為深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系,更好保障老年人生活,我市于12月8日印發(fā)《濮陽市加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),加快構(gòu)建覆蓋全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。
根據(jù)《方案》,我市將按照“突出一個導(dǎo)向,建設(shè)五大體系,強(qiáng)化三項(xiàng)保障,實(shí)現(xiàn)‘四心’目標(biāo)”(突出基本養(yǎng)老服務(wù)需求導(dǎo)向,建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)制度、設(shè)施、運(yùn)營、照護(hù)、政策支持五大體系,強(qiáng)化組織、資金、人才三項(xiàng)保障,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)暖心、老人親屬安心、老年人舒心、黨委政府放心的目標(biāo))的基本思路,推進(jìn)濮陽基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》明確,到2025年年底,我市累計示范創(chuàng)建14個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、220個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、800個農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,累計完成55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和7600戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
為構(gòu)建覆蓋全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,《方案》明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系。制訂基本養(yǎng)老服務(wù)清單,建立精準(zhǔn)服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)老年人高齡津貼,開展低收入人口動態(tài)監(jiān)測,及時將符合條件的老年人納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。
完善基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。制訂推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展的整體方案,編制養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完備、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年年底,新建居民住宅區(qū)、既有居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%,累計建成2867個村級養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
創(chuàng)新基本養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營體系。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程,開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)行動,推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。到2025年年底,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)在10家以上,初步形成具有濮陽特色的中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)深度融合發(fā)展品牌。培育本地知名養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于10家,創(chuàng)建一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、口碑好、群眾認(rèn)可度高的濮陽特色養(yǎng)老服務(wù)品牌。推進(jìn)信息化智能化建設(shè)。依托“1+8”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,讓老年人以簡便快捷的方式融入智能化社會,樂享“數(shù)字生活”帶來的便利。
建立基本養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)體系。強(qiáng)化老年人照護(hù)服務(wù)保障,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)保配套支持政策,合理設(shè)置醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方式。持續(xù)提升家庭照護(hù)能力,強(qiáng)化老年人贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人依法履行家庭贍養(yǎng)的主體責(zé)任。開展探訪關(guān)愛服務(wù)活動、特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù),到2025年年底,確保特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%,失能老年人能夠得到有效幫扶。同時,落實(shí)老年人社會優(yōu)待服務(wù),在老年人健身、娛樂、乘車等方面給予優(yōu)待。
健全養(yǎng)老服務(wù)政策支持體系。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)資金保障,落實(shí)養(yǎng)老稅費(fèi)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化服務(wù)人才隊(duì)伍支撐。到2025年年底,全市新增社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定護(hù)理員不少于1萬人,力爭讓基本養(yǎng)老體系覆蓋全體老年人。記者 袁冰潔 吳丹
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