資本市場是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，也是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“加速器”。

近年來，黨中央高度重視資本市場建設(shè)和改革工作，推動資本市場改革步伐持續(xù)提速。我省正在開展的企業(yè)上市五年倍增行動，使全省企業(yè)上市進(jìn)入最好的政策“窗口期”。

今年，我市成立由市委書記、市長任雙組長的企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)上市工作。5月29日，我市出臺《濮陽市縣（區(qū)）企業(yè)上市“三年清零”行動實(shí)施方案》，明確加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)狀：

境內(nèi)上市企業(yè)2家

上市企業(yè)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，上市是企業(yè)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的重要路徑。

去年，省政府出臺《河南省推進(jìn)企業(yè)上市五年倍增行動實(shí)施方案》，明確自2022年起的5年內(nèi)，力爭每年新增境內(nèi)外上市公司20家，實(shí)現(xiàn)河南上市公司總數(shù)突破200家，為全省推動企業(yè)上市工作提供了工作目標(biāo)和有力抓手。

市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市工作，送政策、優(yōu)服務(wù)、解難題，取得了階段性成果。但是，我市企業(yè)上市工作還存在上市企業(yè)較少、部分企業(yè)股改進(jìn)度較慢、企業(yè)融資渠道單一、直接融資總體規(guī)模偏小等短板和弱項。

目前，全市境內(nèi)上市企業(yè)2家，分別是濮陽濮耐高溫材料（集團(tuán)）股份有限公司、濮陽惠成電子材料股份有限公司。

濮陽濮耐高溫材料（集團(tuán)）股份有限公司，于2008年4月25日在深圳證券交易所上市，是目前國內(nèi)主要的功能耐火材料、不定形耐火材料生產(chǎn)企業(yè)之一，是國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、國家創(chuàng)新型企業(yè)、河南省50戶高成長型高新技術(shù)企業(yè)、中國科技名牌500強(qiáng)企業(yè)、中國證券市場20年最具活力新銳上市公司。

濮陽惠成電子材料股份有限公司，于2015年6月30日在深圳證券交易所上市，是一家集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營于一體的股份制國家高新技術(shù)上市企業(yè)，是國家級高新技術(shù)企業(yè)、國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，依托雄厚的技術(shù)實(shí)力、現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備、嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)體系和完善的管理制度，通過了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三項體系認(rèn)證。

兩家上市企業(yè)，對加快我市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、激發(fā)我市經(jīng)濟(jì)活力起到了強(qiáng)勁帶動作用。

潛力：

省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)35家

日前，我省公布2023年一季度省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，我市35家企業(yè)名列其中。

入選省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？意味著什么？

根據(jù)《河南省省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫管理辦法》，入選企業(yè)需符合國家政策、主營業(yè)務(wù)突出、市場認(rèn)可度高、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性較好、發(fā)展?jié)摿^大，最近2年營業(yè)收入年均不低于5000萬元或最近1年營業(yè)收入不低于8000萬元。

上市后備企業(yè)是上市企業(yè)的重要力量，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考指標(biāo)。上市后備企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，在一定程度上影響著上市企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)可享受“綠色通道”服務(wù)，省、市、縣金融局及相關(guān)職能部門在依法依規(guī)的前提下簡化程序，為上市后備企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)證明、掃清上市障礙，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。

目前，全市在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌企業(yè)5家，中原股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)138家，河南證監(jiān)局備案輔導(dǎo)企業(yè)2家，省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)35家。

助力：

多措并舉支持企業(yè)上市

近年來，我市緊抓資本市場深化改革歷史機(jī)遇，把推進(jìn)企業(yè)上市和提高上市公司質(zhì)量作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級的重要舉措。

通過完善上市工作機(jī)制，強(qiáng)化政策支持引領(lǐng)，健全分層培育機(jī)制，優(yōu)化上市生態(tài)環(huán)境，大力推動科技、資本、產(chǎn)業(yè)深度融合等強(qiáng)有力措施，營造鼓勵上市、支持上市、服務(wù)上市的濃厚氛圍，為企業(yè)拓寬融資渠道、提升品牌影響、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)提供了有力支撐。

為深入貫徹新發(fā)展理念，加快培育新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用，去年12月，我市出臺《濮陽市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展若干措施》，在促進(jìn)資本市場快速發(fā)展方面，加大財政獎補(bǔ)力度，對企業(yè)上市實(shí)施分階段獎勵。對在濮陽市注冊、在滬深北交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，給予不低于1000萬元獎勵；對在境外主要證券交易所公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，一次性獎勵500萬元；對經(jīng)中國證監(jiān)會或滬深北交易所受理申請材料的，獎勵200萬元；對獲得中國證監(jiān)會核準(zhǔn)或注冊，并在滬深北交易所成功發(fā)行的，獎勵200萬元；對在新三板掛牌的企業(yè)成功轉(zhuǎn)板上市的，視同首次公開發(fā)行給予獎勵；對在新三板掛牌的企業(yè)，一次性獎勵100萬元；對通過參與并購重組實(shí)現(xiàn)間接上市的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

今年以來，市金融工作局積極探索“大課堂”+“小灶班”企業(yè)上市幫扶新模式?！按笳n堂”強(qiáng)基固本，夯實(shí)基礎(chǔ)，解決對企業(yè)管理層普遍存在的理論知識匱乏、專業(yè)能力亟須提升等問題。“小灶班”把脈問診、精準(zhǔn)開方，邀請中原證券投行部專家分別到各縣（區(qū)）與企業(yè)座談，“一對一”答疑解惑，幫助企業(yè)找準(zhǔn)資本市場最優(yōu)路徑。共組織“大課堂”3次，培訓(xùn)企業(yè)107家；“小灶班”5場，做到了五縣四區(qū)全覆蓋，指導(dǎo)企業(yè)43家。深入現(xiàn)場調(diào)研10次，精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)31家。同時，暢通上市綠色通道，主動向擬上市企業(yè)征詢收集存在的困難和問題，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門妥善解決，為企業(yè)上市掃清障礙，堅定上市信心。

目標(biāo)：

縣（區(qū)）企業(yè)上市“三年清零”

我市出臺的《濮陽市縣（區(qū)）企業(yè)上市“三年清零”行動實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），提出力爭在三年內(nèi)，全市縣（區(qū)）企業(yè)上市數(shù)量實(shí)現(xiàn)零的突破。

《方案》的出臺基于我市企業(yè)實(shí)際情況，也基于企業(yè)上市意愿，明確三年內(nèi)我市企業(yè)上市工作的七項重點(diǎn)任務(wù)和五項保障措施。《方案》的出臺，既是對全市各級政府、各有關(guān)部門提出的一項艱巨任務(wù)，也是對我市能否充分發(fā)揮資本市場在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能等方面工作的一次考驗(yàn)。

對上市后備企業(yè)而言，則要抓住我市大力推動企業(yè)上市工作機(jī)遇，對標(biāo)上市標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)綜合競爭實(shí)力，為企業(yè)上市奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

有壓力才有動力，只有加壓奮進(jìn)，才能使我市企業(yè)上市工作真正駛?cè)肟燔嚨?，加速推動我市?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

省地方金融監(jiān)督管理局二級巡視員張崢昭在參加市政府、中原證券股份有限公司主辦的“以學(xué)增智 以學(xué)促干 強(qiáng)化主題教育成效 助力企業(yè)走向資本市場”活動時說：“濮陽市委、市政府主動作為、靠前服務(wù)，政企聯(lián)手聯(lián)心、全面發(fā)力，全力推動企業(yè)上市融資，建設(shè)多層次資本市場，營造了良好的上市氛圍。希望濮陽的企業(yè)家增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感，持續(xù)規(guī)范管理，堅定上市信心，加快上市進(jìn)程，乘資本市場巨輪，繪企業(yè)偉大藍(lán)圖?！?/p>

為保障三年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《方案》提出了完善上市后備企業(yè)資源庫、推動企業(yè)股份制改造、加強(qiáng)企業(yè)上市培育輔導(dǎo)、提升綠色通道服務(wù)質(zhì)效、落實(shí)獎補(bǔ)政策和稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)金融綜合服務(wù)、提高上市公司質(zhì)量等七項重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作制度、列入目標(biāo)考核、加強(qiáng)政策宣傳、防范化解風(fēng)險等五項保障措施。本報記者 白國華 通訊員 盧玲玲 袁紅