隨著我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作不斷推進(jìn)，市容環(huán)境和城市形象得到不斷改善和提升。然而，一些市民的不文明養(yǎng)犬行為仍然存在，不僅影響了城市形象，還存在嚴(yán)重的安全隱患。10月23日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，仍有部分市民遛狗時(shí)不為犬只佩戴牽引繩。城市養(yǎng)犬管理不僅需要政府部門監(jiān)管，還需要養(yǎng)犬人自律，牽起文明的責(zé)任之繩。

仍有不佩戴牽引繩犬只出現(xiàn)

10月23日，記者隨機(jī)走訪了市城區(qū)一些小區(qū)和公園發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別遛狗的市民沒有為犬只佩戴牽引繩。

在一居住小區(qū)及附近看到，養(yǎng)犬人幾乎都給犬只佩戴了牽引繩。市民李女士牽著一只佩戴牽引繩的泰迪犬。她說：“四川惡犬咬人事件的發(fā)生，對(duì)我們是個(gè)警醒。為避免意外發(fā)生，我在公共區(qū)域都會(huì)給狗佩戴牽引繩，做文明養(yǎng)犬人?！?/p>

而在頤和廣場(chǎng)，記者多次看到一些犬只未佩戴牽引繩，在這里自由奔跑。針對(duì)此現(xiàn)象，市民張麗說：“小時(shí)候有被狗咬傷的經(jīng)歷，直至現(xiàn)在只要有狗靠近，我就很害怕。在日常生活中，狗咬人發(fā)生的概率并不小?！?/p>

文明養(yǎng)犬也要文明治犬

整治不文明養(yǎng)犬行為，需要形成合力。從城市治理角度，在創(chuàng)新社會(huì)治理手段的同時(shí)，還需加大執(zhí)法力度，倡導(dǎo)文明自律，喚醒文明意識(shí)。

關(guān)于犬只的習(xí)性問題，記者采訪了市城區(qū)某寵物醫(yī)院王大夫。他告訴記者，很多犬只都有好奇心，就算它不會(huì)被任何事物嚇到，也可能會(huì)被某項(xiàng)事物或感興趣的東西吸引而不顧一切地跑出去，甚至不管主人的呼喚。他還說，采取轉(zhuǎn)圈周旋的方式逃避惡犬，容易讓惡犬以為是在逗它玩，這種方式更容易讓犬只興奮。如果大人、孩子遇到這種情況，大人可以迅速將孩子抱起或背在身后，大人采取正面面對(duì)并大聲呵斥犬只的方式，讓它感到害怕，或者利用身邊木棒、石塊等物品，擊打、恐嚇犬只。

王大夫建議，市民帶犬只到電梯等狹小空間時(shí)，應(yīng)采取將其懷抱、放入犬袋或戴嘴套等方式，主動(dòng)避讓他人。特別是在公共場(chǎng)合，應(yīng)該用牽引繩或胸背帶對(duì)其進(jìn)行約束，并主動(dòng)避讓老人、孕婦、兒童等特殊群體。

養(yǎng)犬管理?xiàng)l例讓文明養(yǎng)犬有法可依

實(shí)現(xiàn)文明養(yǎng)犬，一方面需要增強(qiáng)養(yǎng)犬人的文明意識(shí)，另一方面需要外部力量，通過法律對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行規(guī)范。

2021年，我市出臺(tái)了《濮陽市文明行為促進(jìn)條例》，其中有兩條規(guī)定用來規(guī)范市民養(yǎng)犬行為。該條例明確規(guī)定，公民不在居民生活區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等列入禁養(yǎng)名錄的犬只；不攜帶除特殊犬之外的犬只進(jìn)入學(xué)校、博物館、商場(chǎng)、賓館、飯店等公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具；攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)采取束犬鏈（繩）牽引等安全措施；避免犬只噪音擾民；即時(shí)清除犬糞。攜帶犬只出戶未采取束犬鏈（繩）牽引等安全措施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒收犬只。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未即時(shí)清除犬糞的，由城市管理行政執(zhí)法部門處五十元以上二百元以下罰款。

此外，自2022年7月份以來，市城市管理執(zhí)法支隊(duì)針對(duì)公園廣場(chǎng)、居民區(qū)周邊、大型商超周邊等公共區(qū)域遛犬不束犬鏈（繩）、不及時(shí)清理犬糞等不文明行為進(jìn)行整治，并通過發(fā)放宣傳單、設(shè)置展板、免費(fèi)發(fā)放牽引繩和嘴套等途徑，向市民講解文明養(yǎng)犬規(guī)定和注意事項(xiàng)，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范養(yǎng)犬。四川崇州黑色惡犬咬人事件發(fā)生后，市城市管理執(zhí)法支隊(duì)第一時(shí)間召開工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)不文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)進(jìn)行再部署、再推動(dòng)。市文明辦也于10月19日發(fā)布《文明養(yǎng)犬倡議書》，號(hào)召市民依法、安全、文明、健康養(yǎng)犬，共同維護(hù)良好社會(huì)秩序，營(yíng)造和諧人居環(huán)境。本報(bào)記者 張迪