黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。今年上半年，我市巡察工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)守政治巡察定位，推進(jìn)政治監(jiān)督向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，以擔(dān)當(dāng)精神、奮進(jìn)姿態(tài)、務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

八屆市委以來，市本級共組織開展了4輪巡察，巡察黨組織61個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題1303個(gè)、問題線索166個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分50人；指導(dǎo)各縣（區(qū)）對224個(gè)單位黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題6862個(gè)，移交問題線索305件，黨紀(jì)政務(wù)處分13人；巡察村級黨組織851個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題10552個(gè)，移交問題線索578件，黨紀(jì)政務(wù)處分24人，持續(xù)發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用。

扛牢責(zé)任 高位推動

巡察工作質(zhì)效進(jìn)一步提升

市委高度重視巡察工作，將其作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，納入市委年度工作要點(diǎn)，及時(shí)研究部署、推動落實(shí)。市委常委會會議6次、書記專題會議2次專題學(xué)習(xí)黨中央、省委關(guān)于巡視工作決策部署，聽取巡察情況匯報(bào)，審議2023年度巡察工作要點(diǎn)，對巡察發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要問題線索提出具體處置要求。

市委主要負(fù)責(zé)人把巡察監(jiān)督作為“書記工程”來抓，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自過問、親自督辦，推動解決了一批“頑瘴痼疾”，推動查處了一批典型案件，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化組織實(shí)施，6次召開專題會議研究部署工作，積極推動巡察工作融入全省巡視巡察上下聯(lián)動格局，融入全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新格局。市委巡察辦巡前制訂方案把準(zhǔn)方向，巡中調(diào)研督導(dǎo)糾正偏差，巡后組織反饋壓緊責(zé)任，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的舉措推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)守定位 強(qiáng)化監(jiān)督

巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯

今年3月至4月，八屆市委第四輪巡察聚焦省委巡視反饋的開發(fā)區(qū)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)和高質(zhì)量發(fā)展問題，創(chuàng)新方式方法，打好組合拳，著力提高監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性，共發(fā)現(xiàn)各類問題547個(gè)，移交問題線索30件，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在省委巡視辦內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)。

一是充分開展學(xué)習(xí)調(diào)研，在明確監(jiān)督重點(diǎn)上突出“?！薄Ｑ膊烨?，選派巡察干部赴江蘇4市學(xué)習(xí)調(diào)研，并圍繞高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)約集約用地、舉債融資、優(yōu)化營商環(huán)境、政治生態(tài)評價(jià)等6個(gè)領(lǐng)域問題，創(chuàng)新制定《八屆市委第四輪巡察工作指引》。二是精心組織巡前培訓(xùn)，在提升監(jiān)督質(zhì)效上突出“專”。巡察培訓(xùn)做到按需“定制”，邀請有關(guān)專家學(xué)者針對開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、開發(fā)區(qū)日常審計(jì)、自然資源和規(guī)劃等方面的問題為大家答疑解惑。成立巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和專項(xiàng)政策指導(dǎo)組，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和指導(dǎo)督導(dǎo)貫穿巡察全過程。三是強(qiáng)化監(jiān)督貫通融合，在凝聚監(jiān)督合力上突出“?！薄?jiān)持讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，從市縣兩級司法、自然資源、商務(wù)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門為巡察組充實(shí)更多專業(yè)性骨干力量，并為每個(gè)巡察組編入1名聯(lián)系被巡察單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員和2名專業(yè)審計(jì)人員，推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督相互借勢借力，發(fā)揮成效疊加效應(yīng)。

上下聯(lián)動 貫通融合

巡察“監(jiān)督網(wǎng)”進(jìn)一步織密

市委深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的部署要求，進(jìn)一步深化上下聯(lián)動，著力構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡視巡察綜合監(jiān)督體系。

主動接受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮市級巡察機(jī)構(gòu)在上下聯(lián)動中的“樞紐”作用。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)2023年全省市縣巡察工作要點(diǎn)的通知》要求，強(qiáng)化對各縣（區(qū)）巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，督促其認(rèn)真履行巡察工作報(bào)告報(bào)備職責(zé)。今年以來，指導(dǎo)各縣（區(qū)）對68個(gè)單位黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題2478個(gè)，移交問題線索77件；巡察村級黨組織423個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題5054個(gè)，移交問題線索246件。探索“巡鄉(xiāng)帶村看縣”新模式，在對范縣王樓鎮(zhèn)黨委及所轄38個(gè)村級黨組織開展的巡察工作中，巡察機(jī)構(gòu)將“巡鄉(xiāng)帶村看縣”作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村一體巡”的重要方式，進(jìn)一步總結(jié)提升，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被河南省紀(jì)委監(jiān)委信息專題刊發(fā)。堅(jiān)持巡前函詢聯(lián)席會議制度，不斷推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)、組織等監(jiān)督貫通融合，加強(qiáng)巡察與其他監(jiān)督的統(tǒng)籌協(xié)作，推進(jìn)力量整合、程序契合、工作融合，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力。

健全機(jī)制 系統(tǒng)整改

巡察“后半篇文章”進(jìn)一步做實(shí)

我市健全完善“123”巡察整改工作機(jī)制，制訂市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察機(jī)構(gòu)巡察整改工作指引和流程圖，進(jìn)一步細(xì)化被巡察黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)的工作，明確操作要求，形成齊抓共管、同題共答的一盤棋思想。

市委巡察辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用，向被巡察黨組織和一把手集中反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題和意見建議，進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任。向市級行業(yè)主管部門和各縣（市、區(qū)）通報(bào)巡察情況，對被巡察黨組織整改工作開展監(jiān)督抽查，推動巡察反饋問題整改落實(shí)，提升巡察工作質(zhì)效。

巡視巡察是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的重要戰(zhàn)略性制度安排。市委巡察機(jī)構(gòu)將以黨的二十大精神為指引，準(zhǔn)確把握黨中央、省委對巡視巡察工作的新部署新要求，更好發(fā)揮政治巡察利劍利器作用，推動巡察工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，為奮力譜寫新時(shí)代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 記者 侯科建 通訊員 崔凱