“通過開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,城關鎮(zhèn)老莊市場周邊的占道經(jīng)營問題得到了有效整治。”7月14日,臺前縣城市管理局工作人員劉興剛表示。
據(jù)介紹,臺前縣城關鎮(zhèn)老莊市場位于河南、山東兩省交界處,區(qū)域管理相對薄弱,流動商販經(jīng)常與執(zhí)法人員“打游擊”,市場周邊的占道經(jīng)營問題屢禁不止。臺前縣地處豫東北、深嵌魯西南,這為基層治理帶來了不同程度的困難,市場秩序管理只是其中的一方面。
“實施黨建引領跨區(qū)域聯(lián)動共治戰(zhàn)略是立足臺前特殊的地理優(yōu)勢和歷史淵源,全面提升臺前縣社會治理現(xiàn)代化水平的現(xiàn)實需要?!睘槿嫣嵘齾^(qū)域社會治理現(xiàn)代化水平,臺前縣以黨建引領社會治理網(wǎng)、區(qū)域發(fā)展網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”,堅持“黨建引領、網(wǎng)格互嵌、部門聯(lián)動、區(qū)域共治”的跨區(qū)域大黨建思路,推動省際聯(lián)動治理、互助發(fā)展,以黨的建設融合推動城鄉(xiāng)社會治理融合,搭建黨建引領跨區(qū)域社會治理綜合平臺,切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。
黨建引領,建強基層治理主心骨。該縣將“黨建引領社會治理”作為完善和周邊地區(qū)社會治理體系的重要切入點,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,與范縣及山東省莘縣、陽谷、東平、梁山、鄆城、鄄城等7縣簽訂聯(lián)動共治框架協(xié)議,組建“豫魯八縣黨建引領跨區(qū)域社會治理協(xié)作聯(lián)盟”,設立辦事機構,全方位發(fā)揮與聯(lián)盟縣的日常聯(lián)絡端口作用,切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢。
縱橫聯(lián)動,激活基層治理全脈絡。該縣以毗鄰縣黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部為主體,搭建縣、鄉(xiāng)、村三級縱向黨建聯(lián)盟,確保聯(lián)建共治任務脈絡暢通,一貫到底;24個縣直職能部門面對面建立橫向合作關系,保證政策互用、情報互通、案偵互助、執(zhí)法互幫、應急互援,全方位打造聯(lián)動共治鏈條。
健全機制,強化基層治理硬保障。建立定期會商、信息互通、聯(lián)席會議等機制,強化與聯(lián)建縣的聯(lián)絡溝通,實現(xiàn)信息共知共享,助推跨區(qū)域治理難題解決。目前,臺前縣已與聯(lián)建縣溝通對接5次,簽訂合作協(xié)議12個,建立共治工作臺賬24個,解決跨縣區(qū)重點難點問題15個,“一核多元”黨建聯(lián)盟運作模式全面形成。
黨群聯(lián)系愈發(fā)密切、治理難題逐項化解、邊界地區(qū)治安穩(wěn)定、村民之間相處和諧……在豫魯邊界發(fā)生的系列變化背后,是臺前縣實施黨建引領跨區(qū)域聯(lián)動共治戰(zhàn)略的生動實踐。臺前縣委常委、組織部部長韓善嶺表示,將進一步深化與聯(lián)建縣在基礎設施、園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)體系、改革創(chuàng)新、公共服務、生態(tài)環(huán)境等領域的工作融合,形成經(jīng)濟互動、產(chǎn)業(yè)對接、政策互通、資源共享、共促發(fā)展的良好局面,全方位提升黨建引領跨區(qū)域社會治理效能。記者 李世秀 通訊員 李聰聰 李群
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