項目是擴投資、穩(wěn)增長、補短板的重要抓手,也是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能的重要支撐。今年以來,我市認真落實省委、省政府部署要求,聚焦全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,牢固樹立“項目為王”理念,狠抓“三個一批”項目建設,一大批重大項目落地實施、快速推進、達產(chǎn)達效,項目建設跑出“加速度”。
在5月8日舉行的全省第八期“三個一批”項目建設活動中,省發(fā)展改革委對全省前六期“三個一批”項目建設活動綜合評價考核情況進行通報,我市位居全省第四,持續(xù)位居全省第一方陣,為穩(wěn)定全市經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強支撐。
壓茬推進,“三個一批”滾動實施
在全省范圍內(nèi)集中簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批重大項目,即“三個一批”項目建設活動。從2021年7月10日起,我省以每個季度一次的頻率舉行“三個一批”項目建設活動,通過抓項目來促進有效投資,增強發(fā)展動能。
根據(jù)全省考核認定情況,我市前七期“三個一批”項目共640個,總投資4675.4億元,簽約項目開工率96%,開工項目投產(chǎn)率97%,投產(chǎn)項目達效率100%,均居全省第一方陣。
第八期“三個一批”項目建設活動,我市新申報納入125個,總投資962.5億元,年度計劃投資373.2億元。其中,“簽約一批”項目42個,總投資515.2億元,年度計劃投資146.3億元;“開工一批”項目83個,總投資447.3億元,年度計劃投資226.9億元。
這些項目壓茬推進、滾動實施、接續(xù)發(fā)力,將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力,為資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展增添新活力。下一步,我市將持續(xù)認真貫徹落實省委書記樓陽生、省長王凱關于“三個一批”項目建設活動的講話精神,進一步樹牢“項目為王”理念,以只爭朝夕的精神狀態(tài)全力抓好發(fā)展第一要務,在全市持續(xù)掀起全員拼搶項目、全力攻堅項目、全心服務項目的新熱潮。
創(chuàng)新方法,招商簽約有突破
今年以來,我市圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能攻堅行動,聚焦制造業(yè)項目精準招商。一季度,全市共簽約億元以上招商項目82個,總投資635.9億元;實際到位省外資金135億元,完成年度目標的23.7%;實際使用外資500萬美元,同比增長257.1%,增速居全省前列。
立足產(chǎn)業(yè)實際和未來發(fā)展方向,精心編制重點招商項目庫,著力在“四新兩能”等產(chǎn)業(yè)領域布局一批牽動性大、撬動力強、綜合效益好的重點招商項目。1至3月,全市累計入庫謀劃項目233個,為促進招商工作高質(zhì)量開展提供了充足的項目支撐。
突出“延鏈、補鏈、強鏈”主題,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點,持續(xù)深入對接行業(yè)龍頭企業(yè),全力招引、務求突破,掀起了新一輪招商引資新高潮。一季度,全市共“走出去”招商251批次、“請進來”招商421批次。
搭建招商引資平臺,利用省級活動、自辦活動等平臺,做好邀商、考察、洽談等工作,讓更多優(yōu)質(zhì)資源、項目匯聚濮陽,吸引優(yōu)質(zhì)招商項目落地。3月,我市成功舉辦2023中國·濮陽超高分子量聚乙烯材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新峰會,獲取招商項目線索40余條,現(xiàn)場簽約12個項目,總投資192億元。
壓實責任,多措并舉助開工
簽約只是開始,落地才是關鍵。我市把招商項目的落地建設當做推動經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓,按照“在建項目抓投產(chǎn)、開工項目抓進度、落地項目抓開工、簽約項目抓落地”的工作思路,明確目標任務和完成時限,確定分包領導和責任部門,加快簽約項目的落地和轉(zhuǎn)化。
狠抓督導快開工。春節(jié)后第一周,我市組建專項督導組,聯(lián)合省“萬人助萬企”活動第九工作組,督導企業(yè)項目復工復產(chǎn)情況,多措并舉解決外地人員未返崗、生產(chǎn)設備未到貨等各類問題,全市688家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、144個省市重點續(xù)建項目和59個第七期“開工一批”項目,元宵節(jié)前全部實現(xiàn)復工復產(chǎn)目標。
開展調(diào)度促推進。每周實施會議交辦,將“三個一批”、省市重點、專項債等應開未開、進展緩慢的重大項目,納入全市能力作風建設周調(diào)度,市委、市政府主要領導堅持一周一調(diào)度、一周一交辦,定標準、定流程、定責任、定時限,對周交辦事項進行跟蹤督辦,直至辦結(jié)銷號。今年以來,共對36個重大項目和事項進行持續(xù)交辦,研究解決了項目推進中的93個重大問題。
全力以赴優(yōu)環(huán)境。以“極簡”為導向,持續(xù)深化審批制度改革、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、加大服務力度,不斷優(yōu)化項目建設環(huán)境。招投標取消資格預審文件和招標文件事前備案,將耗時最長的項目類型審批事項由46個工作日壓減為27個工作日,社會投資一般住宅和一般工業(yè)項目等高頻事項審批時限由35個工作日壓縮至14個工作日以內(nèi)。針對社會投資小型低風險倉儲類項目,免收城市基礎設施配套費等;規(guī)范水電氣暖行業(yè)收費標準,用戶不再承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。全面實施區(qū)域評估,評估報告依托門戶網(wǎng)站和政務服務網(wǎng)公開發(fā)布,供項目單位免費使用;分階段實施聯(lián)合測繪,降低企業(yè)測繪費用,最大限度為企業(yè)減負、為發(fā)展加速。
高效強化要素保障。堅持要素跟著項目走,精準摸排項目建設需求,切實保障項目建設要素。在用地方面,全年計劃新增儲備土地24537畝,持續(xù)健全重點項目建設用地服務保障長效機制,一季度全市項目已獲批用地26批次,獲批面積4027畝。對實行備案管理的一般性企業(yè)投資項目進行“標準地+承諾制”改革,實現(xiàn)“事項全承諾、拿地即開工”。截至目前,全市累計實施工業(yè)用地“標準地”出讓32宗2231畝,為企業(yè)節(jié)約投資成本2.2億元。在用能方面,統(tǒng)籌全市能耗指標,保障巴德富新材料、三棵樹綠色涂料等20個項目75萬噸標準煤用能需求,保障天能集團廢舊鉛蓄電池、永樂生物燃煤鍋爐2個項目4.4萬噸用煤需求,助推項目順利建設。在資金方面,組織金融機構(gòu)及時進行項目對接,今年以來制造業(yè)企業(yè)貸款余額114.15億元,較年初增加16.98億元,同比增長44.4%。搶抓政策機遇,累計發(fā)行專項債券資金283.29億元,爭取中央預算內(nèi)投資和省基建資金51.42億元,爭取各類金融工具政策資金16.38億元,為項目建設提供有力資金保障。
潮涌龍都千帆盡,奮進爭先正當時。一個又一個項目陸續(xù)簽約、開工建設、投產(chǎn)達效,為我市經(jīng)濟穩(wěn)增長注入了更強勁更持久的動力,推動我市在資源型城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭!本報記者 段利梅 通訊員 周竟奇
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