“各位隊員，接上級通知，為積極應對寒潮大風、雨雪冰凍等極端天氣，大家要做好‘備勤’工作?！?1月28日，市紅十字救援隊隊長、國網(wǎng)河南省電力公司濮陽供電公司員工劉冠中打開手機微信，向救援隊微信群里發(fā)送了一條這樣的信息。

自2015年7月參與志愿服務活動以來，劉冠中帶隊參加400余次水上救援，成功救回28人，先后榮獲“河南省道德模范”“河南省優(yōu)秀志愿者”等稱號，是我市家喻戶曉的志愿者。他帶領的救援團隊也被評為“全國學雷鋒志愿服務最佳志愿服務組織”。

“雖然現(xiàn)在天氣寒冷，溺水等安全事故相比夏天少一些，但隨著氣溫的逐漸降低，冰天雪地里實施水上救援行動也時有發(fā)生?！眲⒐谥薪榻B，他將組織隊員檢查車輛、救生艇等基礎設備，確保一旦遇有緊急情況隨時調(diào)遣使用。

如今，像劉冠中這樣的志愿者，在我市有79.8萬余人，占全市總?cè)丝诘?1.3%。他們，在市域社會治理中匯聚成基層自治的正能量。

“益·愛心屋”志愿服務項目，由市益點愛助學中心于2015年發(fā)起，致力于幫助貧困家庭的孩子和失依的孤兒就學。孩子們常年吃住在“益·愛心屋”，其飲食起居、學費等日常開銷均由市益點愛助學中心承擔。志愿者不僅在經(jīng)濟上幫助孩子們，解決其最基本的溫飽問題，還盡量給予孩子們心靈上的陪伴，使其感受到家的溫暖和社會大家庭的關(guān)懷。截至目前，該項目累計救助事實無人撫養(yǎng)孤兒498名，集中供養(yǎng)困難事實無人撫養(yǎng)兒童48名，帶動3860余名志愿者參與幫助事實無人撫養(yǎng)兒童活動。

近年來，我市緊抓創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市重大機遇，以做強志愿服務品牌為切口，助力市域社會治理。全市志愿服務呈現(xiàn)積極健康向上的發(fā)展態(tài)勢，逐步成為展示新時代濮陽精神、傳遞文明和諧新風的生動名片。

建好志愿隊伍

彰顯自治先鋒性

壯大志愿隊伍、健全隊伍體系，是做強志愿服務品牌的基礎。我市堅持“黨建引領、上下貫通、橫向銜接”原則，構(gòu)建“1+1+N”隊伍體系，帶頭參與基層治理，彰顯自治先鋒性。

建好一支文明志愿隊伍。由市委宣傳部、市文明辦發(fā)起，在全省率先成立市志愿服務聯(lián)合會，組建“黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、民間組織”四類文明志愿服務隊伍，構(gòu)建“四縱四橫”志愿服務組織網(wǎng)絡。

建好一支平安志愿隊伍。由市委政法委、市公安局發(fā)起，率先在全省成立市平安志愿者聯(lián)合會，充分動員黨員干部、治安積極分子，以及退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政干警、老律師等人員參與，構(gòu)建“市級聯(lián)合會—縣級協(xié)會—鄉(xiāng)級分會—村（社區(qū)）服務站”四級組織架構(gòu)，注冊平安志愿者15.5萬人。

建好N支特色志愿隊伍。由相關(guān)職能部門發(fā)起，在不同領域多點開花，組建N支各具特色的志愿服務隊伍，覆蓋政策宣講、義務救援、助學支教、醫(yī)療健身、心理咨詢、法律服務、脫貧攻堅、社區(qū)服務、環(huán)境保護等22個領域，形成“1+1+N”相互關(guān)聯(lián)、相互支撐的志愿服務隊伍體系，使志愿服務之花綻放在社會每一個角落。

完善制度機制

激發(fā)自治新活力

健全志愿服務制度機制，是做強志愿服務品牌的保障。我市著力健全完善“三項機制”，推動志愿服務工作制度化、常態(tài)化、項目化，激發(fā)基層治理活力。

我市率先在全省開發(fā)志愿服務網(wǎng)、志愿服務注冊記錄系統(tǒng)，實現(xiàn)對志愿者身份資料、服務時數(shù)、培訓教育、星級認定等核心業(yè)務流程的電子化管理。加強志愿者及組織教育培訓，3年來共舉辦不同層面培訓班5677期，推動志愿者服務能力得到顯著提升。同時，在全市3162個村（社區(qū)）建成志愿服務站，為志愿者提供廣闊平臺。

在完善志愿服務激勵機制上，我市建立志愿者及組織星級認證制度，每年評選一批“志愿之星”“最美志愿者”，發(fā)揮典型示范引領作用，廣泛開展“道德模范”“文明市民”“文明家庭”“十星級文明戶”選樹活動，不斷提升志愿者和志愿服務的知名度、美譽度。同時，強化志愿服務剛性約束作用，將其納入文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建考核，激發(fā)廣大干部群眾內(nèi)生動力，提升志愿服務社會認同感。

“我們動員全市各級志愿組織創(chuàng)新志愿服務模式，多層面、多角度參與基層治理?！笔形ㄎ嘘P(guān)負責人介紹，全市組織志愿者圍繞反電信詐騙、防范養(yǎng)老詐騙、矛盾排查化解、預防未成年人溺亡等群眾最關(guān)心最迫切需要解決的基層治理難題，采取文藝巡演、短視頻、動漫宣傳等群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展平安法治宣傳，增強群眾的法治意識、防范意識。圍繞孤寡老人、困境兒童、留守兒童、殘障人士等困難家庭，在扶貧濟困、扶老救孤、恤病助殘、心理咨詢等方面，幫助群眾解決急難愁盼問題。圍繞村（社區(qū)）疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)、農(nóng)村復耕，逆行疫情防控一線，彰顯愛心、責任、擔當，通過不同形式的志愿服務，默默貢獻自己的“微力量”。依托鄉(xiāng)村自治組織，參與安全巡邏、矛盾糾紛排查化解，匯聚鄉(xiāng)村自治能量，助力鄉(xiāng)村振興。記者 王瑩