全省首家縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易平臺(tái)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地4.3萬畝，推行“三資”融合、“三權(quán)”分置、土地托管等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，果蔬種植、畜牧養(yǎng)殖加工等特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)120億元……

近年來，南樂縣委牢固樹立“黨建+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)”理念，將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入縣委重要議事日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)發(fā)展指導(dǎo)意見，建立“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)、鄉(xiāng)村全面落實(shí)”的工作機(jī)制，先后實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)三年“破零”、規(guī)范集體土地經(jīng)營管理、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng)。目前，該縣年收入20萬元以上村達(dá)134個(gè)。

探索“合作共贏” 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“自古以來，周邊十里八鄉(xiāng)就流傳著‘百尺的白菜、什固的蔥、古寺郎的胡蘿卜頂著纓’的民謠。我們這兒的胡蘿卜個(gè)大、皮薄、水分多，涼拌、熬粥、炒菜、生吃，咋做咋好吃……”元村鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志介紹。

據(jù)介紹，這一季的胡蘿卜預(yù)計(jì)11月收獲，但已被市內(nèi)外、省內(nèi)外客商提前預(yù)定完了。為推動(dòng)古寺郎胡蘿卜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該鎮(zhèn)黨委先后流轉(zhuǎn)土地3000余畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量7500噸、年產(chǎn)值3000萬元的規(guī)模化種植，帶動(dòng)周邊2800余名群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

為進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，該縣推行設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨委，擇優(yōu)確定若干中心村與周邊村抱團(tuán)發(fā)展，依托張果屯鎮(zhèn)煙之東村、西邵鄉(xiāng)四坡村、?？版?zhèn)馬村、元村鎮(zhèn)古寺郎村組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨委，推行農(nóng)戶與合作社、合作社與龍頭企業(yè)“雙綁”機(jī)制，引領(lǐng)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

盤活“集體資產(chǎn)” 激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

“現(xiàn)在集貿(mào)市場的環(huán)境越來越好，來這兒逛街買東西的人特別多。俺在這兒租個(gè)攤位賣童裝，掙個(gè)零花錢不成問題?！备？版?zhèn)?？敖执宕迕褛w占軍說道。該鎮(zhèn)將村集體所屬的集貿(mào)市場進(jìn)行競拍發(fā)包、重新改造，既繁榮了第三產(chǎn)業(yè)，又為村集體每年創(chuàng)收45萬元。

據(jù)悉，該縣在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展“三資”清核、摸清村級(jí)集體“家底”的基礎(chǔ)上，規(guī)范集體土地租賃合同，嚴(yán)格租賃程序，全縣約1.1萬畝集體土地畝均承包價(jià)格提高1.5倍，帶動(dòng)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年增收350余萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制，采取產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，探索服務(wù)、電商、旅游、健康、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興步伐。

探索“土地托管” 發(fā)揮支部引領(lǐng)作用

“以前每天起早貪黑地干，也掙不了多少錢。自從把土地托管給村里后，每年光租金分紅就有9000多塊錢，再加上出去打工掙錢，小日子過得還算可以吧！”近德固鄉(xiāng)跳堂村村民郭世建向記者說著對未來生活的憧憬。

“黨員干部帶頭，群眾才會(huì)跟著干，村集體經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展起來?！痹诮邮苡浾卟稍L時(shí)，張果屯鎮(zhèn)煙之東村黨支部書記、村委會(huì)主任趙占秒說，“村集體以255畝土地入股建設(shè)日光溫室，每年僅分紅收入就達(dá)到23.6萬元，全村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到40萬元?！?/p>

該縣將村黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依規(guī)選舉村黨支部書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，全縣322個(gè)行政村均成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。同時(shí)，針對部分沒有村集體土地的行政村，該縣注重在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)上做文章，探索推行“農(nóng)戶+村集體+專業(yè)種植合作社+職業(yè)農(nóng)民”的土地托管新模式，群眾畝均分紅1400余元。

“下一步，我縣將緊盯產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)，持續(xù)在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做文章，著力補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障?！笨h委常委、組織部部長楊艷虹表示。本報(bào)記者 王瑩 通訊員 王曉沖 肖亞冰