就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源。今年以來，我市將就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為主要工作，堅持高位謀劃、超常推進，完善政策、健全機制，優(yōu)化服務、精準施策，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，高質量推進“人人持證、技能河南”建設，打造創(chuàng)業(yè)擔保貸款“四化一體”服務模式，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“半年紅”，交出了一張亮眼的“期中考試”成績單。

多措并舉

穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位

今年上半年，市人社局聚焦就業(yè)這一基本民生，深刻領會促進高質量充分就業(yè)的重大意義，準確把握促進高質量充分就業(yè)的實質內涵，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。

以強化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，認真落實優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展、惠民生。積極推進高校畢業(yè)生就業(yè)、零工市場建設、全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務示范城市創(chuàng)建、“萬人助萬企”活動、“三包三聯(lián)”活動等重點工作。印發(fā)《2023年濮陽市支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施》，通過8個方面30條具體舉措，從加強政策性安置、加強創(chuàng)業(yè)扶持等方面，明確目標、壓實任務、細化措施，確保扎實做好我市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

大力開展公共就業(yè)服務活動，線下舉辦“春風行動”、退役軍人專場招聘會、2023年畢業(yè)生夏季校園招聘會等招聘活動229場，參與企業(yè)8749家，提供崗位20余萬個；線上舉辦“萬人助萬企”活動等主題“就業(yè)紅娘”直播41場，參與企業(yè)2549家次，提供市內外崗位6.67萬個。

截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.06萬人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.15萬人、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)3885人，分別完成省定目標的71.15%、86.45%、98.35%。

“四化一體”

激發(fā)創(chuàng)業(yè)擔保貸款新活力

創(chuàng)業(yè)擔保貸款在整個創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系中的含金量最高，對扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)起著最直接、最現(xiàn)實、最有效的功能作用，被廣泛譽為“民心工程”“富民工程”“德政工程”。

今年以來，市人社局積極探索實踐創(chuàng)業(yè)擔保貸款助企惠民的新舉措、新路徑、新機制，打造“四化一體”服務模式。建立制度化保障，先后出臺20余項規(guī)章制度，完善貸前核實、貸款審批、貸款回收等一整套鏈條式內控機制；持續(xù)標準化推進，做到業(yè)務辦理標準化、人員配備標準化、經辦服務標準化、受理場所標準化，夯實市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立87個一站式服務區(qū)；加速信息化建設，創(chuàng)業(yè)擔保貸款實現(xiàn)“掌上辦”，創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請“零距離”“零資料”“零等待”“零費用”，服務對象“零跑腿”、擔保復核“零見面”、覆蓋群體“零差別”；強化數(shù)據(jù)化支撐，推動數(shù)據(jù)共享，依托政務平臺、“互聯(lián)網+”平臺，與公安部門聯(lián)動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔保貸款信息系統(tǒng)一站式服務，全面提升經辦服務質效。

國務院、人社部、中國社會科學院等先后20余次推廣我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款經驗做法。

截至目前，我市今年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款10.9億元、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔保貸款9.23億元，分別完成省定目標的156%、147.02%，支持3620家創(chuàng)業(yè)實體發(fā)展，扶持帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)19908人，提前7個月完成省定年度目標任務，貸款發(fā)放量、目標任務完成率均居全省第一。

量質齊抓

實現(xiàn)就業(yè)增收成才“三重效”

我市在保證技能培訓增量的基礎上，不斷提高技能培訓和評價取證工作水平，以實現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能成才。

4月25日至28日，我市成功舉辦河南省第二屆職業(yè)技能大賽。大賽以“人人奮勇爭先、出彩技能河南”為主題，全面展示“人人持證、技能河南”建設成效，為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺。全省共有19個代表團2221名選手在70個項目中同臺競技，我市取得5金、8銀、12銅的優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)場觀賽人員8萬余人次，通過直播、視頻觀賽2000萬余人次。大賽的成功舉辦，樹立了技能寶貴、技能成才的鮮明導向，營造了尊技尚技的良好氛圍，得到了社會各界的高度評價。

同時，市人社局圍繞企業(yè)需求開展助企強技培訓，指導重點企業(yè)加強培訓基礎建設，建立企業(yè)培訓中心，重點開展新型學徒制和高技能人才培訓。完善技能評價體系，充分發(fā)揮各類評價機構作用，進一步加大龍頭企業(yè)和優(yōu)質院校評價供給力度，做好企業(yè)技能人才評價的機構備案、質量管理和技術支持服務。

截至目前，我市“人人持證、技能河南”建設培訓14.64萬人次，完成省定目標的127.33%。記者 白國華 通訊員 李闖 郭玉杰