2023年 穩(wěn)中向好 穩(wěn)中提質(zhì) 穩(wěn)中蓄勢

行至歲尾，回看全年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，濮陽堅定信心、開拓進取，在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中邁出了堅實步伐，取得了殊為不易的發(fā)展成績。

這一年，全市上下聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，錨定“兩個確?！薄⑸钊雽嵤笆髴?zhàn)略”，創(chuàng)新開展制造業(yè)倍增行動，全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢的良好態(tài)勢，中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實踐邁出堅實步伐。

綜合實力持續(xù)攀升。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長2.5%。前11個月，規(guī)上工業(yè)增加值增長2.3%；固定資產(chǎn)投資增長4%；社會消費品零售總額增長5.7%；財政總收入增長20.3%；金融機構(gòu)各項貸款余額增長12.1%；實有市場主體達34.72萬戶，其中企業(yè)9.56萬戶。

項目建設(shè)提速增效。前11個月，338個省市重點項目完成投資1419.2億元、占年度計劃的108.1%；房地產(chǎn)投資完成141.68億元、增長2.4%，居全省第3位。前十期“三個一批”項目開工率、投產(chǎn)率、達效率分別達到95.1%、90.8%、100%，均居全省第1位。

重點工作亮點紛呈。全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核“三連優(yōu)”。成功入選國家級創(chuàng)新驅(qū)動示范市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。爭取上級資金339.3億元，創(chuàng)歷史新高。成功入選財政部2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。不動產(chǎn)登記“云網(wǎng)簽”秒辦秒結(jié)做法被國務(wù)院推廣。危險化學(xué)品骨干企業(yè)幫扶工作機制經(jīng)驗全國推廣。成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。

制造業(yè)倍增強勢開篇。1—11月，制造業(yè)投資增長44.3%，居全省第1位。豐利石化入圍全國制造業(yè)500強，21家企業(yè)榮登2023中國石油和化工企業(yè)500強榜單。4家企業(yè)獲評省級制造業(yè)頭雁企業(yè)，5家企業(yè)獲評省級制造業(yè)單項冠軍。

科技創(chuàng)新加速突破。新增省級企業(yè)技術(shù)中心6家、省級工程技術(shù)研究中心11家、市級創(chuàng)新平臺32家，2家國家級企業(yè)技術(shù)中心通過評價。新增省級“瞪羚”企業(yè)11家、省級專精特新中小企業(yè)10家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，入庫國家科技型中小企業(yè)632家。柔性引進高層次創(chuàng)新人才55人。5項科技專項獲省科學(xué)技術(shù)進步獎。

改革開放縱深推進。9個開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由161.55平方公里調(diào)整為191.44平方公里?！叭f人助萬企”活動深入開展，問題化解率達98.7%。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，75項改革舉措在全省創(chuàng)新、全國領(lǐng)先。率先推行“用地清單制”，開創(chuàng)“政策性科創(chuàng)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息”新模式，新增發(fā)放貸款量等4項指標均居全省第1位。前11個月，全市簽約億元以上項目330個，實際利用省外資金541.1億元，增長45.6%，增速居全省前列。

城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升。濟鄭高鐵全線開通運營。文24儲氣庫建成投用，文23儲氣庫二期工程即將建成，中原儲氣庫群總庫容將達130.8億立方米。完成老舊小區(qū)改造項目69個，被評為全省老舊小區(qū)改造工作“優(yōu)秀地市”。新開工棚戶區(qū)改造11072套，基本建成33312套。糧食喜獲豐收，全年糧食產(chǎn)量299.57萬噸。扎實開展鞏固脫貧成果項目建設(shè)提質(zhì)增效行動。累計改造無害化衛(wèi)生廁所49.8萬戶，被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動整治成效明顯市。

民生福祉持續(xù)增進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人、高技能人才5.14萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款18.23億元，貸款發(fā)放量、目標任務(wù)完成率居全省“雙第一”。強力推進河南大學(xué)濮陽工學(xué)院申建本科，濮陽科技職業(yè)學(xué)院完成首屆獨立招生。河長制四水同治工作連續(xù)4年獲省級考核優(yōu)秀等次?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，污染地塊安全率、受污染耕地安全利用率穩(wěn)定實現(xiàn)雙100%。

安全底線守穩(wěn)筑牢。嚴控地方政府債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解存量，提前完成年度化解目標。出臺18條新政，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強化“三零”創(chuàng)建與“五星”支部創(chuàng)建深度融合，深化“三診”工作法運用，信訪總量一直維持在全省最低水平。榮獲全省“三零”創(chuàng)建工作先進省轄市，連續(xù)9年獲評“全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市”。

奮斗永無止境，實干鑄就未來。關(guān)鍵時期召開的關(guān)鍵會議，讓大家對全市發(fā)展的形勢更加明晰、熱情更加高漲、信心更加堅定，未來還將以暢通經(jīng)濟大循環(huán)之“進”，助力發(fā)展大局之“穩(wěn)”。

2024年 先立后破 向新而行 突圍重生

把握大勢，方能贏得先機。2024年濮陽經(jīng)濟工作怎么干？12月28日召開的市委八屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，為我們繪就了清晰的“路線圖”“施工圖”。

2024年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實樓陽生書記蒞濮調(diào)研指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確?！?，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，堅定不移推進制造業(yè)倍增，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實踐新篇章。

把握發(fā)展大勢，堅定信心快發(fā)展。

長遠來看，中央經(jīng)濟工作會議作出判斷，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。省委以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，為全省經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)了新局面、積蓄了強勢能。這為我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

特別是要看到我市實施制造業(yè)倍增行動以來，全市上下思想高度統(tǒng)一、步伐高度一致，推動制造業(yè)項目在投資、招商等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，經(jīng)濟發(fā)展展示出強勁勢頭和美好前景。

只要我們堅定信心、搶抓機遇，以敏銳的眼光和果敢的行動，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，就一定能如期實現(xiàn)制造業(yè)倍增目標，帶動我市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。

緊盯發(fā)展目標，鞏固增強向好態(tài)勢。

2024年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟增長6.5%，研發(fā)經(jīng)費投入增長19%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長7%，進出口平穩(wěn)增長，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人以上，居民消費價格漲幅3%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量保持在50億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標統(tǒng)籌銜接。

做好明年經(jīng)濟工作，要把握好四個方面：一要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。二要堅持研透政策、爭取政策、用好政策。三要堅持制造強市、創(chuàng)新為上、項目為王。四要堅持系統(tǒng)觀念、有解思維、結(jié)果導(dǎo)向。

做好明年經(jīng)濟工作意義重大，必須狠抓落實，具體要抓好6項重點工作：一是以創(chuàng)新驅(qū)動賦能轉(zhuǎn)型升級，二是以主攻制造加速聚鏈成群，三是以創(chuàng)新開放激發(fā)動力活力，四是以內(nèi)涵式發(fā)展提升城市品質(zhì)，五是以強農(nóng)固基推進鄉(xiāng)村振興，六是以共建共享增進民生福祉。

2024年，我們要持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，全力以赴抓好創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢再造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、換道領(lǐng)跑、文旅文創(chuàng)融合、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳轉(zhuǎn)型、制度型開放和全面深化改革各項工作；統(tǒng)籌推進技能河南、設(shè)計河南、標準河南、信用河南、書香河南、體育河南、法治河南、美麗河南和清廉河南建設(shè)“十大建設(shè)”，為向著“兩個確?！边~進不斷增勢賦能。

2024年，我們要把握七個方面的政策導(dǎo)向，用好重大政策機遇，切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的實際成效。具體來說，要注重爭取上級財政資金、注重爭取項目政策、注重統(tǒng)籌消費和投資、注重聚焦增加居民收入、注重推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、注重養(yǎng)成過緊日子的習(xí)慣、注重改善社會預(yù)期。

奮斗鑄就輝煌，實干贏得未來。全市上下萬眾一心、凝心聚力、務(wù)實重干，濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展必將取得新的更大輝煌！記者 段利梅 整理