走進(jìn)臺前縣清水河鄉(xiāng)甘草堌堆村,首先映入眼簾的是寬敞氣派的黨群服務(wù)中心,沿著穿村的柏油路走進(jìn)村莊,隨處可見修葺一新的宅邊小園,內(nèi)容豐富的文化墻和整潔有序的農(nóng)家小院,處處彰顯出美麗鄉(xiāng)村生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的嶄新景象。
“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來,清水河鄉(xiāng)堅(jiān)持“因地制宜、揚(yáng)長避短”的工作理念,創(chuàng)新踐悟、換道領(lǐng)跑,讓“五星”支部創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合,讓璀璨“五星”成為鄉(xiāng)村振興的指揮棒、領(lǐng)航燈,讓“創(chuàng)星”“追星”在全鄉(xiāng)蔚然成風(fēng),不斷譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。2022年,全鄉(xiāng)41個(gè)參與創(chuàng)星行政村黨支部成功創(chuàng)建“五星”支部1個(gè)、“四星”支部4個(gè)、“三星”支部13個(gè)、“二星”支部23個(gè),累計(jì)創(chuàng)星106個(gè)。
激活主體凝聚創(chuàng)星合力。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子牽頭抓總。清河頭鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記任班長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任常務(wù)副班長的工作推進(jìn)專班,下設(shè)一辦七組,各組任務(wù)明確清晰、人員力量充實(shí),15名科級干部認(rèn)領(lǐng)推動(dòng)29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施,形成了協(xié)同負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的組織架構(gòu),確保了各項(xiàng)創(chuàng)建工作有人抓有人管。二是農(nóng)村黨支部具體實(shí)施。組織41個(gè)參與創(chuàng)星的行政村黨支部統(tǒng)一簽訂《“五星”支部創(chuàng)建公開承諾書》,實(shí)行村“兩委”干部分類包干機(jī)制,將各星創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到人,并向群眾公開,通過群眾監(jiān)督壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。同時(shí),定期約談通報(bào)工作不力人員,對多次完不成既定目標(biāo)人員進(jìn)行停職。三是駐村干部從旁協(xié)助。發(fā)揮駐村第一書記抓黨支部、帶黨支部書記、育產(chǎn)業(yè)的職能,引導(dǎo)駐村第一書記融入“五星”支部創(chuàng)建全過程,幫助所駐村研判分析村情村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源等因素,協(xié)助、指導(dǎo)村黨支部厘清創(chuàng)建底子。同時(shí),積極爭取派出單位資金、資源支持,幫助所駐村補(bǔ)齊“五星”支部創(chuàng)建短板弱項(xiàng)。
完善機(jī)制打通工作梗阻。一是定期會(huì)商研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,每周召開一次調(diào)度會(huì)、每月召開一次專班例會(huì),牢牢把握創(chuàng)建工作方向;村級層面,要求包村干部、駐村第一書記、村“兩委”干部每周至少開展一次會(huì)商研判,對創(chuàng)建工作梳理總結(jié)、查漏補(bǔ)缺。二是常態(tài)督導(dǎo)指導(dǎo)。按照覆蓋全鄉(xiāng)各村、貫穿創(chuàng)建全程的原則,由鄉(xiāng)紀(jì)委、黨建辦分別牽頭成立創(chuàng)建工作督導(dǎo)組和指導(dǎo)組,不定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),確保整個(gè)創(chuàng)建工作風(fēng)氣正、人心齊、效果實(shí)。三是對標(biāo)排查整改。逐村建立“五星”支部工作臺賬,進(jìn)一步厘清問題、細(xì)化舉措、明確節(jié)點(diǎn),通過清單化推進(jìn)、臺賬化落實(shí),推動(dòng)創(chuàng)建工作高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量落實(shí)。
煥新工程 鍛造支部過硬“主引擎”
基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。如何充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)基層黨組織全面加強(qiáng)、全面過硬?清水河鄉(xiāng)把“煥新工程”作為“五星”支部創(chuàng)建的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)干部隊(duì)伍、先鋒群體的履職能力煥新,讓黨員更有先進(jìn)性,讓支部更有戰(zhàn)斗力。
一是干部隊(duì)伍煥新。清水河鄉(xiāng)實(shí)行村“兩委”干部日常履職研判與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理方式,創(chuàng)建工作開展以來,優(yōu)化調(diào)整村黨支部書記6名、村“兩委”干部14名。同時(shí),通過摸排、舉薦、自薦等多種方式,掌握農(nóng)村優(yōu)秀人員246名,從中吸納村級后備干部84名,實(shí)現(xiàn)了村“兩委”成員“能者上、庸者下”。二是先鋒群體煥新。積極在返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富帶頭人中培養(yǎng)入黨發(fā)展對象,創(chuàng)建工作開展以來,在先鋒群體中發(fā)展黨員36名,其中35歲以下優(yōu)秀青年23名、大專以上文化水平2名,一定程度上改善了農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是履職能力煥新。組織舉辦“五星”支部創(chuàng)建專題培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)人員350余人次,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)星村黨支部書記培訓(xùn)全覆蓋。大力實(shí)施“金牌支書”連續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃,擇優(yōu)推選5名政治過硬、業(yè)績突出、真抓實(shí)干的村黨支部書記進(jìn)行連續(xù)培養(yǎng),通過系統(tǒng)重點(diǎn)訓(xùn)、拓展高端訓(xùn)、能力專題訓(xùn)、跟班體驗(yàn)育、分級上臺練、定期檢驗(yàn)考等方式進(jìn)行鏈?zhǔn)脚嘤炀鸵恢в邢敕?、肯干事、能成事的村黨支部書記先進(jìn)隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興筑牢組織根基。
村企聯(lián)合 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)興旺“關(guān)鍵點(diǎn)”
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的核心就是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。清水河鄉(xiāng)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)量提質(zhì)”工程,積極爭取投資876萬元,新建道路2.8公里、生產(chǎn)橋1座,開挖魚塘200畝、甲魚養(yǎng)殖塘100畝,配套整治土地300畝,擴(kuò)大了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)各行政村集體經(jīng)濟(jì)收益全覆蓋。加速推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。堅(jiān)持走特色集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程道路,培育孫莊甜葉菊、甘草堌堆艾草種植、清西鵪鶉養(yǎng)殖、汪莊甲魚養(yǎng)殖、潘集棉柳條加工、東孟樓晚秋黃梨種植等6個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展。不斷強(qiáng)化村企利益聯(lián)結(jié)。積極推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社與區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)對接綁定,促成清東村與濮陽金水河面業(yè)、孫莊村與桂林萊茵生物科技公司、鐵廟村與安陽金湯居餐飲企業(yè)管理有限公司簽訂產(chǎn)業(yè)購銷合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)訂單式生產(chǎn),既解決了銷售渠道問題,又提升了產(chǎn)品收益。
環(huán)境整治 打造生態(tài)宜居“新樣板”
清水河鄉(xiāng)以“五星”支部創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
一是全員參與抓清理。清水河鄉(xiāng)統(tǒng)籌部署全鄉(xiāng)人居環(huán)境工作集中整治行動(dòng),組織各村積極清理街道兩側(cè)垃圾雜物、整治殘?jiān)珨啾凇⑶謇硇l(wèi)生死角130余處,建設(shè)小游園、小菜園276處,疏浚理溝渠3.46萬米,清挖土方7.21萬立方米,全力構(gòu)建路凈、水清的清潔鄉(xiāng)村。二是全域同步抓綠化。把握春季植樹有利時(shí)節(jié),對前期走訪排查到的綠化率偏低村莊及村外道路作為重點(diǎn),種植綠化樹木1.46萬棵,以賞心悅目的綠植花木點(diǎn)綴鄉(xiāng)村。同時(shí),壓實(shí)各村管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)人員,確保綠化成活率、保存率在95%以上。三是全貌評比爭“最美”。由鄉(xiāng)“生態(tài)宜居星”推進(jìn)組牽頭制訂“最美”鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,先后召開12次動(dòng)員會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),安排部署“最美”鄉(xiāng)村建設(shè)工作,組織集中觀摩活動(dòng)4次,評選“最美”庭院56個(gè),并通過網(wǎng)絡(luò)平臺在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,形成“村村行動(dòng)、戶戶提升、人人參與”的濃厚氛圍。
源頭治理 織密平安法治“防護(hù)網(wǎng)”
鄉(xiāng)村治則百姓安,清水河鄉(xiāng)充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用,注重排查防范在先、源頭治理工作思路,不斷夯實(shí)服務(wù)群眾的基層基礎(chǔ),著力化解基層不穩(wěn)定因素,推動(dòng)“平安法治星”創(chuàng)建工作不斷走深走實(shí)。
一是持續(xù)強(qiáng)化法制宣傳。清水河鄉(xiāng)由鄉(xiāng)平安建設(shè)中心牽頭,聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、派出所等部門,定期采取上門宣傳、擺放展板、懸掛標(biāo)語、發(fā)放法治宣傳資料等方式,宣傳法律法規(guī)和防范電信詐騙有關(guān)知識,加速推進(jìn)形成人民群眾自覺學(xué)法、懂法、守法的法制化格局。二是持續(xù)開展隱患排查。每周組織消防、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理人員對轄區(qū)企業(yè)、沿街門店、學(xué)校等人員密集場所進(jìn)行地毯式、專業(yè)化排查,全面查找各類安全隱患,累計(jì)消除安全隱患239處,有效遏制了安全事故發(fā)生。三持續(xù)化解矛盾糾紛。由鄉(xiāng)司法所、綜治辦牽頭,組織各村“兩委”干部、綜治網(wǎng)格員定期對轄區(qū)43個(gè)行政村開展矛盾糾紛常態(tài)化排查化解。創(chuàng)建工作開展以來,該鄉(xiāng)累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛125起,調(diào)處化解糾紛119起,引導(dǎo)通過司法途徑解決6起,實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
成風(fēng)化俗 培育文明幸?!靶录覉@”
清水河鄉(xiāng)立足區(qū)位優(yōu)勢,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,以“文明幸福星”創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,鄉(xiāng)域環(huán)境不斷改善、群眾幸福感逐步提升、文明氛圍日漸濃厚,一場脫胎換骨的變化正在這片土地上悄然發(fā)生。
一是打造本土文化品牌。清水河鄉(xiāng)按照“立足民間藝人,積極發(fā)展專職人才”的工作方針,培養(yǎng)各類鄉(xiāng)土文化藝人210人,對民間文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化重組,新組建豫劇、山東梆子、棗梆等戲曲劇團(tuán)7支,組建竹馬隊(duì)、舞獅隊(duì)、秧歌隊(duì)、二鬼摔跤等特色文藝隊(duì)伍20支,挖掘揚(yáng)琴、花鼓戲、葫蘆絲、剪紙、吹糖人、面塑、根雕等曲藝和特色民俗藝術(shù)項(xiàng)目8個(gè),明確傳承人11人,其中鄉(xiāng)文化站重點(diǎn)挖掘組建了棗梆戲劇團(tuán),棗梆戲被列為河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。二是培樹模范典型人物。積極推進(jìn)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀念重塑和移風(fēng)易俗工作,組織精干力量大力宣傳孝親敬老典范趙世磊、跳入黃河勇救落水兒童的孫澤兵等先進(jìn)模范人物,用榜樣的力量感染群眾、德潤?quán)l(xiāng)村。趙世磊、孫澤兵相關(guān)事跡多次得到《人民日報(bào)》、新華社等中央級媒體宣傳報(bào)道。三是改善灘區(qū)群眾生活。始終堅(jiān)持以“把好事辦好”的工作理念推動(dòng)灘區(qū)居民遷建工作,積極推動(dòng)2350畝灘區(qū)土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn),成立灘區(qū)遷建群眾就業(yè)幫扶專班,幫助遷建群眾實(shí)現(xiàn)灘區(qū)群眾變城區(qū)居、種糧農(nóng)民變集體股東、農(nóng)業(yè)人口變產(chǎn)業(yè)工人等3個(gè)轉(zhuǎn)變,全力保障灘區(qū)居民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,提升群眾的“幸福指數(shù)”。
“星火”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興路,創(chuàng)星創(chuàng)出美好新未來。清水河鄉(xiāng)將以黨的二十大精神為指引,把“五星”支部創(chuàng)建作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“一號工程”,守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā),助力產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明和諧、支部過硬成為鄉(xiāng)村閃亮標(biāo)簽,讓群眾搭乘的幸福方舟在新征程中揚(yáng)帆起航、逐夢破浪。全媒體記者 王獻(xiàn)偉 通訊員 蔡曉斌 賈寧 文/圖
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