“群眾的事兒，讓群眾說了算！”近年來，我市基層立法工作緊貼人民群眾對美好生活期盼，廣泛收集來自基層群眾的意見建議，先后審議出臺地方性法規(guī)8部，修正1部。日前，這一做法得到了省人大常委會的充分肯定。

“群眾說了算”是如何實現(xiàn)的？我市充分發(fā)揮人大作為發(fā)展全過程人民民主主渠道、主陣地作用，不斷完善民主民意表達平臺和載體，探索建立吸納民意、匯集民智的“六種機制”：“一主多元”的起草機制、“開門立法”的民主機制、人大代表參與立法工作機制、基層立法聯(lián)系點“民意直通車”機制、完善民主審議形式、立法咨詢顧問團“智囊”參與機制，讓群眾訴求“原汁原味”直達立法機關(guān)，確保立法各環(huán)節(jié)都能聽到來自基層群眾的聲音，將群眾所思所想所盼體現(xiàn)在法規(guī)制度設(shè)計當(dāng)中。

“六種機制”被靈活運用到我市地方立法的各個環(huán)節(jié)：《濮陽市城鄉(xiāng)供水條例》起草過程中，25個基層立法聯(lián)系點積極發(fā)揮作用，廣大群眾關(guān)于加強農(nóng)村供水政策扶持、農(nóng)村水價制定應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村居民承受能力等意見建議成為高質(zhì)量立法的“源頭活水”；制定《濮陽市農(nóng)村生活垃圾治理條例》時，深入各縣區(qū)20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，分別召開市、縣、鄉(xiāng)、村四級座談會，公開征求意見，收集各方建議；《濮陽市不可降解塑料制品管理條例》審議期間，市人大常委會邀請基層人大代表、公民代表列席和旁聽常委會會議，當(dāng)面聽取立法意見建議，增強立法決策的科學(xué)性、民主性，以全程民主的制度優(yōu)勢讓人民群眾真切感受到當(dāng)家作主的自豪感、民主參與的獲得感；調(diào)整充實立法咨詢顧問團，人員覆蓋機關(guān)、企事業(yè)單位、高校、律所等多部門，全程深度參與各項立法活動?！罢沁@‘六種機制’，讓‘為民立法’轉(zhuǎn)變?yōu)椤擅窳⒎ā刮沂辛⒎üぷ骰貞?yīng)了民需民盼、匯集了民聲民意、凝聚了民智民力，體現(xiàn)了濮陽市域特色和人文特征?！笔腥舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)負責(zé)人坦言。記者 王慶紅 通訊員 董陽