近年來，我市把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來的戰(zhàn)略之舉，不斷深化“放管服”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化，建成了一體化政務(wù)服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

智慧社區(qū)、電子證照、社保繳費(fèi)和認(rèn)證、高齡津貼、企業(yè)注冊(cè)和注銷登記、不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)、公積金提取、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌登記……2020年4月，我市一體化便民服務(wù)移動(dòng)端“i濮陽”全面上線，政務(wù)服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨部門非涉密信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)架構(gòu)日益完善，為龍都百姓提供在線辦事、信息查詢、生活服務(wù)等一站式便民服務(wù)，政務(wù)服務(wù)“觸手可及”。

不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全流程“掌上辦”

“以前我去陽光大廈辦理二手房買賣轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，隊(duì)伍從二樓排到了一樓。好不容易排到我，還需要跑好幾個(gè)窗口再次排隊(duì)，別提有多麻煩了?！被貞浧饚啄昵稗k理不動(dòng)產(chǎn)買賣業(yè)務(wù)的場(chǎng)景，市民趙先生如是說。

2020年6月1日，我市不動(dòng)產(chǎn)交易平臺(tái)正式上線，在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易“掌上辦”，切實(shí)解決了企業(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)跑路多、時(shí)間長、辦事難的問題。

2020年8月4日上午，在陽光大廈不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口，市民王女士順利領(lǐng)到了嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這是我市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記正式啟用新房辦證、二手房買賣轉(zhuǎn)移登記掌上智能辦理系統(tǒng)以來，頒發(fā)的首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

前不久，陽光大廈一辦事窗口工作人員接到市民王先生的求助，他稱因家里急需資金，需要變賣一處登記在孩子名下的房產(chǎn)，但是孩子在美國上學(xué)回不來。工作人員告訴王先生，現(xiàn)在不需要孩子親自到現(xiàn)場(chǎng)，孩子在國外用手機(jī)登錄“i濮陽”小程序便可在線辦理。

“現(xiàn)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)不需要往辦事大廳跑，只要手機(jī)能上網(wǎng)，在哪里都可以辦理。排長隊(duì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的場(chǎng)景一去不復(fù)返了?！笔胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心陽光大廈窗口負(fù)責(zé)人黃麗說。我市積極落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記“掌上辦”、隨時(shí)辦、隨地辦、智能辦、異地辦等便民服務(wù)措施，通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”登記，依托我市一體化便民服務(wù)移動(dòng)端“i濮陽”，按照業(yè)務(wù)流程進(jìn)行“掌上辦”“刷臉辦”，有郊解決了群眾辦事材料多、跑路多、環(huán)節(jié)多等諸多難題。目前，除了不動(dòng)產(chǎn)公證繼承業(yè)務(wù)和契稅繳納業(yè)務(wù)仍需要前往大廳辦理以外，新房辦證、二手房過戶、離婚析產(chǎn)、婚內(nèi)變更、直系親屬過戶、換證和補(bǔ)證等不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，均可通過手機(jī)在“i濮陽”小程序上在線辦理。

2022年1月24日，國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦2022年第4期電子政務(wù)工作簡報(bào)以《河南省濮陽市不動(dòng)產(chǎn)登記交易全方位推行“網(wǎng)上辦” 全流程實(shí)現(xiàn)“不跑腿”》為題，專題介紹濮陽經(jīng)驗(yàn)，并作為典型案例在全國推廣。2022中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、2022數(shù)字政府論壇召開期間，市行政審批和政務(wù)信息管理局申報(bào)的《濮陽市不動(dòng)產(chǎn)“掌上辦”辦出“加速度”》項(xiàng)目，在全國眾多實(shí)踐案例中脫穎而出，榮獲“2022數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例”。今年9月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布全國政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗(yàn)案例，濮陽“不動(dòng)產(chǎn)登記‘云網(wǎng)簽’實(shí)現(xiàn)秒辦秒結(jié)”成功入選。

惠民惠農(nóng)政策補(bǔ)貼“一鍵可查”

就業(yè)補(bǔ)助、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助、城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼、困難婦女“兩癌”救助、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼……今年2月，市行政審批和政務(wù)信息管理局與市財(cái)政局協(xié)同發(fā)力、開拓創(chuàng)新，通數(shù)據(jù)梗阻、破部門藩籬，依托我市一體化便民服務(wù)移動(dòng)端“i濮陽”，在全省率先實(shí)現(xiàn)惠民補(bǔ)貼“一卡通”信息掌上實(shí)時(shí)查詢，共涉及79項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼。在“i濮陽”小程序上開發(fā)的“惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼早知道”功能模塊，市民只需要?jiǎng)觿?dòng)手指輸入身份證號(hào)，即可實(shí)時(shí)了解耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、學(xué)前教育生活補(bǔ)助、國家助學(xué)金、農(nóng)村低保、高齡補(bǔ)貼等最新財(cái)政資金補(bǔ)貼政策。

從“線下打聽”到“一鍵知曉”，惠民補(bǔ)貼“一卡通”成為老百姓的“智慧卡”“明白卡”“幸?？ā?，在群眾與政府間架起了一座“連心橋”。

截至9月12日，全市通過“一卡通”系統(tǒng)集中發(fā)放民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、教育等16個(gè)部門的共計(jì)72項(xiàng)補(bǔ)貼，提前超額完成省定69項(xiàng)補(bǔ)貼任務(wù)，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金13.73億元，惠及群眾100.28萬人，突破省定全年發(fā)放100萬人的目標(biāo)，共計(jì)打卡發(fā)放489.44萬人次，首發(fā)成功率99.83%、社?？ㄕ急?9.99%、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推送率99.5%，各項(xiàng)發(fā)放質(zhì)量指標(biāo)居全省首位。

義務(wù)教育新生入學(xué)“一網(wǎng)通辦”

“前幾年新生報(bào)名的時(shí)候，家長都是在半夜搬著小馬扎、小板凳到學(xué)校門口排隊(duì)。我記得給孩子報(bào)名的時(shí)候，晚上12點(diǎn)去排隊(duì)，困了也不能回家，生怕耽誤孩子入學(xué)?！笔忻裢跖炕叵肫鹎皫啄杲o孩子報(bào)名上學(xué)的場(chǎng)景，依然唏噓不已。

為徹底改變這一狀況，2021年4月，市行政審批和政務(wù)信息管理局聚焦“義務(wù)教育新生入學(xué)報(bào)名難”這一群眾急難愁盼問題，通過積極對(duì)接市教育局、市公安局、市人社局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心等單位，依托我市一體化便民服務(wù)移動(dòng)端“i濮陽”，以實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)接口等方式，打通各部門“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)戶籍、社保、房產(chǎn)等資料的并聯(lián)審核。在全省率先建成義務(wù)教育新生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育新生入學(xué)“一網(wǎng)通辦”，為家長免去集中到現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)、提交紙質(zhì)資料之苦，家長連夜排長龍報(bào)名的場(chǎng)景一去不復(fù)返。

去年，我市報(bào)送的“濮陽市政府打造‘i濮陽’便民服務(wù)平臺(tái)”案例材料，作為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果，成功入選河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書，并于2022年9月27日在省人民政府主辦的2022數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)暨新基建創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上予以展示?！癷濮陽”便民服務(wù)平臺(tái)在我省重點(diǎn)民生實(shí)事（移動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力提升）2022年年終考核中獲得滿分，位居全省第一。

“一網(wǎng)通辦”不斷拓展新領(lǐng)域

“所有流程全部完成，就差簽字或蓋章，你必須來一趟?！痹谠S多業(yè)務(wù)辦理過程中，現(xiàn)場(chǎng)簽字、蓋章這一環(huán)節(jié)必不可少，往往會(huì)讓許多原本可在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，必須到線下再走“最后一公里”。

為進(jìn)一步方便企業(yè)、群眾辦事，提升服務(wù)能級(jí)，優(yōu)化營商環(huán)境，加快政府服務(wù)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通網(wǎng)上辦事“最后一公里”，我市于今年5月5日正式上線濮陽市公共服務(wù)電子印章平臺(tái)。

我市依托已建設(shè)的“i濮陽”便民服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用架構(gòu)和便捷機(jī)制，將濮陽市公共服務(wù)電子印章平臺(tái)入口與“i濮陽”便民服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子印章、群眾電子簽名的統(tǒng)一入口、快速申領(lǐng)，大大節(jié)約了企業(yè)辦事成本，減少市民辦事奔波，為企業(yè)和群眾帶來更加便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

股權(quán)出質(zhì)變更登記、食品經(jīng)營許可核發(fā)、企業(yè)注銷登記……市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照審批職能和監(jiān)管職能分離的原則，將登記注冊(cè)、食品經(jīng)營許可等9項(xiàng)職能優(yōu)化整合，將市本級(jí)116項(xiàng)行政許可、18項(xiàng)其他職權(quán)、4項(xiàng)行政確認(rèn)等141項(xiàng)依申請(qǐng)類事項(xiàng)，全部錄入濮陽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，形成閉環(huán)管理。所有依申請(qǐng)類事項(xiàng)全部可以在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，全部實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察，營業(yè)執(zhí)照當(dāng)日發(fā)放率98%以上，網(wǎng)上辦件率96%以上。

同時(shí)，濮陽市公共服務(wù)電子印章平臺(tái)還與公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，梳理公積金提取確認(rèn)單線上簽署流程，打通各委辦局獲取發(fā)票、購房合同等業(yè)務(wù)相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)線上辦理“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”。通過對(duì)接房管局智慧房產(chǎn)系統(tǒng)與智慧物業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保障房資格確認(rèn)、維修資金使用等業(yè)務(wù)線上申請(qǐng)、填寫、簽字、確認(rèn)，簡化房管局業(yè)務(wù)服務(wù)流程。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”持續(xù)推進(jìn)，大數(shù)據(jù)在我市公共安全、綜合治理、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，我市乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”前行，數(shù)字賦能社會(huì)治理能力和政府辦事效率不斷提升，全市政府系統(tǒng)協(xié)同辦公“一張網(wǎng)”建設(shè)日益完善。

截至目前，“i濮陽”便民服務(wù)平臺(tái)共上線130個(gè)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)，總事項(xiàng)2013個(gè)，用戶注冊(cè)數(shù)達(dá)到207萬，系統(tǒng)訪問量達(dá)到1.85億人次。不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦件率達(dá)98.65%，累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記47萬余件；8萬余名80歲以上老人通過該平臺(tái)領(lǐng)取高齡津貼；17萬余名新生通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)入學(xué)報(bào)名材料提交、信息審核、錄取發(fā)布全流程“掌上辦”；7萬余名困難群眾線上查詢相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況。通過越來越多的民生事項(xiàng)“掌上可辦、掌上快辦、掌上好辦”，不僅有力推動(dòng)了我市數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程，提高了政府工作效率，而且極大地便利了群眾辦事和日常生活，提升了人民群眾的幸福指數(shù)。記者 白國華 實(shí)習(xí)生 李永春 通訊員 孫濤 白潔