這是一項觀念覺醒、革故鼎新的凝心聚神工程。打破了思維之錮，擊碎了躺平之席，在日用而不覺中涵養(yǎng)了奮發(fā)的新氣質(zhì)、凝聚了攻堅的新氣勢、重塑了奪冠的新氣場。

這是一項焊實鏈條、求實重果的加壓提效工程。以效率變革為軸心，盯緊人、事、時、度、效全要素，堅持“四盯”閉環(huán)落實機制，實現(xiàn)敲鼓敲在節(jié)拍上、點穴點到要害處。

這是一項深耕細作、精進篤行的增勢賦能工程。鉚足比的勁頭，強化干的本領(lǐng)，激發(fā)超的追求，緊鑼密鼓連著干，大事要事一起抓，一系列具有辨識度、牽引性成果競相涌現(xiàn)。

全球首款氫動力人形機器人在濮發(fā)布；

全國首套呋喃二甲酸中試生產(chǎn)裝置建成；

全國首張“一碼集成”營業(yè)執(zhí)照順利發(fā)放；

市農(nóng)民工市民化經(jīng)驗做法得到國務院領(lǐng)導批示；

…………

“我們堅決落實省委書記樓陽生蒞濮提出‘六新’要求和‘走在前列、勇立潮頭’目標，錨定新坐標，盯緊新風口，搶跑新賽道，打造新藍海，連續(xù)兩年在全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中居優(yōu)秀位次?！?月26日，在全省“能力作風建設(shè)年”活動總結(jié)會上，市委書記楊青玖向大會作典型發(fā)言。

爭第一、創(chuàng)唯一，勇率先、敢領(lǐng)先，是今天濮陽廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的生動寫照。作為因油而建、向油而興的城市，在面對增速換擋之變、結(jié)構(gòu)調(diào)整之痛、歷史問題積累之重時，如何做到重構(gòu)邏輯、重塑模式？如何實現(xiàn)高光頻現(xiàn)、硬核出圈？如何加快資源枯竭型城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展？

勁風過處氣象新，不負春風與時行。

關(guān)鍵時刻，一場以激發(fā)創(chuàng)新勢能、提升工作動能、增強干部效能為主旨的能力作風建設(shè)大風暴，劃破了昨日舒適區(qū)的沉寂，吹散了阻礙思想解放的塵埃，激發(fā)了奮勇爭先的力量。全市各級干部變壓力為動力，以重任為責任，在錨定目標、盯緊指標、持續(xù)對標中，打好了領(lǐng)跑工作“鞏固戰(zhàn)”、并跑工作“提升戰(zhàn)”、跟跑工作“翻身戰(zhàn)”，實現(xiàn)了指標“開門紅”、任務“月月紅”、工作“全線紅”。今天，濮陽日益釋放的疊加優(yōu)勢前所未有，厚積薄發(fā)的崛起趨勢前所未有，篤行不怠的昂揚氣勢前所未有，正氣充盈的清朗態(tài)勢前所未有。

觀念破冰，打開了謀新求變的思維空間

“能力作風建設(shè)，一石擊水，蕩起圈圈漣漪。大比武，比的是狀態(tài)，賽的是招數(shù)，看的是作為，落點是結(jié)果?！?/p>

“我們堅持項目為王，以繩鋸木斷、水滴石穿的韌勁，全力為濮陽高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺、立柱架梁。”

思維在碰撞，激情在迸發(fā)，力量在匯聚。一聲聲鏗鏘有力的請戰(zhàn)誓詞，一場場激烈角逐的賽場比拼，源于全市能力作風建設(shè)大比武。

想法決定干法，開局決定結(jié)局。站在爬坡越坎、負重前行的吃勁關(guān)口，怎樣貫徹新發(fā)展理念？產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要轉(zhuǎn)向何處？動能轉(zhuǎn)換以什么樣的要素組合支撐？市委直面問題，把脈開方，把能力作風建設(shè)作為打開思維空間的驅(qū)動利器，創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)實訓的平臺，建立比拼提升的擂臺，擴展價值實現(xiàn)的舞臺，著力掃除思想盲點、抵準作風痛點、搶占制勝賽點，在全省實現(xiàn)率先起勢、率先成勢、率先出彩。

——率先發(fā)動，樹起“快”的標桿。只有搶先一步，才能領(lǐng)跑一路。八屆市委以桅桿上的瞭望者姿態(tài)，高處謀勢、實處落子，先期2個月在全省開展能力作風建設(shè)，先行啟動鋪開，及時跟進銜接，常態(tài)加壓推進。市委常委班子帶頭躬身入局，市能力作風辦公室統(tǒng)籌推進，黨員干部聞令而動，高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，高標準創(chuàng)新“自選動作”，形成具有濮陽特色的先發(fā)優(yōu)勢，為全省“能力作風建設(shè)年”活動探索了路子、積累了經(jīng)驗。黨的二十大召開之后，市活動辦及時跟進，將“大學習、大討論”與學習宣傳貫徹黨的二十大精神深度融合，運用干部夜校等多種方式，迅速掀起學習熱潮、形成強大聲勢，做到了學習宣傳走在前，貫徹落實干在先。

——實戰(zhàn)驅(qū)動，樹起“新”的標桿。沒有思想的解放，就不會有敢闖敢試的膽氣格局。市活動辦堅持實戰(zhàn)實訓，創(chuàng)設(shè)“大學習、大討論、大比武、大提升”四大載體，聚焦符合濮陽實際的“七項能力”“六種作風”，“大學習”增技賦能，“大討論”謀策求變，“大比武”賽場競技，“大提升”展示成果。開設(shè)“能力作風建設(shè)大講堂”，制作“十大戰(zhàn)略進夜?！睂ｎ}片10集，舉辦干部夜校54期，分層次分領(lǐng)域組織427場辯論賽，23名領(lǐng)導干部登臺比武、訪談亮相，有效解決“形勢怎么判、差距怎么趕、任務怎么干”問題。一系列活動，使思想之冰消弭，瓶頸之阻化解，廣大黨員干部在析困境之因、謀振興之道中碰出了智慧火花、提振了向上力量。

——典型帶動，樹起“實”的標桿。堅持把“實干”指向和“評先”導向相統(tǒng)一，在賽馬場上選“千里馬”，在發(fā)展一線選“實干家”，首次對10名“新時代擔當作為好干部”進行隆重表彰，在全市營造了推崇榜樣、學習榜樣、成為榜樣的實干氛圍。廣大干部見賢思齊、對標看齊，以時時放不下的責任感，把項目當題目、現(xiàn)場為考場、進度為尺度，不斷厚植優(yōu)勢，連續(xù)發(fā)起攻勢，一舉奠定勝勢。市活動辦深度挖掘鮮活經(jīng)驗、提煉先進做法，《大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)蓄積換道領(lǐng)跑新動能》等15項典型經(jīng)驗被省活動辦專期刊發(fā)推介，采用量全省第一，《以循環(huán)經(jīng)濟引領(lǐng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展》被評為省十大正面優(yōu)秀典型案例。濮陽縣推行“加減乘除”工作法，帶來了以“推著干”變“比著干”等六大變化，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；清豐縣以“全員覆蓋”學、“全程競技”賽、“全面推進”干，激發(fā)內(nèi)生動力，榮獲國家鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建示范縣，家具產(chǎn)業(yè)集群獲“中國家具行業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群”；南樂縣以“三個一批”搶灘占先，用“六個全力”固本強基，榮獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣等稱號；華龍區(qū)堅持“三個到位”、突出“三類學習”、注重“三個強化”，連續(xù)兩年獲全省市轄區(qū)營商環(huán)境評價第7名。

工作破局，探索出機制牽引的特色路徑

破冰需要勇氣和魄力，破局則需要策略和方式。思路得當、方法得力、措施得法，成果才會得人心。工作誰來抓、怎么抓，如何確保吹糠見米、拉鋸見末……一連串問號亟需拉直。

“我們堅持在求效、重效、問效上深度發(fā)力，構(gòu)建奔著目標來、對著問題改、盯著結(jié)果干、揪著責任督的全要素落實機制，著力把工作標準調(diào)到最高、精神狀態(tài)調(diào)到最佳、辦法舉措調(diào)到最優(yōu)。”市委副書記、市長萬正峰說道。

濮陽市深入貫徹落實省委書記樓陽生“以周為工作周期、實現(xiàn)效率倍增”要求，把“有解思維”貫穿于工作全過程，聚焦牽引性、支撐性戰(zhàn)略任務，加壓加力抓落實，提速提效重實績，改變過去“推著干、干著看、看著辦”的風氣，樹立“解決永遠比解釋更有力”的導向，構(gòu)筑以“評先”激勵“爭先”的邏輯閉環(huán)，形成了周周交任務、月月有比武、季季比先進、處處爭一流的生動局面。

——常態(tài)化競技打擂。抓落實，既要直面問題不回避，更要解決問題求實效。針對實施“十大戰(zhàn)略”的重點難點問題，建立“周交辦、月打擂、季觀摩”機制。以周交辦壓實責任，召開26次能力作風建設(shè)周調(diào)度會，對“十大戰(zhàn)略”和重點工作專題調(diào)度，抓重點、盯關(guān)鍵、帶全局，任務向下集中交辦，問題向上提級解決，形成同類工作“點辦理、批處理”模式。以月打擂樹好導向，組織縣區(qū)打擂8次、市直單位打擂6次，讓先進者出鏡出彩、后進者知恥后勇。以季觀摩展示成果，開展縣區(qū)重大項目建設(shè)、招商引資等重點工作實地觀摩3次，現(xiàn)場評比打分，整體實現(xiàn)了開一次會、整一次隊、進一次位的效果。

——公開化評卷閱卷。誰英雄誰好漢，答卷現(xiàn)場比比看。堅持量化評成績、開門說問題，把工作成績細化到數(shù)據(jù)上、進度公布到臺面上、結(jié)果體現(xiàn)到排名上，特邀“兩代表一委員”和企業(yè)主要負責人全程參與工作述職評議會，開展“大復盤”，對工作進行“回頭看”，曬出了動力，比出了壓力，評出了內(nèi)力。范縣建立專班攻堅制度，組建18個專班，群策群力破解突出問題，6次獲得擂主稱號；臺前縣“定事、定人、定責”三位一體，“學習、查改、督導”三輪驅(qū)動，“機制、考核、氛圍”三管齊下，獲評省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣；開發(fā)區(qū)以“學分制+清單制+考評制”，探索出能力作風建設(shè)量化管理新路徑；工業(yè)園區(qū)以“多樣學”增技賦能，“多種賽”精準練兵，“深入干”錘煉作風；示范區(qū)堅持“五個抓”，推動黨員干部更新思想觀念、提升能力作風。

——鏈條化落實清單。能力要在事上練，作風得在干中見。統(tǒng)籌推進省委書記樓陽生蒞濮調(diào)研要求任務清單、省定“三個清單”與周調(diào)度重點交辦事項，把“問題清單”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍?，完善責任鏈條傳導機制，加壓推動閉環(huán)落實，重點問題清單完成率居全省第1。聚焦問題排查整改，瞄準自滿于上游、自安于中游、自甘于下游等頑瘴痼疾“靶心”，發(fā)揚“挖井見水”精神，制訂5類重點問題清單，深入開展6項專項治理行動，整改完成率100%。聚焦保障黨的二十大勝利召開政治任務，統(tǒng)籌省委巡視反饋問題整改，開展干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”專項活動，市級領(lǐng)導帶頭身子下潛、重心下移，全市黨員干部迎著挑戰(zhàn)上、奔著問題去，主動與難題“叫真”、與矛盾“叫板”，解決各類問題3600余項，用情用力贏得了群眾的“叫好”。

戰(zhàn)略破題，涌現(xiàn)出換道領(lǐng)跑的發(fā)展熱潮

拿著舊地圖，永遠找不到新大陸。只有精準捕捉把握態(tài)勢趨勢，在起勢前落子布局、在定局前搶先成勢，才能在一些“無人區(qū)”走出新道路、看到新風景。

面對“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，如何在困局中破局、逆勢中起勢，實現(xiàn)聚合產(chǎn)業(yè)動能、重構(gòu)區(qū)域價值？

“最根本性的邏輯只有一個詞，那就是耦合賦能?！笔形睍?、市委政法委書記余廣慶以此作答，“具體而言，就是以能力作風建設(shè)破題開路，扭住轉(zhuǎn)型方向，聚焦換道路徑，緊抓牽引項目，緊盯核心變量，緊貼主體需求，互融共促、一體發(fā)力，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革?！?/p>

各級各部門通過能力作風建設(shè)，不為定勢所困，不為艱難所懼，把準破繭化蝶的“六新”賽道，用宏觀視野見事、用發(fā)展邏輯謀事、用改革方法辦事、用創(chuàng)新思維成事，一項項沖破藩籬的首創(chuàng)之舉，一次次革故鼎新的落地實招，看似“小行動”實則“大背景”，看似“小戰(zhàn)斗”實則“大戰(zhàn)略”，產(chǎn)業(yè)的新勢力、改革的新格局、開放的新優(yōu)勢持續(xù)釋放。1至10月份，全市進出口總額增速持續(xù)保持全省第1，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2，全市工業(yè)投資增速居全省第4。

——推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力作風明顯增強。市委常委班子以解放思想牽引開路，摒棄倚能倚重的思維定式、換擋超車的減速擔憂、騰籠換鳥的空籠顧慮，用前瞻30年的眼光，制訂《在全國資源枯竭城市全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展中走在前列勇立潮頭的實施意見》，積極構(gòu)建“一高四新兩能”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快實施“1236”戰(zhàn)略布局。廣大干部在學與思的春風化雨中，在悟與踐的潤物無聲間，打破了“不想干”的桎梏，消弭了“不敢干”的顧慮，補齊了“不會干”的短板，激發(fā)了“爭著干”的心氣，實現(xiàn)了愿景變實景、定位變地位。在全省率先創(chuàng)建“小機構(gòu)、大平臺、服務型、產(chǎn)業(yè)化”的市科學技術(shù)研究院，首批10家產(chǎn)業(yè)研究院、4家中試基地投入運營；8個先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)研發(fā)平臺全覆蓋。緊抓“鄭汴洛濮氫走廊”建設(shè)重大機遇，構(gòu)建“制、儲、運、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈；設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，加速人工智能醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)在濮集聚成勢，未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)乘勢起跑；實施四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增計劃，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)搶灘占先，省委書記樓陽生蒞濮給予充分肯定。

——深化改革開放的能力作風明顯增強。改革，是創(chuàng)新聚的打法、形成進的態(tài)勢、實現(xiàn)強的效應的關(guān)鍵一招。以“十大戰(zhàn)略”進夜校、能力作風大講堂等為載體，持續(xù)引導廣大干部在頭腦風暴、觀念碰撞中，激活思想、放寬眼界、拓展格局，變“體內(nèi)循環(huán)”為“敞開大門”，變“求穩(wěn)怕亂”為“勇闖敢試”，變“濮陽視角”為“全球視野”，讓思想的清新之風蕩滌狹隘暮氣、激發(fā)發(fā)展蓬勃活力。各級各部門聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域拓新局，用好改革開放關(guān)鍵一招，破體制堅冰，拆區(qū)位壁壘，著力以政府權(quán)力的減法換取了市場活力的乘法。在全國首推“一碼集成”，解決了“準入不準營”的難題，為市場主體搶占了先機，獲國務院督查激勵；在全省率先完成86項放權(quán)事項承接下放工作，提升了服務效能，激發(fā)了創(chuàng)新活力。營商環(huán)境綜合評價連續(xù)三年獲全省第4名，“近悅遠來”的生態(tài)加速形成。堅持把最好的資源交給最好的投資者，變“招商引資”為“擇商選資”，成功舉辦2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展（濮陽）峰會、2022廣東涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展（濮陽）大會等一系列重大活動。1至10月份，全市簽約億元以上項目264個，合同投資總額2006.3億元，實現(xiàn)了“吸睛”又“吸金”。

——防范化解重大風險的能力作風明顯增強。強化用大概率思維來應對小概率事件意識，提升“草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來”的見微知著能力，引導在風起于“青萍之末”、航船剛露“桅桿尖頭”時，對潛在風險、事物演變的趨勢作出科學預判。同時，增強斗爭本領(lǐng)，講究策略方法，注重時機火候，把防范風險與化解挑戰(zhàn)結(jié)合起來，將矛盾消解于未然、風險化解于無形。果敢應對疫情考驗，10個晝夜建成8100余套大型集中醫(yī)學隔離場所，處置經(jīng)驗全省推廣。對問題樓盤分類施策，處置化解工作臺賬實現(xiàn)動態(tài)清零，困擾群眾多年的煩心事、揪心事得到解決。黨的二十大召開期間赴京“零上訪”，連續(xù)八年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀市。深化“三診工作法”，省委巡視等部門交辦信訪積案化解率達92.29%，實現(xiàn)既解了“案結(jié)”，又解了“心結(jié)”。

能力作風建設(shè)只有逗號沒有句號，只有起點沒有終點。濮陽市將乘著學習宣傳貫徹黨的二十大精神東風，緊緊圍繞實施“1236”戰(zhàn)略布局，堅持把能力作風建設(shè)與重點任務同步突破、與治標立本同向發(fā)力、與市之大計同題共答，在全面推進中國式現(xiàn)代化的新征程中，奮力譜寫新時代“走在前列、勇立潮頭”的濮陽絢麗華章。

濮陽，能力作風建設(shè)在路上、再出發(fā)！