開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,政策支持力度大、資金密集、資源富集,廉政風(fēng)險突出,腐敗問題易發(fā)。今年3月至5月,濮陽市委選派9個巡察組,按照“摸清底數(shù)、防范風(fēng)險,查找問題、推動發(fā)展”的要求,對全市各級開發(fā)區(qū)領(lǐng)域開展“常規(guī)+專項”巡察,發(fā)現(xiàn)各類問題430個,移交問題線索30件,向市委、市政府提出意見建議13條,以巡察工作高質(zhì)量為我市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
解企憂,助推營商環(huán)境優(yōu)化
“自從政務(wù)服務(wù)中心建好后,辦理各類手續(xù)方便多了?!比ツ陝倓傇谇遑S縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)“落戶”的濮陽市林達(dá)木業(yè)老板高興地豎起大拇指,向巡察組回訪工作人員感嘆道,“今年公司開工建設(shè)的2號研發(fā)中心的施工許可證辦理僅僅用時一周,辦事效率真高?!?/p>
巡察期間,市委第五巡察組就清豐縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完善職能積極開展督導(dǎo),并協(xié)調(diào)縣委、縣政府加快開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳權(quán)限承接和服務(wù)審批進(jìn)度。在審批人員入駐開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心后,該中心實行“前臺統(tǒng)一受理,后臺共同審批”的一站式服務(wù),讓資料多跑腿、企業(yè)少走路,切實提高了辦證效率。在清豐縣,像林達(dá)木業(yè)這樣的審批速度比比皆是。
“圍繞中心、服務(wù)大局是深化政治巡察的重要體現(xiàn),巡察組將督促開發(fā)區(qū)黨工委通過巡察進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為企紓困、助企發(fā)展,吸引更多市場主體在濮陽健康快速發(fā)展?!笔形谖逖膊旖M組長段喜鴿說。
本輪巡察前,市委巡察辦精心謀劃,派工作人員赴江蘇四市就高質(zhì)量開展開發(fā)區(qū)巡察工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)調(diào)研,創(chuàng)新編印《八屆市委第四輪巡察工作指引》,歸納整理26個監(jiān)督點位和24條監(jiān)督檢查路徑,為巡察監(jiān)督提供精準(zhǔn)靶向。市委各巡察組以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展難題、群眾“急難愁盼”問題為切入口,將開發(fā)區(qū)“放管服效”改革、營商環(huán)境優(yōu)化、惠企便民政策落實等情況作為巡察工作的監(jiān)督重點,采取現(xiàn)場督導(dǎo)、個別訪談、走訪調(diào)研等方式,深入重點企業(yè)、重大項目建設(shè)工地,面對面了解企業(yè)群眾需求,提出針對性意見建議,推動市場主體發(fā)展呈現(xiàn)積極向上發(fā)展態(tài)勢。
紓民困,書寫民生幸福卷
主動深入群眾、傾聽民意民聲、推動立行立改……進(jìn)駐僅3天,市委第三巡察組就幫助示范區(qū)衛(wèi)都辦楊莊村的部分群眾解決了燃眉之急。
“沒有天然氣,孩子放學(xué)回家都沒辦法及時吃飯;家里有老人的,想喝點熱乎的湯水都難?!毖膊旄刹吭谙鲁琳{(diào)研時接到了部分群眾反映無法使用天然氣問題。
群眾利益無小事。對于群眾反映的問題,巡察組干部看在眼里、放在心上、抓在手中,第一時間分析研判、迅速推動整改落實。經(jīng)過了解核實,今年3月4日,在示范區(qū)衛(wèi)都辦籌備組楊莊村西側(cè)修建七星渠的施工隊,不慎將連接該村的燃?xì)夤艿劳跀?,之后由于施工方和燃?xì)夤救狈τ行У臏贤ㄊ侄危艿佬迯?fù)工作遲遲沒有進(jìn)展,導(dǎo)致村里14戶村民家里長達(dá)13天無法使用天然氣。
市委第三巡察組下發(fā)立行立改通知書后,示范區(qū)黨工委與施工方、燃?xì)夤竟餐逃懡鉀Q方案,僅用2天時間就使該村恢復(fù)了往常的“煙火氣”,通了燃?xì)狻㈨樍诵臍獾娜罕娮园l(fā)向巡察組送上錦旗。
民有所憂、我必念之,民有所盼、我必行之?!耙匀嗣駷橹行氖冀K是巡察工作的‘出發(fā)點’和‘落腳點’,要推動政策落實、促進(jìn)改革發(fā)展,更要關(guān)心群眾疾苦、解決民生難題,做好提升群眾獲得感幸福感安全感的大文章。”市委第三巡察組組長張盤龍向記者介紹。
求實效,強化擔(dān)當(dāng)促發(fā)展
發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。本輪巡察緊盯巡察整改和成果運用,運用立行立改、邊巡邊改等手段,有效推動了問題解決,切實提升了以巡促改、以巡促建、以巡促治實效。
市委書記始終堅持把巡察作為“書記工程”來抓,巡察結(jié)束后及時組織召開書記專題會聽取巡察情況匯報,態(tài)度鮮明點人點事點問題89件次,并針對重點問題提出明確整改要求和處置意見。各縣區(qū)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂整改方案,明確目標(biāo)任務(wù)和完成時限,確保巡察整改工作落實落地。同時,市(縣)紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部結(jié)合職責(zé)加強對整改落實情況的日常監(jiān)督,列席專題民主生活會、指導(dǎo)制訂詳細(xì)整改方案、審核集中整改進(jìn)度報告、參加整改成效評估,加強與開發(fā)區(qū)有關(guān)主管部門的緊密協(xié)作,真正把整改監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,形成整改監(jiān)督閉環(huán)。
進(jìn)園區(qū)、走鄉(xiāng)村、入社區(qū)、訪企業(yè)……市委巡察辦堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,立足“聽、調(diào)、查、談、訪”五字訣,采取“四不兩直”方式深入開展整改督導(dǎo),全面了解掌握開發(fā)區(qū)整改工作進(jìn)展情況,督促各被巡察單位黨組織做到個性問題立行立改、共性問題全面整改、典型問題舉一反三,針對整改重視不足、推進(jìn)不力的問題,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并視情進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。巡察反饋以來,推動解決開發(fā)區(qū)群眾反映的管道通氣難、土地補償款發(fā)放難、污染整治難等問題220余個,受到群眾一致好評。
蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展,篤行致遠(yuǎn)挑重任?!笆形膊鞕C構(gòu)將聚焦新時代巡察工作新部署新要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,推動巡察工作向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸,找準(zhǔn)服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的切入點、結(jié)合點,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)濮陽實踐提供堅強政治保障。”市紀(jì)委常委、市委巡察辦主任郭曉哲表示。本報記者 侯科建
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