糧豐則農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)則國安。黨的二十大首次提出加快建設農(nóng)業(yè)強國的目標，今年中央一號文件第一條就是抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

中央一號文件里藏著濮陽糧食生產(chǎn)的哪些機遇？濮陽應如何抓住這些機遇？目前，從政府部門到農(nóng)業(yè)專家，濮陽農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正以高昂的熱情投入到增糧穩(wěn)糧建設中，“豐收濮陽”有信心扛牢國家糧食安全重任。

藏糧于地：耕地保護

托穩(wěn)糧食生產(chǎn)基本盤

全市違法違規(guī)占用耕地整改工作2023年第一次周調(diào)度會強調(diào)，要從講政治的高度看待違法違規(guī)占用耕地整治，確保高質量完成違法違規(guī)占用耕地整治工作任務，牢牢守住耕地保護紅線，表明了我市嚴守耕地紅線的決心。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要想端牢糧食飯碗，必須牢牢守住耕地紅線。中央一號文件明確提出，要加強耕地保護和用途管制，嚴格耕地占補平衡管理，嚴格控制耕地轉為其他農(nóng)用地。

2022年，我市糧食總產(chǎn)達60.4億斤，創(chuàng)歷史新高。2023年政府工作報告提出，要堅持“糧藏于地”，全年糧食種植面積穩(wěn)定在580萬畝以上、總產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤以上。

實現(xiàn)這個目標，耕地數(shù)量是基礎。市自然資源和規(guī)劃局耕地保護科科長韓曉東告訴記者，近年來，我市將耕地保護作為首要政治任務，科學統(tǒng)籌，多措并舉，共同發(fā)力，扛穩(wěn)扛牢主體責任。一是全面壓實耕地保護黨政同責，在國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作中，把耕地和永久基本農(nóng)田放在首要和優(yōu)先位置，把我市325.28萬畝永久基本農(nóng)田規(guī)劃好、保護好。二是以用途管制為核心，全面落實耕地保護“兩平衡一凍結”制度，確?？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地不再減少。三是以耕地衛(wèi)片監(jiān)督督察執(zhí)法為抓手，嚴肅查處違法違規(guī)侵占耕地問題，目前已取得明顯成效。

藏糧于技：科技助力

為糧食生產(chǎn)增添智慧

臺前縣吳壩鎮(zhèn)高標準農(nóng)田里，春日暖陽下的麥田一派生機。北姜莊村種糧大戶程運峰輕輕扭動節(jié)水灌溉設備開關，田里整齊排列的固定式噴頭就噴出水霧，向田地均勻噴灑。

近年來，隨著節(jié)水灌溉、測土施肥、秸稈還田等農(nóng)業(yè)科技的使用，農(nóng)民澆地不僅節(jié)約了成本，還提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧經(jīng)科科長周冰冰說：“過去5年，我市建成高標準農(nóng)田156.9萬畝。2023年，我市將有效改善灌排面積80萬畝，加快建設溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排的農(nóng)業(yè)灌溉體系，為我市糧食安全生產(chǎn)保駕護航。”

如果說高標準農(nóng)田是“技”的基礎，科技就是“技”的根本。市農(nóng)林科學院黨委書記趙永亮介紹，長期以來，為確保端牢糧食飯碗，廣大農(nóng)林科研人員用一項項先進的科研成果，為我市糧食連年豐收作出了特殊貢獻。以糧食種子為例，濮陽市農(nóng)作物種質資源保護庫目前擁有各類種質資源5000多份，其中小麥種質2343份、玉米種質1635份、花生種質417份、大豆種質381份、辣椒種質661份。2023年，市農(nóng)林科研人員將以“糧頭食尾”為抓手，深化科企合作，積極推進優(yōu)質強筋小麥、優(yōu)質高油酸花生、優(yōu)質林果等農(nóng)林作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和精深加工，促進我市糧食作物和農(nóng)林經(jīng)濟發(fā)展。

我市向來重視以科研促糧食生產(chǎn)。3月10日，記者在位于經(jīng)開區(qū)王助鎮(zhèn)的市農(nóng)林科學院試驗基地項目看到，項目主體已基本建成。趙永亮介紹，項目設四大功能區(qū)，建成后將成為濮陽農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、孵化、推廣的“航母”。除了這個試驗基地，市農(nóng)林科學院還建有作物遺傳育種重點實驗室、農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估重點實驗室、林木培育與保護利用重點實驗室等3個市級重點實驗室。

糧增于改：土地制度改革實現(xiàn)土地增值

2月21日，濮陽縣魯河鎮(zhèn)后杜堌村黨支部副書記、種糧大戶孫來象，正在麥田里忙著春播。2021年，魯河鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)推廣“土地驛站”，孫來象從村集體手中承包了100畝地，專門種植糧食作物?！傲暱倳浾f，中國人要將糧食飯碗端牢在自己手中。我覺得我們也是在為端牢糧食飯碗作貢獻?！睂O來象說。

孫來象所說的“土地驛站”，是魯河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在管理土地、最大限度發(fā)揮土地效益中的創(chuàng)新性探索。由魯河鎮(zhèn)政府、魯河鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社和村級股份經(jīng)濟合作社，根據(jù)地理位置、土地肥沃程度、升值潛力等因素，確定土地流轉價格。農(nóng)戶按照“依法、自愿、有償”的原則，將土地承包經(jīng)營權向“土地驛站”進行儲備，達到一定規(guī)模后成方劃片，由村級集體經(jīng)濟合作社自主經(jīng)營或承包給種植大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體使用，實行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、市場化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

魯河鎮(zhèn)黨委副書記王風華介紹，年輕人對土地管理不善，導致糧食產(chǎn)量上不去。推行“土地驛站”后，村集體統(tǒng)一流轉土地，再承包給專門從事土地種植的種糧大戶，大大提高了糧食產(chǎn)量，讓土地發(fā)揮出最大效益，增加了村集體收入，也解決了“誰來種地”的難題。

中央一號文件提出，要深化農(nóng)村土地制度改革，扎實搞好確權，穩(wěn)步推進賦權，讓農(nóng)民分享更多改革紅利。對此，周冰冰說：“近年來，在黨中央、國務院的政策支持下，我市各縣（區(qū)）根據(jù)實際，探索行之有效的土地承包、土地流轉、土地托管制度。中央一號文件，為我們持續(xù)探索土地改革吃下了定心丸。今后，改革創(chuàng)新土地管理方式，仍將是我市糧食增產(chǎn)的重要法寶?！?strong>記者 袁冰潔