就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源。今年以來，我市將就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為主要工作，堅(jiān)持高位謀劃、超常推進(jìn)，完善政策、健全機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)、精準(zhǔn)施策，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“四化一體”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“半年紅”，交出了一張亮眼的“期中考試”成績單。

多措并舉

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位

今年上半年，市人社局聚焦就業(yè)這一基本民生，深刻領(lǐng)會(huì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重大意義，準(zhǔn)確把握促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展、惠民生。積極推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、零工市場建設(shè)、全國公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市創(chuàng)建、“萬人助萬企”活動(dòng)、“三包三聯(lián)”活動(dòng)等重點(diǎn)工作。印發(fā)《2023年濮陽市支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施》，通過8個(gè)方面30條具體舉措，從加強(qiáng)政策性安置、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持等方面，明確目標(biāo)、壓實(shí)任務(wù)、細(xì)化措施，確保扎實(shí)做好我市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

大力開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，線下舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、退役軍人專場招聘會(huì)、2023年畢業(yè)生夏季校園招聘會(huì)等招聘活動(dòng)229場，參與企業(yè)8749家，提供崗位20余萬個(gè)；線上舉辦“萬人助萬企”活動(dòng)等主題“就業(yè)紅娘”直播41場，參與企業(yè)2549家次，提供市內(nèi)外崗位6.67萬個(gè)。

截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.06萬人，其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.15萬人、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3885人，分別完成省定目標(biāo)的71.15%、86.45%、98.35%。

“四化一體”

激發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新活力

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在整個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系中的含金量最高，對扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)起著最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的功能作用，被廣泛譽(yù)為“民心工程”“富民工程”“德政工程”。

今年以來，市人社局積極探索實(shí)踐創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款助企惠民的新舉措、新路徑、新機(jī)制，打造“四化一體”服務(wù)模式。建立制度化保障，先后出臺20余項(xiàng)規(guī)章制度，完善貸前核實(shí)、貸款審批、貸款回收等一整套鏈條式內(nèi)控機(jī)制；持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，做到業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、受理場所標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級工作體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立87個(gè)一站式服務(wù)區(qū)；加速信息化建設(shè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請“零距離”“零資料”“零等待”“零費(fèi)用”，服務(wù)對象“零跑腿”、擔(dān)保復(fù)核“零見面”、覆蓋群體“零差別”；強(qiáng)化數(shù)據(jù)化支撐，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，依托政務(wù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，與公安部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息系統(tǒng)一站式服務(wù)，全面提升經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)效。

國務(wù)院、人社部、中國社會(huì)科學(xué)院等先后20余次推廣我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)驗(yàn)做法。

截至目前，我市今年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.9億元、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9.23億元，分別完成省定目標(biāo)的156%、147.02%，支持3620家創(chuàng)業(yè)實(shí)體發(fā)展，扶持帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)19908人，提前7個(gè)月完成省定年度目標(biāo)任務(wù)，貸款發(fā)放量、目標(biāo)任務(wù)完成率均居全省第一。

量質(zhì)齊抓

實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收成才“三重效”

我市在保證技能培訓(xùn)增量的基礎(chǔ)上，不斷提高技能培訓(xùn)和評價(jià)取證工作水平，以實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收、技能成才。

4月25日至28日，我市成功舉辦河南省第二屆職業(yè)技能大賽。大賽以“人人奮勇爭先、出彩技能河南”為主題，全面展示“人人持證、技能河南”建設(shè)成效，為廣大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺。全省共有19個(gè)代表團(tuán)2221名選手在70個(gè)項(xiàng)目中同臺競技，我市取得5金、8銀、12銅的優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場觀賽人員8萬余人次，通過直播、視頻觀賽2000萬余人次。大賽的成功舉辦，樹立了技能寶貴、技能成才的鮮明導(dǎo)向，營造了尊技尚技的良好氛圍，得到了社會(huì)各界的高度評價(jià)。

同時(shí)，市人社局圍繞企業(yè)需求開展助企強(qiáng)技培訓(xùn)，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立企業(yè)培訓(xùn)中心，重點(diǎn)開展新型學(xué)徒制和高技能人才培訓(xùn)。完善技能評價(jià)體系，充分發(fā)揮各類評價(jià)機(jī)構(gòu)作用，進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)院校評價(jià)供給力度，做好企業(yè)技能人才評價(jià)的機(jī)構(gòu)備案、質(zhì)量管理和技術(shù)支持服務(wù)。

截至目前，我市“人人持證、技能河南”建設(shè)培訓(xùn)14.64萬人次，完成省定目標(biāo)的127.33%。記者 白國華 通訊員 李闖 郭玉杰