1至9月，全市制造業(yè)投資同比增長32.5%，增速位居全省第1位；全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長2.3%。1至8月，全市規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入940.5億元，同比增長1%，增速居全省第4位。

截至9月底，國鴻氫能科技產(chǎn)業(yè)園、大禹防水涂料等53個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為濮陽實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力；此外，天順風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈、賽能硅業(yè)硅烷法多晶硅等96個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

建立“助企干部+服務(wù)功能組+助企強(qiáng)鏈工作專班”企業(yè)服務(wù)新模式，全市2691名助企干部包聯(lián)企業(yè)2884家，其中31名市級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系企業(yè)67家，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)全包聯(lián)。

常態(tài)化開展“四項(xiàng)”對接活動(dòng)，幫助企業(yè)達(dá)成產(chǎn)銷意向金額28.34億元，新增融資55.79億元，技術(shù)合同成交額15.04億元，達(dá)成就業(yè)意向4.71萬人……

一系列數(shù)字，是我市今年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)交出的一份答卷。在全面貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的進(jìn)程中，濮陽市委、市政府立足自身實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需要，經(jīng)過通盤考慮、反復(fù)研究、慎重醞釀，作出了實(shí)施“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略、開展促進(jìn)制造業(yè)倍增的重大決策，為加快構(gòu)建能級高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、動(dòng)能足、效益好的先進(jìn)制造業(yè)體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持高點(diǎn)定位抓推進(jìn)

打造高質(zhì)量發(fā)展新高地

黨的二十大報(bào)告和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)上多次提到“加快建設(shè)制造強(qiáng)國”，為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。我市搶抓國家戰(zhàn)略聚焦河南重大機(jī)遇，大力實(shí)施促進(jìn)制造業(yè)倍增行動(dòng)，推動(dòng)濮陽制造在更高水平、更高層次上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，助力全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

高位推進(jìn)。市委書記多次召開高規(guī)格動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，并深入全市各縣區(qū)開展專題調(diào)研，精準(zhǔn)對縣區(qū)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行“把脈問診、對癥下藥”。市長以及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也多次召開會(huì)議、深入調(diào)研，及時(shí)研究解決促進(jìn)制造業(yè)倍增進(jìn)程中的困難與問題。

高樹目標(biāo)。立足全市發(fā)展大局，充分挖掘產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，確定了“通過實(shí)施制造業(yè)倍增行動(dòng)，2年內(nèi)制造業(yè)招商到位資金實(shí)現(xiàn)倍增、3年內(nèi)制造業(yè)投資和產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)倍增、4年內(nèi)規(guī)模以上制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)倍增”發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展信心更加堅(jiān)定，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)。

完善機(jī)制。圍繞“引進(jìn)+培育”擴(kuò)大規(guī)模、“轉(zhuǎn)型+增效”提升效益、“科創(chuàng)+研發(fā)”激發(fā)活力、“集群+鏈?zhǔn)健奔铀偌鄣?個(gè)重點(diǎn)方面，印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)倍增行動(dòng)工作方案，建立周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩工作機(jī)制，制訂配套考核辦法，并在全市縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評中增設(shè)制造業(yè)倍增行動(dòng)專項(xiàng)考核指標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

凝聚合力。在“濮陽市人民政府”微信小程序、《濮陽日報(bào)》、“濮陽網(wǎng)”微信公眾號等開設(shè)專欄，加大各級各部門倍增行動(dòng)工作宣傳力度，營造了全市上下抓工業(yè)、抓制造業(yè)、抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的濃厚氛圍。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”抓投資

開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加大投資力度、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性意義。今年以來，我市樹牢“項(xiàng)目為王”理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為制造業(yè)投資倍增的主抓手，扎實(shí)開展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全面帶動(dòng)制造業(yè)能級躍升。

攻堅(jiān)解難題。按照項(xiàng)目化、方案化、具體化的原則，制訂《濮陽市2023年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，將163個(gè)億元以上重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目和128個(gè)“四化改造”項(xiàng)目全部納入攻堅(jiān)范圍。針對進(jìn)展緩慢項(xiàng)目，在8月份專題開展工業(yè)“拼項(xiàng)目 促投資”專項(xiàng)攻堅(jiān)，多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“簽約項(xiàng)目加快落地、落地項(xiàng)目快速開工、開工項(xiàng)目及早投產(chǎn)”。截至9月底，共有53個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，96個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

機(jī)制再完善。每周召開能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度會(huì)，以制造業(yè)項(xiàng)目痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題為主，調(diào)度存在問題，形成“發(fā)現(xiàn)問題—交辦問題—督查督辦”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。截至目前，新型化工基地原料氣合成公用工程手續(xù)辦理等問題得到化解，項(xiàng)目順利推進(jìn)，為新型化工基地實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

措施再細(xì)化。建立項(xiàng)目任務(wù)分解臺賬，對表推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)。對新開工項(xiàng)目，全力抓好土地供給、項(xiàng)目審批，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投用；對在建項(xiàng)目，明確推進(jìn)工期表，狠抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)；對已投產(chǎn)項(xiàng)目，切實(shí)強(qiáng)化要素供給服務(wù)，力爭達(dá)產(chǎn)達(dá)效，以項(xiàng)目建設(shè)新成效加快制造業(yè)倍增發(fā)展步伐。

堅(jiān)持鏈?zhǔn)讲季肿ギa(chǎn)業(yè)

力攀高質(zhì)量發(fā)展新臺階

我市圍繞構(gòu)建“一高、四新、兩能”產(chǎn)業(yè)格局，聚焦生物降解材料、聚碳新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“雙長制”為抓手，在全省率先組建氫能、綠色涂料、生物降解材料等10個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立“一鏈四圖譜六清單”工作推進(jìn)機(jī)制，合力構(gòu)建以高能級群聯(lián)為關(guān)鍵支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。搶抓省“鄭汴洛濮”氫走廊建設(shè)機(jī)遇，圍繞打造“制運(yùn)儲加用”全產(chǎn)業(yè)鏈，出臺促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法及三年行動(dòng)方案，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指方向定目標(biāo)。成立中原油田氫能產(chǎn)業(yè)研究院，我省首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)孵化園暨氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院河南分院加速建設(shè)，著力打造產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中國石化兆瓦級可再生電力電解水制氫示范項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行近1年，20臺氫燃料公交車上路運(yùn)營，“中原氫城”初露崢嶸。持續(xù)拓寬“AI+醫(yī)療”應(yīng)用領(lǐng)域，濮陽大數(shù)據(jù)與人工智能研究院已建成3個(gè)4000萬樣本的國家級IDG數(shù)據(jù)庫，自主研發(fā)的超聲診斷機(jī)器人等人工智能產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于全國870多家醫(yī)院。

放大特色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展生物降解材料產(chǎn)業(yè)，積極培育宏業(yè)化工、龍都天仁等一批骨干企業(yè)，支持“鏈長”單位宏業(yè)控股等重點(diǎn)企業(yè)整合資源，成功創(chuàng)建省生物基化學(xué)品綠色制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物基材料產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地，獲批牽頭組建省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，成立省可降解材料質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心，形成了全國唯一一個(gè)生物降解材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，年產(chǎn)能達(dá)50萬噸，居全國第3位。濮陽已建成全國兩家之一、全省唯一一個(gè)生物降解材料產(chǎn)業(yè)集群。

嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換道領(lǐng)跑。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造升級，鞏固提升化工、裝備制造、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展高端家居、智能家居、定制家居，著力打造全國綠色家居重要集散地。大力開展“三品”行動(dòng)，優(yōu)化升級羽絨及服飾加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品體系。2023年，我市獲得省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金2275萬元，持續(xù)激發(fā)了企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的積極性。

堅(jiān)持企業(yè)至上抓服務(wù)

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

營商環(huán)境是市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明程度的綜合體現(xiàn)，是事關(guān)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。我市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，以“萬人助萬企”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，出實(shí)招、下真功，努力把濮陽打造成人流、物流、資金流匯集的新高地，形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的新局面。

深化“放管服效”改革。全面推行“一枚印章管審批”，認(rèn)真落實(shí)“一件事一次辦”和跨省通辦、網(wǎng)上好辦、掌上快辦、一次辦好，加快企業(yè)開辦和投資建設(shè)項(xiàng)目極簡審批、審批事項(xiàng)免證可辦、惠企政策免申即享、企業(yè)訴求有訴即辦全市全覆蓋。

擴(kuò)大金融服務(wù)供給。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出針對中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，發(fā)揮金融服務(wù)共享平臺作用，穩(wěn)步擴(kuò)大“信易貸”“科技貸”“專精特新貸”“運(yùn)通貸”規(guī)模，為企業(yè)提供更加便捷高效的金融服務(wù)。

做好土地要素保障。深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓改革，實(shí)行全承諾、拿地即可開工；完善工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，實(shí)行全生命周期管理；深化開發(fā)區(qū)“畝均論英雄”評價(jià)和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，確保產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)不低于60%。

提升服務(wù)企業(yè)水平。深入融合推進(jìn)“萬人助萬企”活動(dòng)和首席服務(wù)員制度，全市2691名助企干部包聯(lián)企業(yè)2884家，其中31名市級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系企業(yè)67家，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)全包聯(lián)。編印發(fā)放惠企政策明白卡、落實(shí)指導(dǎo)手冊等6800余冊，舉辦惠企政策宣講24場。全市落實(shí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷獎(jiǎng)690萬元，小規(guī)模納稅人免征增值稅優(yōu)惠2.51億元，加計(jì)抵減政策優(yōu)惠991.47萬元，“六稅兩費(fèi)”減免金額1.16億元。本報(bào)記者 段利梅 通訊員 張宇