一年之計(jì)在于春。
在這個(gè)春潮涌動(dòng)的美好季節(jié),走在龍都濮陽(yáng)的大地上,一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以只爭(zhēng)朝夕的干勁全線發(fā)力,一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程以爭(zhēng)分奪秒的拼勁提速?zèng)_刺,一位位助企干部和首席服務(wù)員奔走在項(xiàng)目建設(shè)一線送政策解難題……
在這個(gè)充滿生機(jī)與活力的春天,濮陽(yáng)認(rèn)真貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)安排部署,持續(xù)樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的競(jìng)進(jìn)姿態(tài),千方百計(jì)抓招商抓投資,全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè),持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以只爭(zhēng)朝夕的實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造了鉚足干勁的濃厚氛圍,以高質(zhì)量項(xiàng)目為濮陽(yáng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
站在新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,奮戰(zhàn)正當(dāng)時(shí)。濮陽(yáng)上下正奮力用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地生根,厚植起趕超發(fā)展的更強(qiáng)后勁,為早日實(shí)現(xiàn)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”奮斗目標(biāo)凝聚發(fā)展新動(dòng)能。
濮陽(yáng)縣
濮陽(yáng)縣始終高度重視項(xiàng)目建設(shè),以省市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)為抓手,持續(xù)強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,抓牢項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”“強(qiáng)引擎”,超前謀劃項(xiàng)目,精心組織實(shí)施,全力搞好服務(wù),全縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)斐然。
2023年,該縣共實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),總投資796.5億元,年度計(jì)劃投資343.4億元,其中新建項(xiàng)目36個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目20個(gè)。截至目前,已完成投資128.4億元,占年度計(jì)劃投資的37.41%。
滾動(dòng)實(shí)施前七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目104個(gè),總投資716.9億元;經(jīng)過(guò)省認(rèn)定達(dá)效調(diào)出65個(gè),目前在庫(kù)項(xiàng)目39個(gè),總投資258.7億元。其中,簽約項(xiàng)目7個(gè),總投資48億元,已全部開(kāi)工建設(shè);開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),總投資76.2億元,已全部投產(chǎn);投產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè),總投資134.5億元,已全部達(dá)效。項(xiàng)目數(shù)量、投資額度居全市第一,在全市月度“大比武、打擂臺(tái)”項(xiàng)目考核中多次居全市第一,2022年第二季度、第三季度在全市開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項(xiàng)目綜合考評(píng)中均居全市第一位。
二、四項(xiàng)措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有成效。
專班分包盯項(xiàng)目。針對(duì)56個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目建立一個(gè)專班,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)、責(zé)任單位駐場(chǎng)服務(wù)、項(xiàng)目單位配合推進(jìn),形成“橫向銜接、縱向貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作格局。
加強(qiáng)調(diào)度推項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目采取現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)解決的方式,將問(wèn)題解決在一線,讓服務(wù)更有效率。今年以來(lái),共召開(kāi)調(diào)度會(huì)8次,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題120余項(xiàng)。
倒排工期管項(xiàng)目。針對(duì)56個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù),按月排進(jìn)度,實(shí)行清單式、臺(tái)賬式管理,明確推進(jìn)措施、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、具體責(zé)任。緊盯資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、按期竣工率,建立完善全方位全流程全周期的管理服務(wù)模式。
常態(tài)督導(dǎo)促項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)行周通報(bào),對(duì)進(jìn)展緩慢、工期滯后的,及時(shí)掛牌提醒,做好跟隨服務(wù)、跟進(jìn)解難、跟蹤問(wèn)效工作,確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
下一步,該縣將對(duì)標(biāo)對(duì)表目標(biāo)任務(wù),持續(xù)開(kāi)展“大比武、打擂臺(tái)”活動(dòng),堅(jiān)持大員上陣,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力再掀重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新高潮。
南樂(lè)縣
站在新起點(diǎn),把握新機(jī)遇。南樂(lè)縣始終牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、企業(yè)為上”理念,按照“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求,以全市季度觀摩點(diǎn)評(píng)、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”、“三個(gè)一批”、月打擂等活動(dòng)為抓手,爭(zhēng)創(chuàng)一流、升級(jí)晉位,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)全年紅。
2023年,南樂(lè)縣41個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資261.35億元,年度計(jì)劃投資120.03億元。目前,41個(gè)項(xiàng)目已完成投資54.56億元,占年度計(jì)劃投資的45.5%。在全省前七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中,南樂(lè)縣共上報(bào)項(xiàng)目74個(gè),總投資525.75億元。目前,在督導(dǎo)范圍內(nèi)的24個(gè)項(xiàng)目,總投資160.2億元?!昂灱s一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”項(xiàng)目均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。龍都天仁與東華科技合作的年產(chǎn)5000噸聚乳酸中試項(xiàng)目成功試車,星漢生物引進(jìn)哈爾濱工業(yè)大學(xué)丙交酯聚乳酸合成技術(shù)并中試成功,打通了可降解材料產(chǎn)業(yè)全部鏈條。成功組建生物基材料產(chǎn)業(yè)研究院、河南省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、河南省中試基地,在全市實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
不斷健全工作機(jī)制,著力為企業(yè)辦實(shí)事解難題。全縣347名分包干部包聯(lián)企業(yè)312家,收集各類企業(yè)問(wèn)題245條,解決問(wèn)題245條,問(wèn)題解決率100%。南樂(lè)縣連續(xù)兩年被市委、市政府評(píng)為全市“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)先進(jìn)縣(區(qū))。
強(qiáng)化措施,項(xiàng)目服務(wù)保障做到“全方位”。強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行縣級(jí)干部分包制度。每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地再到竣工投產(chǎn),全程跟蹤服務(wù)。其間,要求每名分包干部每月到現(xiàn)場(chǎng)不少于2次,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)。
定期調(diào)度,打破梗阻。定期召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、營(yíng)商環(huán)境會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)等,詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題并協(xié)調(diào)解決,會(huì)議確定的內(nèi)容由相關(guān)部門跟蹤督導(dǎo),確保落實(shí)到位。在項(xiàng)目手續(xù)辦理方面實(shí)行全方位跟蹤督導(dǎo),一方面督促項(xiàng)目單位完善前期資料,另一方面開(kāi)通項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道,實(shí)行“特事特辦”,大大縮短手續(xù)辦理時(shí)限,加快了項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度。
下一步,南樂(lè)縣將進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)提供金融支撐,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新“資源招商”模式,在風(fēng)儲(chǔ)一體化和風(fēng)氫一體化等項(xiàng)目簽約落地的基礎(chǔ)上,用好用活風(fēng)電光電等資源,吸引更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地南樂(lè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力聚能。
清豐縣
清豐縣牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,多措并舉強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
一、抓改革優(yōu)服務(wù),確保項(xiàng)目落地零梗阻。
緊盯制約項(xiàng)目落地的瓶頸問(wèn)題,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)效能,跑出項(xiàng)目落地“加速度”。加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)“百園增效”行動(dòng),抓好“三未”土地專項(xiàng)整治,有效盤活存量土地。推動(dòng)土地帶“標(biāo)準(zhǔn)”出讓,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。構(gòu)建全流程并聯(lián)審批機(jī)制。深入推進(jìn)審批流程再造,推動(dòng)多部門審批高效聯(lián)動(dòng)、線上線下審批有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址許可、用地審批等事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)批。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),全縣147家企業(yè)、65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
二、建機(jī)制強(qiáng)保障,確保項(xiàng)目建設(shè)高效率推進(jìn)。
縣委、縣政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系作用,建機(jī)制、強(qiáng)保障、抓成效,確保項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步高效推進(jìn)。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,形成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、服務(wù)單位和項(xiàng)目單位配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立周調(diào)度制度,2022年至今召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)38次,解決問(wèn)題343個(gè)。與金融部門建立投融信息對(duì)接機(jī)制,2022年以來(lái),共組織銀企對(duì)接會(huì)20余次,解決企業(yè)融資需求問(wèn)題23個(gè),協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)授信貸款50余億元。建立健全項(xiàng)目保障機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效用地、規(guī)劃、行政審批等保障服務(wù),定期舉辦線上線下招聘會(huì)和培訓(xùn)班,解決企業(yè)用工需求。
三、抓謀劃促招引,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備高質(zhì)量。
立足縣域資源,狠抓項(xiàng)目謀劃包裝。聚焦清豐縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,謀劃包裝一批含金量高、吸引力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的招商項(xiàng)目。圍繞國(guó)家大政方針、資金投向、行業(yè)規(guī)劃,用好用足中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目。按照十大領(lǐng)域45個(gè)專項(xiàng)范圍,常態(tài)化謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,形成“發(fā)行一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。
強(qiáng)化招商引資,積聚發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持落實(shí)“二分之一”工作法,大力實(shí)行“三長(zhǎng)制”招商,創(chuàng)新運(yùn)用“實(shí)地考察+云招商”等招商形式,繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,開(kāi)展精準(zhǔn)靶向招商,按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的招商路徑,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、“專精特新”企業(yè),持續(xù)引進(jìn)落戶一批投資量大、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
范縣
范縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念不動(dòng)搖,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年,在全市開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項(xiàng)目觀摩評(píng)比中,該縣榮獲季度評(píng)比兩次第一、兩次第二,年度排名第一。
一、掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力推項(xiàng)目。
按照“在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、簽約項(xiàng)目抓落地”的工作思路,實(shí)行“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一抓到底”服務(wù)模式,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。重點(diǎn)圍繞聚碳新材料科技園、藥用包裝產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),專班推進(jìn)、集中攻堅(jiān),遠(yuǎn)東程益發(fā)泡聚苯乙烯、光明化工N-甲基吡咯烷酮等項(xiàng)目先后投產(chǎn),盛源科技順酐、翰逸神飛催化劑等項(xiàng)目即將竣工,產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大。二是加快實(shí)施“三個(gè)一批”。緊盯節(jié)點(diǎn)、主動(dòng)服務(wù),全力保障項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,前七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目28個(gè),5個(gè)“簽約一批”項(xiàng)目全部落地實(shí)施,18個(gè)“開(kāi)工一批”項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),5個(gè)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是加快推進(jìn)“四化”改造。2022年共實(shí)施技術(shù)改造類項(xiàng)目14個(gè),遠(yuǎn)東化工成功創(chuàng)建省級(jí)智能車間,盛通聚源非光氣熔融酯交換聚碳酸酯技術(shù)榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
二、優(yōu)化環(huán)境,貼心服務(wù)促項(xiàng)目。
深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),全面落實(shí)惠企政策。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)企服務(wù),41名縣級(jí)干部分包企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,選派103名首席服務(wù)員駐企幫扶,累計(jì)收集各類問(wèn)題221條,化解率100%。建立疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙線嵌合機(jī)制,190家企業(yè)、228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“四?!卑酌麊?,累計(jì)為企業(yè)退稅減稅降費(fèi)8.5億元;定期召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì),發(fā)放助企貸款38億元。持續(xù)深化“放管服效”改革,企業(yè)一事聯(lián)辦事項(xiàng)達(dá)30項(xiàng)、一證通辦事項(xiàng)達(dá)301項(xiàng)、全域通辦事項(xiàng)達(dá)800項(xiàng)、跨省通辦事項(xiàng)46項(xiàng)。持續(xù)建強(qiáng)發(fā)展平臺(tái)。率先完成全省先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革試點(diǎn),化工園區(qū)安全評(píng)級(jí)成功提升為C級(jí),研發(fā)平臺(tái)、公共管廊等基礎(chǔ)配套項(xiàng)目即將投用。大力開(kāi)展“百園增效”行動(dòng),盤活低效用地、批而未土地1300余畝,拿出近3億元完成有關(guān)村莊搬遷工作,為項(xiàng)目建設(shè)拓展空間。
三、加強(qiáng)謀劃,大力招商引項(xiàng)目。
堅(jiān)持把招商引資作為“一把手工程”,深入實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng),成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組,圍繞聚碳新材料、丙烯、藥用玻璃等5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜開(kāi)展招商活動(dòng)。2022年簽約億元以上項(xiàng)目40個(gè),合同引資額273億元;總投資60億元的風(fēng)光火儲(chǔ)制氫一體化、總投資30億元的國(guó)際化工物流港等一批項(xiàng)目順利落戶。
臺(tái)前縣
風(fēng)勁好揚(yáng)帆,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。臺(tái)前縣把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“第一引擎”,強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈精準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,不斷培育壯大地方經(jīng)濟(jì)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目。
堅(jiān)持每周調(diào)度。實(shí)行每周二調(diào)度會(huì)商機(jī)制,集中解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保各項(xiàng)要素優(yōu)先向重大項(xiàng)目?jī)A斜。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包。為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備一名分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),全過(guò)程跟蹤督辦,著力解決項(xiàng)目手續(xù)辦理、融資、建設(shè)等問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。從嚴(yán)督查督辦。實(shí)行日督查、周提醒、月通報(bào)制度,常態(tài)化深入企業(yè)聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情、出實(shí)招,向進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目責(zé)任單位下發(fā)提醒函,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
二、保障要素推項(xiàng)目。
積極爭(zhēng)取資金。全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,為項(xiàng)目落地保駕護(hù)航。2022年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1.29億元,資金使用率71.3%。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債金額34.02億元,目前債券發(fā)放率達(dá)87.92%。保障項(xiàng)目建設(shè)用地。持續(xù)加大土地盤活利用力度,推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓,創(chuàng)新實(shí)行新增工業(yè)用地彈性出讓機(jī)制,提升辦理效率,實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”。用好金融工具。出臺(tái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)暫行辦法,鼓勵(lì)、促進(jìn)銀行加大信貸投放力度,開(kāi)辟綠色通道。2022年,該縣新增貸款13.38億元,貸款增長(zhǎng)率位居全市第一。
三、優(yōu)化環(huán)境保項(xiàng)目。
開(kāi)展“三曬雙評(píng)一公開(kāi)”活動(dòng)。創(chuàng)新開(kāi)展曬承諾、曬流程、曬作風(fēng),百企評(píng)局長(zhǎng)、千人評(píng)百崗,全過(guò)程公開(kāi)的“三曬雙評(píng)一公開(kāi)”活動(dòng)。組織35家服務(wù)部門就服務(wù)事項(xiàng)、辦理時(shí)限等作出公開(kāi)承諾,組織26家窗口服務(wù)部門開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程、股長(zhǎng)坐窗口”活動(dòng),切實(shí)解決群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。新增助企干部80名、包聯(lián)企業(yè)161家,實(shí)現(xiàn)助企包聯(lián)全覆蓋。收集困擾企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題41個(gè),問(wèn)題化解率100%。積極開(kāi)展“四項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)33場(chǎng),達(dá)成合同金額3.6億元,幫助78家企業(yè)解決融資貸款5.8億元,幫助31家企業(yè)招工1621人。狠抓惠企政策落實(shí)。進(jìn)一步提升服務(wù)精準(zhǔn)度,累計(jì)向99家企業(yè)辦理增值稅留抵退稅2.54億元,16家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除2369萬(wàn)元,為17家企業(yè)落實(shí)滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金260萬(wàn)元,為宏宇羽絨申報(bào)落實(shí)信用保險(xiǎn)項(xiàng)目資金1.06萬(wàn)元,為海源化工、中威新塘落實(shí)項(xiàng)目認(rèn)證資金19.1萬(wàn)元,讓“真金白銀”的紅利激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)積極性。
華龍區(qū)
29個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),2022年完成投資59.2億元,超計(jì)劃進(jìn)度37個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展4期“三個(gè)一批”活動(dòng),累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目41個(gè);營(yíng)商環(huán)境連續(xù)兩年位居全省第七位……這是華龍區(qū)交出的圓滿答卷。
一、堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
把氫能產(chǎn)業(yè)培育作為轉(zhuǎn)型發(fā)展突破口,以鄭汴洛濮氫走廊戰(zhàn)略為契機(jī),大力實(shí)施“氫贏未來(lái)”發(fā)展工程,實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無(wú)中生有”“換道領(lǐng)跑”。成功引進(jìn)總投資50億元的中沁泰康氫能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,僅4個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了落地投產(chǎn)??偼顿Y13.6億元的國(guó)鴻氫能科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功落地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)氫能研究院項(xiàng)目,引進(jìn)李獻(xiàn)國(guó)等49名高學(xué)歷專家人才。在2022中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽(yáng))峰會(huì)上,簽約海德利森等龍頭項(xiàng)目4個(gè),投資額達(dá)60億元。在氫燃料電池商用車應(yīng)用場(chǎng)景啟動(dòng)儀式上,首批“濮陽(yáng)造”25臺(tái)氫燃料電池洗掃車,以及5臺(tái)氫燃料電池城市公交車完成交付,標(biāo)志著華龍區(qū)制氫、儲(chǔ)氫、加氫站、膜電極等全產(chǎn)業(yè)鏈正加快形成。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)“高”,新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)“大”。華龍區(qū)攜手濮陽(yáng)大數(shù)據(jù)與人工智能研究院,投資30億元共建醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃建設(shè)“一庫(kù)、一院、一園、一中心”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。聚焦人工智能產(chǎn)業(yè),以醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為突破口,實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,成功研發(fā)3D手術(shù)規(guī)劃系統(tǒng)、超聲AI系統(tǒng);成立省級(jí)醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),省級(jí)人工智能醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心申報(bào)獲得批復(fù);超聲人工智能輔助診斷系統(tǒng)在全市推廣,首臺(tái)類腦智能醫(yī)療車成功交付。省委書(shū)記樓陽(yáng)生蒞濮調(diào)研時(shí)對(duì)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)給予充分肯定,強(qiáng)調(diào)要“盡快形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng),在全省推廣”。
二、做優(yōu)營(yíng)商“軟環(huán)境”,提升發(fā)展“硬實(shí)力”。
“良好的政務(wù)服務(wù)保障,是選擇在這里投資興業(yè)的關(guān)鍵。”眾多前來(lái)考察投資的企業(yè)家對(duì)華龍區(qū)的營(yíng)商環(huán)境給予高度評(píng)價(jià)。華龍區(qū)始終堅(jiān)持專班推進(jìn)、臺(tái)賬管理、日常監(jiān)督等工作機(jī)制,及時(shí)解決重大項(xiàng)目要素保障、手續(xù)辦理等問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以“放管服”改革激發(fā)投資活力,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。
持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。475名優(yōu)秀科級(jí)干部一線幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行首席服務(wù)員制度,為企業(yè)加快發(fā)展保駕護(hù)航。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“賽馬”機(jī)制,每月通報(bào)各單位重點(diǎn)項(xiàng)目及“三個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)情況,增強(qiáng)推動(dòng)項(xiàng)目的責(zé)任感緊迫感。
經(jīng)開(kāi)區(qū)
經(jīng)開(kāi)區(qū)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,聚焦省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一批”項(xiàng)目,深謀劃、抓調(diào)度,強(qiáng)服務(wù)、解難題,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快達(dá)效,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
一、突出“實(shí)”,在謀深謀實(shí)上下功夫。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,厚植經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目。緊扣化工新材料、裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施邁奇化學(xué)新材料產(chǎn)業(yè)園、京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展。緊盯資金投向謀項(xiàng)目。2022年,成功爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1.66億元、地方政府專項(xiàng)債資金5.93億元,支出比例達(dá)91.4%。2023年,謀劃專項(xiàng)債券項(xiàng)目125個(gè),中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目71個(gè),力爭(zhēng)全年獲得上級(jí)資金10億元以上。緊盯延鏈補(bǔ)鏈謀項(xiàng)目。2023年,謀劃實(shí)施聯(lián)鑫化工烯烴單體綜合利用及下游新材料、中氫能源氫氣純化綜合利用、中原乙烯PSA制氫等多個(gè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,有效放大龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用。
二、突出“快”,在大干快干上下功夫。
建立健全工作機(jī)制,有效解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。壓實(shí)審批時(shí)限,助力項(xiàng)目快落地。按照“能減則減、能合則合、能快則快”原則,明晰辦理標(biāo)準(zhǔn),集成服務(wù)事項(xiàng),提高審批效能。目前,涉及工業(yè)項(xiàng)目的43個(gè)審批事項(xiàng),共壓縮辦理時(shí)限50個(gè)工作日,30個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。堅(jiān)持每周調(diào)度,助力項(xiàng)目快建設(shè)。實(shí)施“一項(xiàng)目一分包一專班”工作機(jī)制,每周召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),實(shí)行項(xiàng)目問(wèn)題交辦機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期觀摩,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。今年以來(lái),共交辦有關(guān)事項(xiàng)70余件,協(xié)調(diào)關(guān)鍵問(wèn)題50余個(gè)。強(qiáng)化要素保障,助力項(xiàng)目快達(dá)效。創(chuàng)新實(shí)施“國(guó)有平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)基金”新模式,推動(dòng)20億元的中科濮原MMA項(xiàng)目順利簽約落地。積極盤活低效利用土地,2022年為企業(yè)提供項(xiàng)目用地1500畝。
三、突出“效”,在提質(zhì)提效上下功夫。
把“萬(wàn)人助萬(wàn)企”與“能力作風(fēng)建設(shè)”融合推進(jìn),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化組織保障。選派528名黨員干部助企幫扶,定期召開(kāi)專題會(huì)議,集中研究解決企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題。強(qiáng)化服務(wù)保障。開(kāi)通“萬(wàn)人助萬(wàn)企”問(wèn)題反饋APP,暢通企業(yè)問(wèn)題反饋渠道。疫情、春節(jié)期間,75家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部正常生產(chǎn),樂(lè)享化科、班德路化學(xué)等19家企業(yè)獲滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)和省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),其典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。強(qiáng)化政策保障。落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策,組成綜合協(xié)調(diào)、稅費(fèi)政策等10個(gè)工作組,推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。2022年為企業(yè)累計(jì)退稅減費(fèi)3億元。
市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)
示范區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,積極開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),以“人一之、我十之”的拼搶勁頭,助力項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步加快推進(jìn)。
一、深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。
深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),2022年累計(jì)走訪企業(yè)100余次,召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì)50余次,涉及重點(diǎn)企業(yè)45家、重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),梳理存在問(wèn)題全部解決,企業(yè)滿意率100%。
將“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)與首席服務(wù)員制度融合推進(jìn),深入開(kāi)展干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng),減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3億元。發(fā)揮清單化調(diào)度監(jiān)管、季度化觀摩評(píng)比、節(jié)點(diǎn)化督查通報(bào)等作用,召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)34次,解決問(wèn)題164項(xiàng)。
積極謀劃項(xiàng)目,多渠道爭(zhēng)取資金支持。集中謀劃項(xiàng)目95個(gè),概算投資208億元;成功爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金2505萬(wàn)元。圍繞產(chǎn)業(yè)定位,謀劃2023年項(xiàng)目73個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè),總投資390億元。
二、推進(jìn)助企服務(wù)走深走實(shí)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,建立企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化助企服務(wù)走深走實(shí)。在企業(yè)用工方面,開(kāi)展“春風(fēng)送崗”就業(yè)活動(dòng),組織阿爾卡迪亞、頊龍科技有限公司等企業(yè)開(kāi)展招聘活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向32人,發(fā)放宣傳資料100余份。在招商引資方面,成立招商引資突破年領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展招商引資工作調(diào)度會(huì)。用好2022中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)、數(shù)字化及先進(jìn)制造業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái),組織企業(yè)報(bào)名參加活動(dòng)。依托市大數(shù)據(jù)智慧生態(tài)園,開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商,建設(shè)“飛地經(jīng)濟(jì)”專業(yè)園區(qū)。在項(xiàng)目建設(shè)方面,成立“三個(gè)一批”項(xiàng)目手續(xù)辦理工作專班,建立周通報(bào)機(jī)制,加快項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。
2023年,示范區(qū)將持續(xù)樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好6個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)施35個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,加快推進(jìn)46個(gè)新建項(xiàng)目前期工作,持續(xù)推進(jìn)24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),年內(nèi)培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)10家。擴(kuò)大開(kāi)放招商,繼續(xù)開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng),以更大力度推動(dòng)招商引資工作走深走實(shí),確保到位省外資金同比增長(zhǎng)10%以上目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),助力園區(qū)逆勢(shì)上揚(yáng)。
一、項(xiàng)目建設(shè)成效卓著,保持競(jìng)進(jìn)狀態(tài)。
牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、企業(yè)至上”理念,著力深化耦合、強(qiáng)化協(xié)同,促進(jìn)企業(yè)及行業(yè)間供需銜接。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,跑出更快“加速度”。大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目,進(jìn)行拉清單、查進(jìn)度、限節(jié)點(diǎn)、看成效,全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2022年重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃,恩贏、展辰等項(xiàng)目建成投產(chǎn),寶利、航民等項(xiàng)目即將建成,三棵樹(shù)、保立佳等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開(kāi)展,點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”。緊盯開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以“三個(gè)一批”為抓手,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。君恒生物年產(chǎn)30萬(wàn)噸生物新能源項(xiàng)目?jī)H用4個(gè)月就建成投產(chǎn),在全球率先開(kāi)發(fā)高抗酸性、抗水性催化劑及廢棄動(dòng)植物油加氫處理工藝,產(chǎn)品供不應(yīng)求,一季度可完成產(chǎn)值7億元,全年超35億元。
二、幫扶企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。
推動(dòng)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)走深走實(shí)。充分發(fā)揮助企干部和首席服務(wù)員作用,組織分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和53名助企干部深入65家企業(yè)(項(xiàng)目)走訪1000余人(次),對(duì)收集到的36個(gè)問(wèn)題,實(shí)施臺(tái)賬推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、辦結(jié)銷號(hào),問(wèn)題辦結(jié)率100%。
項(xiàng)目推進(jìn)有題必解。幫助涂料企業(yè)多渠道呼吁,尋求政策和行業(yè)協(xié)會(huì)幫助,最終在全省出臺(tái)的“兩高”項(xiàng)目目錄中,剔除了“改性瀝青”,確保三棵樹(shù)、大禹等一批項(xiàng)目順利建設(shè);幫助恩贏與山東大學(xué)合作,一年內(nèi)建成全國(guó)最大的苯并噁嗪樹(shù)脂生產(chǎn)項(xiàng)目;幫助航民甲胺項(xiàng)目解決運(yùn)輸、用電等難題,不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)速度。
加強(qiáng)溝通靠前服務(wù)。成立工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,促成豫能東晟熱力與園區(qū)19家企業(yè)工業(yè)蒸汽供應(yīng)、東方雨虹與廣億福的采購(gòu)合同、君恒生物與誠(chéng)信的石化產(chǎn)品購(gòu)銷合同;推動(dòng)了龍德洋、海爾希等項(xiàng)目向下游產(chǎn)業(yè)延伸;多次舉辦銀企對(duì)接,為君恒發(fā)放貸款3億元,為恩贏解決資金2300萬(wàn)元。
下一步,工業(yè)園區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拼”的精神、強(qiáng)化“搶”的意識(shí),上下齊心、勇毅前行,奮力奪取“開(kāi)門紅”“全年紅”,在建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”的新征程上再立新功、再創(chuàng)輝煌。
記者 段利梅 通訊員 閆玉龍 郭彤 文/圖
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