2023年，實施省、市重點項目34個，德源生物質熱電聯(lián)產二期等9個項目竣工投產，網塑新材料聚苯乙烯、海源三期、中硼三期等一批跨年建設項目建設進度明顯快于臺賬；僅用一周時間就實現(xiàn)湖南躍達年產2萬噸丁烯二醇項目的對接洽談、簽約落地，刷新了招商引資的“臺前速度”；總投資1.5億元的臺前縣濱湖學校建成投用，總投資5億元的臺前縣第一職業(yè)高中正加快建設；創(chuàng)新開展“三曬雙評一公開”活動，實現(xiàn)部門公開曬流程全覆蓋……

一組組數(shù)據(jù)，一項項實績，勾畫出臺前縣2023年經濟社會發(fā)展與跨越的軌跡。一年來，臺前縣以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為抓手，以深入貫徹落實省委書記樓陽生調研指示精神為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌抓好工業(yè)強縣、教育興縣、金融活縣，以及優(yōu)化營商環(huán)境、守牢安全底線等重點工作，頂住多重壓力，克服多重困難，推進產業(yè)加快轉型升級、基礎設施更加完善、公共服務提質增效、生產要素高效配置，推動中國式現(xiàn)代化建設臺前實踐邁出了堅實步伐。

抓項目  強工業(yè)  筑牢發(fā)展根基

工業(yè)是縣域經濟的支撐，制造業(yè)是縣域經濟的脊梁。

臺前縣出臺《中共臺前縣委 臺前縣人民政府關于實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，明確做強化工新材料產業(yè)、做大羽絨及服飾加工產業(yè)、做優(yōu)新能源裝備制造產業(yè)、做活現(xiàn)代物流產業(yè)等4項重點任務。2023年，臺前縣實施省、市重點項目34個，概算投資174.39億元，年度計劃投資68.48億元。截至2023年11月底，34個省、市重點項目完成投資92.03億元，占年度投資計劃的134.4%。德源生物質熱電聯(lián)產二期、愛綠城固廢處理、市政道路建設工程等9個項目竣工投產。

臺前縣堅持把先進制造業(yè)高質量發(fā)展作為穩(wěn)定經濟增長的“主引擎”，全年實施先進制造業(yè)項目10個。建成國內最大單體水洗絨園區(qū)——河南省中威新塘羽絨有限公司，高標準實施羽絨羽毛交易中心、羽絨博物館等一批羽絨產業(yè)延鏈補鏈強鏈項目，以羽絨產業(yè)園為基礎，引入琪易服飾、眾格服飾、君瀚箱包等一批企業(yè)，企業(yè)入園數(shù)量不斷增加，羽絨產業(yè)集群集聚發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。

網塑新材料聚苯乙烯、海源精細化工三期、中硼新材料產業(yè)園等一批跨年建設項目正在加快建設。中硼新材料產業(yè)園項目建成后，將成為國內最大的硼系列產品產業(yè)園。投資20.8億元的河南網塑年產60萬噸聚苯乙烯項目加快建設，項目單位浙江網塑科技股份有限公司出于對臺前縣區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、營商環(huán)境的認可，計劃在該縣布局建設聚苯乙烯交割倉儲庫、半導體光學板材、研發(fā)中心等多個項目，實現(xiàn)產業(yè)鏈條閉環(huán)發(fā)展。據(jù)了解，臺前縣正在積極推進先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)的調規(guī)擴區(qū)和低效用地盤活工作，有序推進先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)內張堌堆村、姜廟村等村莊搬遷工作，為產業(yè)發(fā)展騰出空間。

臺前縣始終堅持“項目為王”理念，以開展“三個一批”活動為抓手，每周二雷打不動調度重點項目，強力推進省、市重點項目建設特別是工業(yè)項目建設。投資30億元的公鐵聯(lián)運煤炭物流園項目已正式開工，為高質量發(fā)展積蓄了強勁動能。

重統(tǒng)籌  興教育  豐富發(fā)展內涵

百年大計，教育為本。教育事關民生福祉，更關乎縣域長遠發(fā)展的根基。臺前縣通過優(yōu)化教育布局，內培外引加強師資隊伍建設，加快教育集團化改革，讓臺前群眾得以享受更加優(yōu)質的教育資源。

強化保障，落實教育惠民政策。擴建縣城區(qū)小學1所、農村中小學校3所，新建幼兒園2所，城鄉(xiāng)學校布局不斷優(yōu)化，辦學條件進一步提升；建立義務教育階段控輟保學工作專班，及時足額發(fā)放學生資助金，全年發(fā)放各項學生資助金685.19萬元，辦理生源地助學貸款有效合同3399份3803.76萬元。

引育并舉，加強教師隊伍建設。通過“招才引智”計劃、特崗計劃等渠道充實教師隊伍，優(yōu)化教師培訓方案，提高教師教學能力，全面落實教師待遇保障制度，及時足額發(fā)放各類教師補貼，加大對名師的獎勵力度，全縣尊師重教氛圍進一步濃厚。

深化改革，促進教學質量提升?！翱h管校聘”改革扎實推進，完成教師競聘、簽訂聘任合同，理順交流教師工資關系等事項；校長職級制改革有序推進，推薦符合條件的16名校長參評全市一、二級校長；集團化辦學改革不斷深化，全縣形成7所優(yōu)質名校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)15所鄉(xiāng)村學校聯(lián)盟型教育集團，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質均衡發(fā)展；教研教學改革全面推進，啟動“四課型”達標、聯(lián)片教研、教學質量控制工作，推動教學成果轉化和教育質量提升。

技術賦能，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享。開展學校聯(lián)網攻堅行動，建設全縣網絡教研平臺，加大對教師信息化能力培訓力度，為優(yōu)質教育資源均衡賦能。臺前縣被確定為河南省中小學信息化教學改革實驗區(qū)，縣一實小等5所學校被命名為“省級數(shù)字化應用標桿學?！?，打漁陳鎮(zhèn)中心小學等10所學校被命名為“市級數(shù)字化應用標桿學校”，教育信息化工作走在了全省前列。

“五育”并舉，落實立德樹人任務。該縣持續(xù)加強未成年人思想道德建設，關注藝體、科技和心理健康教育，改進勞動教育，扎實推進“雙減”工作，取得明顯成效。4所學?！白蠲来笳n間”活動獲省級表彰，3所學校成功創(chuàng)建為省級勞動教育特色學校，“用好加減乘除，交出雙減答卷”被評為省級義務教育階段校內“雙減”工作典型案例。

強服務 活金融 提升發(fā)展動能

位于臺前縣后方鄉(xiāng)辛莊村的濮陽市豪門面粉有限公司，是一家大型糧食加工企業(yè)。2023年6月，該公司計劃加大對本外地優(yōu)質小麥的收購力度以提高面粉生產量，但存在資金缺口。作為臺前農商銀行對接該企業(yè)的“金融服務專員”，閆玲了解到企業(yè)客戶需求后，積極溝通協(xié)調，簡化手續(xù)、優(yōu)先審批，7天后成功發(fā)放貸款280萬元。

這是臺前縣創(chuàng)新開展“金融服務專員”助企融資活動，精準搭建銀企幫扶對接橋梁，為企業(yè)紓困解難，為經濟社會高質量發(fā)展注入金融“活水”的縮影。

金融是實體經濟的血脈，是縣域經濟實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展的強力引擎和重要支撐。臺前縣利用“風光儲”指標，與華電集團合作，設立10億元產業(yè)基金，破解產業(yè)發(fā)展資金難題。通過股權投資，向中硼新材料、河南網塑、海源化工分別注資5000萬元，支持企業(yè)做大做強。對縣投資集團進行股份制改造，規(guī)范法人治理結構，注入優(yōu)質資產，使其成為自主經營、自負盈虧的經營主體，總資產已達100億元，拓寬融資渠道，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

臺前縣積極利用中長期貸款政策，申報2023年中長期貸款項目30個，總投資54.15億元，貸款需求15.2億元，目前豫臺糧油產業(yè)園項目貸到位2億元，申請污水處理廠、汽車站等資產購置貸1.7億元；5個設備貸款貼息項目通過國家發(fā)改委審核，擬申請貸款1.67億元，其中縣人民醫(yī)院醫(yī)療設備購置項目獲貸3609.6萬元、縣中醫(yī)醫(yī)院設備購置項目獲得銀行授信。

放管服 優(yōu)環(huán)境 助力發(fā)展提速

近日，位于臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)內的河南躍達科技發(fā)展有限公司年產2萬噸丁烯二醇及系列產品項目正在緊張施工中。

該項目是2023年4月，臺前縣僅用7天簽約的“小巨人”項目，建成后可實現(xiàn)年產值4.6億元。據(jù)了解，為促進項目早開工、早投產、早達效，臺前縣探索建立“一家牽頭、共同參與、聯(lián)合輔導、一次告知”的重點項目前期長效輔導機制，全面梳理制訂項目審批手續(xù)辦理清單，實行“一家牽頭、多家響應”的聯(lián)合踏勘，建立項目審批服務“綠色通道”，實現(xiàn)項目審批提速增效。

臺前縣堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“一號工程”，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的總體要求，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，提高審批效率，加大政策供給力度，打造更加暖心、更加便捷、更加高效的服務環(huán)境，助推營商環(huán)境再進階。

2023年，在全市率先開展“三曬雙評一公開”活動，通過刀刃向內的“三曬”舉措，推動部門主動轉變工作作風、提升服務質效；通過體制外監(jiān)督的“雙評”舉措，倒逼政府部門積極主動作為、高效開展服務；實行全過程公開，充分調動各類市場主體和辦事群眾共建、共治、共享營商環(huán)境的主動性和積極性。

臺前縣有關負責人表示，開展“三曬雙評一公開”活動就是為企業(yè)辦事增加便利、政府動作提高效率、經濟發(fā)展增添活力，推動縣域營商環(huán)境再進階，真正實現(xiàn)“營商環(huán)境優(yōu)縣”的整體目標。自活動開展以來，各職能部門進一步自我加壓、創(chuàng)新工作舉措、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，企業(yè)滿意度大幅提升。如，縣公安局針對購買房車客戶辦理臨時機動車號牌需求，為飛翔房車開通機動車互聯(lián)網業(yè)務辦理權限，標志著今后飛翔房車辦理臨時號牌在企業(yè)可直接辦理，為購車客戶和企業(yè)帶來極大便利。

強隊伍 重建設 積蓄發(fā)展勢能

臺前縣全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，緊盯忠誠型、開拓型、專業(yè)型、擔當型、清廉型的“五型”干部隊伍建設，牢固樹立正確的用人導向，抓源頭、育良才，抓配備、優(yōu)結構，抓管理、添動力，推動全縣干部隊伍持續(xù)優(yōu)化、能力持續(xù)提升、作風持續(xù)轉變。

把好選人用人關口。堅持好干部標準，樹立重實干、重實績、重實效的用人導向，注重在重點項目、重點工作和基層一線選用干部，憑能力用干部、以實績論英雄。把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項重大戰(zhàn)略任務來抓，創(chuàng)新開展優(yōu)秀年輕干部擇優(yōu)比選工作。2023年以來，提拔、進一步使用35歲以下年輕干部13名，為年輕干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，激活發(fā)展的“一池春水”。

抓好干部培訓。創(chuàng)新舉辦“臺前大講堂”學習活動，大講堂分為高端專家講堂和一把手上講臺，每周一期，已成為領導干部學習成長的平臺、練兵比武的“擂臺”；創(chuàng)新實施新錄用干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實踐鍛煉“培苗壯苗”計劃，把年輕干部重點安排到急難險重任務一線歷練。

做好干部監(jiān)督。堅持從小處著手、從細處發(fā)力，創(chuàng)新開展領導干部家訪活動，幫助干部解決實際困難和后顧之憂，進一步增強干部歸屬感、榮譽感；出臺《關于推行干部“五提醒三問效”預警機制的實施方案》，對在職科級干部和股級干部開展監(jiān)督預警工作，促進干部作風轉變。

從嚴考核獎懲，持續(xù)開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子、擔當作為好班長、忠誠履職好助手”評選活動，進一步樹立“發(fā)展為要、實干為先”的鮮明導向，激勵全縣廣大干部提升能力本領、轉變工作作風，在推動臺前高質量發(fā)展的生動實踐中創(chuàng)新實干、奮勇爭先。

2023年9月18日至20日，省委書記樓陽生蒞濮調研期間，到臺前國家羽絨羽毛產品質量監(jiān)督檢驗中心（籌）、河南省中威新塘羽絨公司、濮陽恒潤（筑邦）石化公司等處實地調研，并聽取臺前縣工作匯報。他強調，要以更高站位、更寬視野謀劃發(fā)展，緊緊依靠科技創(chuàng)新，推動主導產業(yè)高位嫁接、轉型升級，提升教育、醫(yī)療、商業(yè)等基礎設施配套水平，打造公共服務“高地”，形成要素匯聚“洼地”，加快走向發(fā)展“前臺”。

“樓陽生書記為臺前把脈問診、把航定向，讓我們倍感振奮、備受鼓舞。臺前縣上下精神面貌煥然一新、干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、社會大局和諧穩(wěn)定、各項事業(yè)全面進步，干部群眾謀發(fā)展、求突破的意愿和動力強烈。”臺前縣委書記孫慶偉表示，將持續(xù)深入學習貫徹樓陽生書記調研指示精神，堅決落實市委“搶抓機遇、強勢騰飛，振奮精神、強勢趕超”指示要求，搶抓機遇、主動作為，堅持把產業(yè)發(fā)展作為推進縣域經濟高質量發(fā)展的主抓手，推動主導產業(yè)高位嫁接、科技賦能、轉型升級；堅持把保障和改善民生作為推進縣域經濟高質量發(fā)展的落腳點，聚焦“一老一小一青壯”，推動臺前成為公共服務的“高地”、要素匯聚的“洼地”，在推進縣域經濟“成高原”上不甘落后、勇立潮頭，奮力走向縣域經濟高質量發(fā)展“前臺”。本報記者 李世秀  通訊員 岳文鋒 高飛