自全市開展問題樓盤處置化解工作以來，市委、市政府高度重視，全面落實黨中央提出的“保交樓、穩(wěn)民生”總體要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，各級各部門主動擔(dān)當(dāng)、緊密配合，多措并舉、積極作為，推動全市問題樓盤處置化解工作取得了階段性成效。

截至目前，省、市問題樓盤處置化解工作臺賬已實現(xiàn)動態(tài)清零，停工爛尾類問題樓盤復(fù)工率達(dá)100%。

堅持高位推動，書記、市長親自包抓解決問題樓盤難題，推動處置化解工作高效開展。為有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險，我市成立以市委書記、市長為組長，市委政法委書記為辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書記楊青玖20多次作出批示并召開專題會議，研究部署問題樓盤化解工作。市長萬正峰多次召開問題樓盤處置化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和市政府常務(wù)會議，聽取問題樓盤攻堅工作情況匯報，研判問題，制訂化解路徑。全面貫徹落實市能力作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于干部下沉一線“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”精神，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，以“促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題，把“保交樓、穩(wěn)民生”工作納入我市防范化解重大風(fēng)險工作臺賬，實行周調(diào)度、日研判，推動問題樓盤處置化解工作高效開展。堅持“法治化、市場化”“從舊從輕”“控新治舊”“分類推進(jìn)”原則，先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)問題樓盤處置化解工作的通知》《濮陽市問題樓盤處置化解工作若干措施的通知》等文件，逐項明確了具體化解措施，明確了工作辦理流程、問題樓盤項目處置化解工作流程和標(biāo)準(zhǔn)指引，為問題樓盤整體化解提供了政策支持和制度保障。對問題樓盤采取分類施策、分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)，先后5次對全市在建在售房地產(chǎn)項目進(jìn)行全面摸排，對摸排的停工爛尾類項目明確“紅、黃、綠”檔，建立工作臺賬，明確責(zé)任單位，明確包案領(lǐng)導(dǎo)，市委書記楊青玖、市長萬正峰親自包案，既掛帥又出征。“紅檔”項目，由縣（區(qū)）委書記包抓；“黃檔”項目，由縣（區(qū)）長包抓；“綠檔”項目，由縣（區(qū)）黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)包抓。逐案制訂化解措施，成立工作專班，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實專班力量，加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。

積極爭取資金，全力破解房地產(chǎn)開發(fā)項目資金鏈斷裂難題，推動項目盡快如期交付使用。資金周轉(zhuǎn)困難往往是導(dǎo)致樓盤停工爛尾的主要原因。為推動項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為其注入金融活水，我市搶抓國家“保交樓、穩(wěn)民生”政策機(jī)遇，認(rèn)真落實住建部等9部委《關(guān)于通過專項借款支持已售逾期難交付住宅項目建設(shè)交付的工作方案》要求，積極申請國家政策性銀行專項借款，我市13個項目獲得首批專項借款資金支持9.05億元，成為全省首家資金到位后當(dāng)天即撥付項目政府監(jiān)管賬戶的地市。為用好用活專項借款，發(fā)揮資金撬動作用，在全省率先出臺專項借款資金實施細(xì)則，明確監(jiān)管賬戶所在銀行要按1∶2的比例提供配套融資，并對資金的發(fā)放、使用、歸還、管理等方面提出明確要求，確保資金全部用于問題樓盤項目建設(shè)。同時，我市加強(qiáng)銀企對接，積極組織金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)行業(yè)開展座談交流，鼓勵引導(dǎo)其積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接，結(jié)合我市實際，因地制宜強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過降低貸款利率、建立紓困基金等方式高質(zhì)量擴(kuò)大金融供給，持續(xù)提升金融服務(wù)的均等性和便利度。在為企業(yè)爭取資金的同時，督促引導(dǎo)問題樓盤企業(yè)充分運(yùn)用法治化、市場化手段，砸鍋賣鐵、想方設(shè)法處置資產(chǎn)，多方籌措資金，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決完成保交樓任務(wù)，實現(xiàn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作目標(biāo)。截至目前，清華玖號院二期、璞禵公館等停工爛尾類項目已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

高懸打擊利劍，從快從嚴(yán)打擊各類問題樓盤刑事犯罪，形成強(qiáng)有力的高壓震懾態(tài)勢。全市政法系統(tǒng)按照“嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊、形成震懾、確保穩(wěn)定”的原則，聞令而動，迅速出擊，積極對接政府工作專班，對問題樓盤項目開發(fā)過程中的挪用資金、惡意抽逃資金、非法集資、合同詐騙、非法經(jīng)營等違法犯罪行為，從嚴(yán)從快立案查辦，依法追究其法定代表人、實際控制人法律責(zé)任，及時追贓挽損，督促房企主動把挪用的資金回歸項目，凡不履行企業(yè)法定責(zé)任，拒不配合追回挪用資金的，堅決依法追究法律責(zé)任。同時加強(qiáng)府院聯(lián)動，積極穩(wěn)妥處置項目涉法涉訴難題，妥善快速審理保交樓項目衍生訴訟，加強(qiáng)訴調(diào)對接，促進(jìn)多元化解，保障群眾合法權(quán)益。依法加大對有關(guān)責(zé)任主體的追責(zé)力度，敦促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人積極追回資金，盡力挽回?fù)p失。截至目前，共約談停工項目企業(yè)20余家次，立案偵辦3起，追回抽逃資金2100萬元，符合破產(chǎn)條件的1個項目公司已進(jìn)入破產(chǎn)重整程序。

完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，提振市場信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深入貫徹國家、省“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，完善房地產(chǎn)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營負(fù)面信息收集制度，及時預(yù)警、處置市場異常波動，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，避免引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。加強(qiáng)政策宣傳，健全完善房地產(chǎn)政策信息發(fā)布機(jī)制，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，通過“走出去、講起來”方式，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)上門服務(wù)，擴(kuò)大政策覆蓋面、知曉度，讓廣大市民切實享受政策紅利，更好滿足購房者的合理住房需求。同時，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，通過定期集中曝光違法違規(guī)典型案例，以形成震懾，為房地產(chǎn)市場營造良好輿論環(huán)境，努力實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。