南樂(lè)縣跨越十年,能描摹怎樣一幅畫(huà)卷?看一組數(shù)據(jù),直觀且清晰——
2021年,全縣生產(chǎn)總值完成185.3億元,是2011年的1.73倍;一般公共預(yù)算收入完成7.9億元,是2011年的4.9倍;固定資產(chǎn)投資完成113.9億元,是2011年的1.47倍;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成65.2億元,是2011年的2.13倍;全縣居民人均可支配收入完成20927元,較2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13625元實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng),全縣城鎮(zhèn)化率由20.64%上升至35.14%。
黨的十八大以來(lái)的十年,是南樂(lè)縣穩(wěn)步前進(jìn)的十年。該縣堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察河南重要講話(huà)精神為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以“建設(shè)生態(tài)南樂(lè)、富強(qiáng)南樂(lè)”為目標(biāo),堅(jiān)持“做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)、打造宜居宜業(yè)城鄉(xiāng)”,著力落實(shí)“調(diào)整一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn),城建提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生優(yōu)先”六項(xiàng)要求,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。
十年間,南樂(lè)縣先后榮獲全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城,同時(shí)連續(xù)七年被評(píng)為全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣。全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨農(nóng)村學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全省農(nóng)村供水“四化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等相繼在該縣召開(kāi)。
這十年,黨建引領(lǐng)激發(fā)活力
“您好,請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫助您的?”4月1日,在收到短信提示后,南樂(lè)縣城關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)戶(hù)黨員李亞麗便拎著大包小包爬上9樓,將所購(gòu)物資放在隔離戶(hù)門(mén)口。常態(tài)化疫情防控中的普通一幕,正是南樂(lè)縣以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。
該縣始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要文章和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,廣大黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。
扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉行慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、建黨100周年系列活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,傳承紅色基因,賡續(xù)精神血脈,砥礪初心使命。
堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、“兩新”等各領(lǐng)域黨組織建設(shè),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。同時(shí),該縣嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一體推進(jìn)“三不”,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正的政治生態(tài);持續(xù)強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流的良好工作氛圍。
這十年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增強(qiáng)動(dòng)力
“今天發(fā)放的這筆2.45億元的‘科技貸’,著實(shí)像一場(chǎng)及時(shí)雨!”6月13日,河南星漢生物科技有限公司負(fù)責(zé)人何志華激動(dòng)地說(shuō)。當(dāng)日,全省首個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)科技金融服務(wù)中心——中原銀行·河南樂(lè)創(chuàng)科技金融服務(wù)中心在南樂(lè)縣揭牌,并發(fā)放首批科技貸款。作為該縣生物基材料產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),星漢生物成為第一批受益者。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,是南樂(lè)縣夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基的“壓艙石”。
在直道沖刺上,該縣做大做強(qiáng)可降解材料產(chǎn)業(yè)。打好“內(nèi)培外引”組合拳,成功打造國(guó)家級(jí)生物基材料產(chǎn)業(yè)集群這一“國(guó)字號(hào)”招牌,建成全國(guó)唯一一條較為完整的可降解材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈條,實(shí)現(xiàn)了從建鏈、補(bǔ)鏈,再到延鏈、強(qiáng)鏈的強(qiáng)力發(fā)展,可降解材料產(chǎn)業(yè)達(dá)16家企業(yè)19個(gè)項(xiàng)目,產(chǎn)能達(dá)50萬(wàn)噸。2020年、2021年,連續(xù)兩年舉辦中國(guó)(濮陽(yáng)·南樂(lè))可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),南樂(lè)可降解材料產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度、影響力不斷提升。
在彎道超車(chē)上,做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)。湖南唐人神肉制品加工、廣東唐順興禽肉加工等集養(yǎng)殖、屠宰、熟食于一體的肉制品全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn);仰韶集團(tuán)黃河酒業(yè)等項(xiàng)目順利推進(jìn);搶占預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,開(kāi)展“倉(cāng)頡故里·樂(lè)滋樂(lè)味”美食文旅品牌建設(shè),全縣食品加工業(yè)年產(chǎn)值達(dá)60億元。
在換道領(lǐng)跑上,做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。由原來(lái)的農(nóng)業(yè)裝備制造向能源裝備制造換道,順應(yīng)濮陽(yáng)市氫能發(fā)展定位,主動(dòng)謀劃對(duì)接一批氫能企業(yè)項(xiàng)目,全力推動(dòng)氫能制造、固態(tài)電池等項(xiàng)目落地扎根。
這十年,改革發(fā)展日新月異
“以前開(kāi)店辦手續(xù),門(mén)頭牌匾設(shè)置、辦理出版物經(jīng)營(yíng)許可證要在兩個(gè)部門(mén)跑,一個(gè)星期也辦不下來(lái),現(xiàn)在只用了1天半時(shí)間就辦好了?!?月12日,南樂(lè)書(shū)城法人秦相軍在南樂(lè)縣政務(wù)大廳“一業(yè)一證”綜合窗口領(lǐng)到了一張“特殊”的證件——全省首張行業(yè)綜合許可證?!胺殴芊А备母?,南樂(lè)縣始終走在前列:2018年,成立全省首家行政審批服務(wù)局;2019年,建立“一枚印章管審批”的高效行政審批模式……
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全面激發(fā)南樂(lè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
全力提升科技創(chuàng)新水平,鄭州大學(xué)—南樂(lè)生物可降解材料技術(shù)研究院成功揭牌,與北京工商大學(xué)簽署“降解材料標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)戰(zhàn)略合作”協(xié)議,河南省生物基材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獲批組建,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟“零”的突破。
在全國(guó)率先實(shí)施“丹江水進(jìn)農(nóng)村全域供水”工程,成為全國(guó)第一個(gè)讓所有群眾都喝上丹江水的縣。南樂(lè)縣“城鄉(xiāng)共通丹江水、農(nóng)村吃上優(yōu)質(zhì)水”被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,獲得國(guó)務(wù)院第七次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),全省農(nóng)村供水“四化”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該縣召開(kāi)。
在全省率先實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革,成立全省首家綜合行政執(zhí)法局和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“有責(zé)無(wú)權(quán)”的歷史困局。同時(shí),在全省率先實(shí)行網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”工作機(jī)制,整合組織、宣傳、政法、安全生產(chǎn)等16個(gè)網(wǎng)格,形成覆蓋全縣的一張網(wǎng)。
這十年,城鄉(xiāng)融合提質(zhì)增效
蒲草、碧水、紅花交相輝映,步道、拱橋、亭臺(tái)一應(yīng)俱全……在南樂(lè)縣近德固鄉(xiāng)睢莊村,馬頰河濕地公園堤岸兩側(cè)景觀湖風(fēng)景秀美,吸引附近居民前去休閑娛樂(lè)。“以前這里是個(gè)垃圾坑,人人繞道走;現(xiàn)在變成公園,大人孩子都愛(ài)來(lái)?!痹摯宕迕裾f(shuō)。
堅(jiān)持打造宜居宜業(yè)城鄉(xiāng),城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路越走越寬。
該縣扎實(shí)推進(jìn)“四網(wǎng)三改兩路一水”建設(shè),實(shí)施城區(qū)集中供熱、供氣、供水等項(xiàng)目,新修城市道路50余條70余公里。新城區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城區(qū)改造齊頭并進(jìn),2013年以來(lái),先后實(shí)施棚改項(xiàng)目27個(gè),拆遷130余萬(wàn)平方米,建設(shè)270余萬(wàn)平方米。
實(shí)施“水系相連、河渠相通”工程,清理各類(lèi)溝渠72條189公里,環(huán)繞縣城的全長(zhǎng)14.6公里的幸福渠建成通水;文廟博物館、唐槐公園、森林公園建成開(kāi)放;正大家居、世紀(jì)聯(lián)華、新城國(guó)際商業(yè)綜合體建成投用。城區(qū)面貌日新月異,省級(jí)文明城市美麗彰顯,2020年獲評(píng)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),“氣化南樂(lè)”實(shí)現(xiàn)村村通,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理站全覆蓋,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、省級(jí)“萬(wàn)村通客車(chē)”示范縣。全縣域開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,拆違建、清垃圾、鋪胡同、綠墻根,探索實(shí)施“街長(zhǎng)制”“巷長(zhǎng)制”“坑長(zhǎng)制”,完成改廁7萬(wàn)余戶(hù)。2019年獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。
這十年,民生水平持續(xù)改善
“以前,想遛彎兒、跳舞只能去更遠(yuǎn)的廣場(chǎng);現(xiàn)在有了這個(gè)公園,無(wú)論白天晚上,休閑都方便?!蹦蠘?lè)縣居民常華峰說(shuō)的“公園”,正是“終結(jié)”該縣縣城區(qū)東北無(wú)游園歷史的“唐槐公園”。樹(shù)齡1000余年、號(hào)稱(chēng)南樂(lè)縣“八大槐”之首的第一古樹(shù)在園中,既充分展現(xiàn)了古樹(shù)名木的生態(tài)景觀,又打造了城市文化名片。近年來(lái),該縣深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,已造就大運(yùn)河國(guó)家文化公園、倉(cāng)頡文化旅游景區(qū)等一批民生項(xiàng)目的蝶變。
堅(jiān)持民生優(yōu)先的發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)保障和改善民生。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,全縣73個(gè)建檔立卡村全部出列,9925戶(hù)37428人脫貧摘帽,實(shí)現(xiàn)了貧困發(fā)生率由2017年的3.04%到2020年絕對(duì)貧困“清零”的攻堅(jiān)目標(biāo)。
“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利,大氣污染指數(shù)連年實(shí)現(xiàn)“兩降一增”,水環(huán)境得到明顯改善,土壤污染治理成效明顯。同時(shí),該縣在全國(guó)率先構(gòu)建全縣域信息化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),被生態(tài)環(huán)境部納入全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)縣區(qū)。
南樂(lè)綜合交通樞紐的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化。南林高速南樂(lè)段全面建成,濮聊高速、濟(jì)鄭高鐵南樂(lè)段和南樂(lè)高鐵站正加快建設(shè),G106、G341、S215、S209南樂(lè)段升級(jí)改造工程建成通車(chē)。
堅(jiān)持把教育作為最大的民生事業(yè)來(lái)抓,成為全省首個(gè)所有城鄉(xiāng)中學(xué)、縣城小學(xué)鋪設(shè)塑膠跑道的縣區(qū),獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣區(qū)。
十年歷程極不平凡,十年發(fā)展滄桑巨變。全縣上下將繼續(xù)錨定“兩個(gè)確保”,實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程中答好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這份答卷。全媒體記者 王獻(xiàn)偉 通訊員 杜智楠 趙曉陽(yáng)
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