館功能，建成智能庫房系統(tǒng)，較好地實(shí)現(xiàn)了庫房輔助管理?！笔袡n案館四級(jí)調(diào)研員劉偉指著各功能室一臺(tái)臺(tái)功能齊全的計(jì)算機(jī)說。該館應(yīng)用前沿信息技術(shù)，依托館藏資源，通過文字識(shí)別、全文檢索、自然語言處理等技術(shù)，建成智能檢索系統(tǒng)；集成“敏感詞庫”，識(shí)別敏感內(nèi)容，提高開放鑒定工作效率；利用數(shù)字化成果，依托可視化技術(shù)和融媒體理念，加強(qiáng)檔案價(jià)值挖掘，輔助編研工作。

數(shù)字檔案館建設(shè)，精細(xì)管理、確保檔案信息安全是關(guān)鍵。在這方面，市檔案館高度重視——

加強(qiáng)項(xiàng)目場所監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》數(shù)字化加工專項(xiàng)檢查要求，采取資質(zhì)審查、視頻監(jiān)控、安全審查、保密培訓(xùn)等措施，加強(qiáng)從業(yè)人員審查和管理。

嚴(yán)格質(zhì)量控制。抓實(shí)檔案數(shù)字化成果質(zhì)量驗(yàn)收，由以卷（件）為統(tǒng)計(jì)單位向以頁為統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行精準(zhǔn)管理。對(duì)數(shù)字化成果實(shí)行同步驗(yàn)收、同步檢查、同步改錯(cuò)，專業(yè)驗(yàn)收小組抽查、軟件數(shù)據(jù)合規(guī)審查雙管齊下，在數(shù)字化加工公司全面檢查基礎(chǔ)上、數(shù)據(jù)合規(guī)審查完整檢測、數(shù)據(jù)接收小組定量抽核、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)督查，確保檔案數(shù)字化成果的高質(zhì)量。

確保檔案數(shù)據(jù)安全。按照要求，從物理環(huán)境、通信網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域邊界、計(jì)算環(huán)境和管理制度等5個(gè)安全層面對(duì)數(shù)字檔案館進(jìn)行多重防護(hù)。在電子檔案“收、管、存、用”全流程貫徹四性檢測要求，實(shí)時(shí)在線進(jìn)行備份，并采取多套制備份措施進(jìn)行保存，將各類數(shù)據(jù)同時(shí)在磁盤陣列、光盤庫、移動(dòng)硬盤等不同介質(zhì)載體上進(jìn)行備份，重要檔案數(shù)據(jù)與許昌市檔案館異地備份。

精誠所至，金石為開。在數(shù)字檔案館建設(shè)和應(yīng)用中，市檔案館注重挖掘整理具有濮陽特色的龍文化、紅色文化等系列專門檔案資源，注重收集文旅融合發(fā)展形成的歷史文化資源和最新成果?？梢哉f，數(shù)字檔案館的建設(shè)充分彰顯了挖掘濮陽地方特色檔案資源上的優(yōu)勢。同時(shí)，采用先進(jìn)的智能檢索系統(tǒng)，探索智能挖掘、智能歸類、智能檢索、智能學(xué)習(xí)的智慧利用模式，積極開展電子檔案移交接收工作，促進(jìn)各類電子文件應(yīng)歸盡歸，實(shí)現(xiàn)電子檔案應(yīng)收盡收，建立各類數(shù)字檔案資源庫，有力助力了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新型智慧城市建設(shè)。

“下一步，市檔案館將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，部署新基建，培育新動(dòng)能，深化檔案數(shù)字化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，以這次創(chuàng)建省級(jí)示范數(shù)字檔案館為新起點(diǎn)，以檔案信息化推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化，爭創(chuàng)全國示范數(shù)字檔案館，把總書記提出的‘四個(gè)好’‘兩個(gè)服務(wù)’作為最高要求，真抓實(shí)干、勇爭一流，推動(dòng)濮陽檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實(shí)踐貢獻(xiàn)檔案力量。”談起未來打算，市檔案館館長李亞麗表示。本報(bào)記者 王瑩