在如火如荼鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的廣袤鄉(xiāng)村，在甩掉窮帽子鋪開(kāi)致富路的黃河灘區(qū)，在脫貧后一個(gè)個(gè)充滿幸福希望的農(nóng)家院落，總能看到一個(gè)身影，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奔波呼號(hào)、俯首耕耘、獻(xiàn)智獻(xiàn)策。他，就是市鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)常正領(lǐng)。

干在平時(shí)，夯實(shí)脫貧壓艙石

“要注重做好平常工作，切實(shí)抓好村、戶基礎(chǔ)工作?！背ＵI(lǐng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)估工作。他對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)行了通盤研究，認(rèn)真思考，提出“強(qiáng)基礎(chǔ)、盯重點(diǎn)、抓平時(shí)”的工作思路。

對(duì)標(biāo)國(guó)家、省后評(píng)估要求，常正領(lǐng)梳理出責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效、否決項(xiàng)5個(gè)方面119項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題。他指導(dǎo)縣區(qū)圍繞入戶幫扶宣傳、村檔戶檔資料準(zhǔn)備、干部座談訪談等，逐項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，全面打牢工作基礎(chǔ)。

他堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行月通報(bào)制度，亮明底數(shù)、傳導(dǎo)壓力、督促工作。組織全市開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，組建200余人的實(shí)地評(píng)估組、資料審核組和政策咨詢組，通過(guò)查閱資料、座談訪談、實(shí)地查看、入戶調(diào)查、暗訪調(diào)研和縣區(qū)評(píng)價(jià)等方式，對(duì)28個(gè)市直行業(yè)部門及5縣2區(qū)開(kāi)展考核評(píng)估。

“我們共核查了80多個(gè)村1800余戶，核查項(xiàng)目70個(gè)，核查省以上信訪件及問(wèn)題整改近500條，訪談縣、鄉(xiāng)、村干部680余人?！背ＵI(lǐng)介紹，這次核查，全面檢驗(yàn)了我市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作，為我市在省后評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

創(chuàng)新機(jī)制，筑牢返貧防火墻

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“第一?？圩印?。在防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作中，常正領(lǐng)分管識(shí)別全市監(jiān)測(cè)對(duì)象，制訂針對(duì)性措施，審慎穩(wěn)妥消除風(fēng)險(xiǎn)。

如何精準(zhǔn)識(shí)別，把風(fēng)險(xiǎn)戶“找”出來(lái)，有針對(duì)性地制訂幫扶措施，確保“對(duì)癥下藥”？常正領(lǐng)帶著問(wèn)題下鄉(xiāng)調(diào)研，訪農(nóng)戶，搞座談，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，提出推行“1234”監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，即守牢一個(gè)底線、拓寬兩類發(fā)現(xiàn)渠道、落實(shí)三級(jí)幫扶干預(yù)、關(guān)注四項(xiàng)工作重點(diǎn)。

2022年全市脫貧人口年人均純收入15560.58元，增幅10.79%，監(jiān)測(cè)對(duì)象年人均純收入12297.38元，增幅12.85%。“這說(shuō)明我們的幫扶措施是有力有效的?！背ＵI(lǐng)說(shuō)。

我市防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立2.1萬(wàn)個(gè)村組網(wǎng)格，進(jìn)行常態(tài)化排查，覆蓋85.5萬(wàn)戶351.8萬(wàn)農(nóng)村人口。同時(shí)，強(qiáng)化部門預(yù)警，聯(lián)合25個(gè)市直相關(guān)部門，完善風(fēng)險(xiǎn)排查、信息共享和政策落實(shí)機(jī)制，對(duì)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象分三級(jí)干預(yù)，有針對(duì)性地落實(shí)應(yīng)急幫扶、綜合幫扶和開(kāi)發(fā)式幫扶措施。

“我們每個(gè)月會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行專題分析，進(jìn)而形成書面報(bào)告。這為基層防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作提供了有力指導(dǎo)?！痹趶?qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控及分析運(yùn)用方面，常正領(lǐng)嚴(yán)格工作要求，緊盯重點(diǎn)指標(biāo)，推動(dòng)問(wèn)題清零，確保了我市數(shù)據(jù)質(zhì)量排名位居全省第一。

紓困解難，一片赤心換民心

2022年的大年二十九，包工頭趙國(guó)強(qiáng)愁眉不展?！肮べY拿不到，咋過(guò)這個(gè)年？工友們回家咋見(jiàn)妻兒老??？”他不得不撥通電話，反映自己的難處。

當(dāng)時(shí)，常正領(lǐng)的妻子正在住院。接到電話、了解情況后，他對(duì)妻子說(shuō)：“群眾的事情大于天，這個(gè)問(wèn)題不解決，十幾個(gè)家庭都過(guò)不好這個(gè)年?！笨钢恋榈榈呢?zé)任，他毅然趕赴縣鄉(xiāng)協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。經(jīng)多方對(duì)接，趙國(guó)強(qiáng)當(dāng)天就領(lǐng)到8萬(wàn)元的工資款，并收到了剩余工資年后結(jié)清的答復(fù)。

拿著工資款，趙國(guó)強(qiáng)激動(dòng)地說(shuō)：“常局長(zhǎng)，恁真是俺的大恩人吶！俺這十幾個(gè)兄弟終于能好好過(guò)個(gè)年了，俺一輩子都得感謝恁！”

“群眾的訴求和愿望，都是看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)在事。作為一名共產(chǎn)黨員，我就應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)，盡全力幫群眾解決問(wèn)題?！睆氖律尕毿旁L輿情化解工作以來(lái)，常正領(lǐng)總是最大限度維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。他提出“預(yù)防在先、排查在先、化解在先、處置在先”的涉貧信訪輿情化解工作理念，創(chuàng)新開(kāi)展“無(wú)省以上涉貧信訪縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，提出開(kāi)展“涉貧信訪星級(jí)評(píng)比”活動(dòng)，評(píng)出“紅星縣區(qū)”“黑星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，以此激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。他堅(jiān)持信訪件、輿情件必入戶，組織干部為群眾現(xiàn)場(chǎng)解決急難愁盼問(wèn)題。過(guò)去一年，共受理省以上涉貧信訪事項(xiàng)59件、網(wǎng)絡(luò)輿情15件，均實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，切實(shí)提升了群眾的獲得感和滿意度。

建言獻(xiàn)策，擦亮品牌惠民生

近年來(lái)，我市在脫貧攻堅(jiān)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面亮點(diǎn)紛呈，全國(guó)扶貧車間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在濮陽(yáng)召開(kāi)，“濮陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”得到廣泛認(rèn)可和大力推廣。

然而，在當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中，常正領(lǐng)陷入了深思。逆水行舟，不進(jìn)則退。他向局黨組建言獻(xiàn)策，繼續(xù)創(chuàng)新思路，延續(xù)過(guò)去好的做法，探索鞏固成果，不僅把脫貧群眾扶上馬，還要讓他們享受更大的政策紅利，真正過(guò)上幸福生活。

為進(jìn)一步擦亮濮陽(yáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果品牌，常正領(lǐng)提出“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作思路，把先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳出去，把國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體請(qǐng)進(jìn)來(lái)。緊盯省《鄉(xiāng)村振興動(dòng)態(tài)》主渠道，專題刊發(fā)我市經(jīng)驗(yàn)材料6篇，充分展現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的“濮陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。組織“鄉(xiāng)村振興看河南濮陽(yáng)站”活動(dòng)，邀請(qǐng)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等11家國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體，以及河南廣播電視臺(tái)融媒體中心、大河網(wǎng)等5家省級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)我市采訪鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作，對(duì)特色亮點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。與此同時(shí)，大力開(kāi)展“政策下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織民政、醫(yī)保、教育、住建等行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干，成立政策宣講團(tuán)，每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政策宣講，全年走訪32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾講解政策，與鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記和工作隊(duì)員就行業(yè)幫扶政策答疑解惑、座談交流，打通了政策落地的“最后一公里”。

十幾年風(fēng)霜?dú)q月，十幾年鄉(xiāng)村情結(jié)。十幾年來(lái)，常正領(lǐng)行走在農(nóng)村這片廣闊田野，常常一身土、兩腳泥，卻無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)在其中。在鄉(xiāng)村振興的新征程上，他用創(chuàng)新辦法推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以實(shí)干詮釋忠誠(chéng)，以實(shí)績(jī)書寫擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新局面。本報(bào)記者 王慶紅 通訊員 韓驚濤