1月4日，在市九屆人大一次會議上，市財政局受市政府委托，公布了關于濮陽市2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算草案的報告。政府賬本亮出家底，2022年的錢花到哪兒了？2023年的錢準備怎么花？大家一起來看看。

一、2022年預算執(zhí)行情況

我市一般公共預算，收入實際完成116.8億元，同口徑增長8.8%；支出實際完成304.4億元，增長5%。市級收支情況，收入實際完成50.4億元，同口徑增長6.9%；支出實際完成122.9億元，增長17.7%。

根據(jù)預算法規(guī)定和市人大實施全口徑預算監(jiān)督的要求，市級報市人大審批的收支口徑除上述市級收支外，還包括上級補助、縣（區(qū)）上解、補助縣（區(qū)）和上解上級等，即市級收入總計和支出總計。市八屆人大六次會議批準的2022年市級收入和支出預算總計均為248.8億元，執(zhí)行中因上級補助增加、地方政府債券轉(zhuǎn)貸等，收入總計和支出總計實際完成均為325.9億元。

二、2022年落實市人大決議及財政重點工作情況

緊緊圍繞市委決策部署，認真落實市八屆人大六次會議有關決議和審查意見，以“能力作風建設年”活動為載體，全面落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，狠抓收支保平衡，聚焦重點促發(fā)展，夯實基礎利民生，蹄疾步穩(wěn)推改革，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強支撐。

1.財政綜合實力持續(xù)增強。財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長，全市一般公共預算收入完成116.8億元，其中稅收完成76.9億元，同口徑增長7.3%。爭取資金創(chuàng)歷史新高，累計爭取轉(zhuǎn)移支付、債券資金375.1億元，較上年增加57億元。

2.大力支持創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。支持科技創(chuàng)新，全市科技支出6.5億元，增長11.1%；支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，設立15支產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達到263億元，完成宏業(yè)化工生物質(zhì)、盛通聚源聚碳酸酯等項目投資22億元，推動“三大三?！薄八男聝赡堋碑a(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；千方百計穩(wěn)住市場主體，全市累計辦理各類稅費優(yōu)惠55億元，籌措財政獎補資金610萬元支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，籌措資金5400萬元支持開展促消費活動，進一步提振消費信心、激發(fā)消費需求。

3.持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設。支持重大基礎設施建設，充分發(fā)揮政府債券資金作用，重點支持141個重大項目建設；聚焦交通、環(huán)境、市政、教育、水利等重點領域項目46個，規(guī)范運作PPP模式，總投資476.1億元，累計完成投資300億元。全力保障城市運行維護，籌措資金7.2億元支持國省干道修護養(yǎng)護，籌措資金1.4億元支持濟鄭高鐵濮陽東站樞紐等工程建設，籌措資金12.3億元支持市中醫(yī)醫(yī)院等公共醫(yī)療設施綜合提升。還籌措資金支持城市垃圾處置、污水處理、供熱管網(wǎng)等，促進城市人居環(huán)境持續(xù)改善。

4.支持推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興，助力農(nóng)民共同富裕，全市農(nóng)林水支出37.4億元，增長24.8%。

5.支持生態(tài)環(huán)境治理。全市生態(tài)環(huán)保支出6.7億元，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動碳達峰、碳中和工作有序開展。

6.持續(xù)增進民生福祉。支持辦好重點民生實事，全市民生支出238.4億元，增長5.8%，占一般公共預算支出比重78.3%，各項民生政策得到較好保障。

7.財政治理效能持續(xù)提升。加大財政改革力度，提高財政治理效能，推進財政管理法治化、科學化、精細化。

三、五年來濮陽的財政情況

五年來，全市一般公共預算收入跨越百億大關，累計完成525.1億元。全市累計爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金1085.2億元，年均增長5.9%，累計爭取地方政府債券485.8億元，年均增長32.0%，有效支持重點項目建設，拉動投資補齊發(fā)展短板。

五年來，全市一般公共預算支出累計完成1672億元，是上個五年的1.6倍，為加快推動資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強財政支撐。

五年來，全市民生支出累計完成1320.4億元，占一般公共預算支出的比重達到79%，居全省第3位，保障改善民生達到新高度。

五年來，堅持向改革要動力，向管理要效益，財政治理水平得到新提升。

四、2023年收支預算安排情況

2023年，經(jīng)濟形勢依舊錯綜復雜，綜合分析各方面因素，全市一般公共預算收入增長預期目標為6%。政府將樹立過“緊日子”“苦日子”思想，量入為出、精打細算、有保有壓、急需先辦，大力壓減非剛性支出，加強財政資源資金統(tǒng)籌，集中財力辦大事。

2023年，全市一般公共預算收入125.9億元，加上上級補助、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)入資金等237.7億元，全市一般公共預算收入總計363.6億元；全市一般公共預算支出324.4億元，加上上解上級、債務還本等支出39.2億元，全市一般公共預算支出總計363.6億元。

五、2023年財政重點工作安排情況

2023年，財政工作將在改善民生、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等方面突出導向、體現(xiàn)傾斜；壓減非急需非剛性支出，騰出更多資金用于穩(wěn)增長促發(fā)展；進一步加強財政管理改革，提升積極財政政策效能，全力保障我市在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠。

（一）多措并舉增收節(jié)支，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎

1.依法組織財政收入。

2.加大爭取資金力度。

3.調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

（二）助力實體經(jīng)濟發(fā)展，集聚高質(zhì)量發(fā)展動能

1.支持科技創(chuàng)新，提升發(fā)展驅(qū)動力。

2.支持轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）提振市場信心，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

1.支持基礎設施建設。

2.積極助企紓困。

3.落實落細促消費政策。

（四）支持推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊高質(zhì)量發(fā)展短板

1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。

2.提升糧食生產(chǎn)能力。

3.支持鄉(xiāng)村建設。

（五）支持建設生態(tài)濮陽，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色

1.支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

2.支持生態(tài)保護修復。

3.推進碳達峰碳中和。

（六）持續(xù)增進民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

1.堅決兜牢“三?！钡拙€。

2.支持就業(yè)和社會保障體系建設。

3.支持教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.支持文體事業(yè)發(fā)展。

5.提高公共衛(wèi)生服務水平。

6.支持更高水平平安濮陽建設。

（七）深化財政管理改革，提升高質(zhì)量發(fā)展動力

1.健全預算執(zhí)行管理體系。

2.提升財政資金使用效益。

3.防范化解政府性債務風險。

4.持續(xù)深化國資國企改革。

5.切實嚴肅財經(jīng)紀律。

記者 段利梅 王慶紅 整理