動(dòng)工建設(shè)后，如何保證項(xiàng)目嚴(yán)格按照規(guī)劃不走樣？這是事關(guān)濮陽(yáng)城市建設(shè)的大問(wèn)題。記者2月16日自市自然資源和規(guī)劃局獲悉，在服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，該局創(chuàng)新性推出建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃全生命周期服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化工程規(guī)劃批后監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)“不走樣”。

按照建設(shè)項(xiàng)目審批程序，項(xiàng)目單位在自然資源和規(guī)劃部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，進(jìn)入工程建設(shè)周期，直至規(guī)劃核實(shí)環(huán)節(jié)，再由自然資源和規(guī)劃部門(mén)開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)工作。

如何保證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，精細(xì)化管理，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，避免建設(shè)周期規(guī)劃落實(shí)真空？如何破解核實(shí)難的問(wèn)題、違章建筑的問(wèn)題？市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)過(guò)深入研究，牽頭起草，提請(qǐng)市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)印發(fā)《市城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)管細(xì)則（試行）》，明確自核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起，至建設(shè)工程施工場(chǎng)地清理完畢并完善室外附屬工程后，對(duì)建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃要求建設(shè)的情況，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

技術(shù)規(guī)范托底。對(duì)市城區(qū)范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的各類(lèi)建設(shè)工程，開(kāi)展規(guī)劃批后監(jiān)管。對(duì)建筑工程的基礎(chǔ)施工、基礎(chǔ)正負(fù)零驗(yàn)線(xiàn)、主體建設(shè)、外墻裝飾、室外附屬工程五個(gè)階段，跟蹤檢查。對(duì)建筑外輪廓線(xiàn)、退用地界線(xiàn)、立面造型、外部裝飾材料及色彩、配套設(shè)施、出入口設(shè)置等超過(guò)20項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全過(guò)程跟蹤檢查；進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管管理，提升監(jiān)管的有效性。

指標(biāo)要求交底。大力推行“技術(shù)交底”工作機(jī)制。2023年起，在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，同步向項(xiàng)目單位送達(dá)《濮陽(yáng)市建設(shè)工程規(guī)劃批后注意事項(xiàng)告知書(shū)》，就批后監(jiān)管工作職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍與項(xiàng)目單位面對(duì)面開(kāi)展技術(shù)交底，明確修建性詳細(xì)規(guī)劃要求、建設(shè)工程許可批后公告牌要求、建設(shè)工程項(xiàng)目批后監(jiān)管要求、驗(yàn)線(xiàn)測(cè)量報(bào)告及規(guī)劃核實(shí)報(bào)告、規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)核實(shí)要求等近30項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)內(nèi)容，嚴(yán)把“入口關(guān)”，保證開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免建設(shè)周期規(guī)劃落實(shí)真空，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

責(zé)任管控知底。通過(guò)“技術(shù)交底”提前介入、責(zé)任告知靠前服務(wù)等，“集體會(huì)診、集體把脈”建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)建筑施工圖設(shè)計(jì)的引導(dǎo)，從源頭上預(yù)防和減少違法建設(shè)行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早制止”，有效破解規(guī)劃核實(shí)難、違章建筑等問(wèn)題，降低執(zhí)法管理成本。

“以前領(lǐng)完工程證，一段時(shí)間內(nèi)就不再和自然資源和規(guī)劃部門(mén)打交道了，再來(lái)就是規(guī)劃核實(shí)階段。現(xiàn)在有了‘技術(shù)交底’，規(guī)劃服務(wù)算是一直跟到底了。建設(shè)過(guò)程中，我們心里也踏實(shí)了！”“技術(shù)交底”會(huì)上，建業(yè)·西湖龍府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)“服務(wù)+監(jiān)管”的創(chuàng)新方式贊不絕口。記者 袁冰潔 通訊員 王靜