濮陽市盛通聚源新材料有限公司。

項目建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“生命線”和“強引擎”。省委書記樓陽生指出，經(jīng)濟發(fā)展離開項目就是空中樓閣、無源之水，要牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主抓手。

市委、市政府始終高度重視項目建設(shè)，以“三個一批”活動為抓手，持續(xù)強化“項目為王”理念，超前謀劃項目，精心組織實施，硬措施加快進度，全方位搞好服務(wù)，全市重點項目實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)推進，為濮陽在全國資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭提供了強大支撐。

奮戰(zhàn)上半年 實現(xiàn)雙過半

重點項目是保持經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

海爾（濮陽）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中匯新能源苯加氫、天順運達新能源產(chǎn)業(yè)園、巴德富（濮陽）新材料產(chǎn)業(yè)園等32個體量大、引領(lǐng)帶動能力強的項目落地開工；

遠東程益發(fā)泡聚苯乙烯、中沁泰康氫能源發(fā)動機等114個科技含量高、產(chǎn)業(yè)集聚作用明顯的項目建成投用；

星漢生物L(fēng)乳酸項目與哈工大合作攻破丙交酯技術(shù)，正在謀劃三期；

海源化工一期、二期相繼建成，丙炔醇系列產(chǎn)品品質(zhì)高于巴斯夫同類產(chǎn)品，外貿(mào)訂單逆勢增長……

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市314個省、市重點項目完成投資662.7億元，占年度目標(biāo)的59.1%。其中：80個省重點項目完成投資571.95億元，占年度計劃的88.7%；155個計劃新開工項目中，開工建設(shè)120個，提前1個月完成上半年開工目標(biāo)任務(wù)。

就“三個一批”項目來說，我市前三期“三個一批”項目綜合評價成績位居全省第4名；前四期“三個一批”項目投產(chǎn)率、達效率分別居全省第3位、第6位；第五期“三個一批”項目簽約總投資居全省第4位，均處于全省第一方陣。

省、市重點項目建設(shè)之所以取得顯著成績，得益于我市采取的一系列有力有效的措施。

——堅持重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包推進制度。印發(fā)實施2022年度市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目方案，對中原油田兆瓦級質(zhì)子膜電解水制氫、巴德富（濮陽）新材料產(chǎn)業(yè)園等95個帶動能力較強的重大項目，由市四大班子和法檢兩院的市級領(lǐng)導(dǎo)分包推進。

——組織開展重點項目觀摩點評活動。按照“先進制造業(yè)+”要求，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，先后組織3次觀摩點評活動，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)單位主要負責(zé)人和縣（區(qū)）黨政主要負責(zé)人深入各開發(fā)區(qū)和項目建設(shè)現(xiàn)場，對全市105個重點項目進行了實地觀摩。

——創(chuàng)新實施問題項目交辦會議制度。以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，將“三個一批”項目納入“優(yōu)勢再造”戰(zhàn)略周交辦臺賬。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取應(yīng)開未開、進展緩慢項目當(dāng)周進展情況匯報，并對下周工作完成事項向相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)進行當(dāng)場交辦。

——創(chuàng)新搭建重大項目智慧管理平臺。在已開工建設(shè)、已完成選址的省市重點、“三個一批”、地方政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)投資等項目施工現(xiàn)場安裝攝像頭，統(tǒng)一建設(shè)市、縣（區(qū)）兩級重大項目智慧管理平臺，并在市縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟部門主要負責(zé)同志手機上安裝APP，即時查看、即時調(diào)度。

——強化項目疫情防控保障。先后出臺關(guān)于助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)項目復(fù)工復(fù)建的通知、做好疫情防控期間重點項目建設(shè)工作的通知、第一批“四?！逼髽I(yè)（項目）白名單及保障辦法等一攬子政策措施，助力重點項目疫情期間實現(xiàn)“不間斷”施工。

——強化重點項目考核。嚴格落實“以實績論英雄”工作導(dǎo)向，實施《濮陽市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨重點項目（“三個一批”項目）觀摩考評辦法》，從項目謀劃儲備、簽約落地、開工投產(chǎn)、投產(chǎn)達效和服務(wù)保障5個方面，對各縣（區(qū)）和有關(guān)責(zé)任單位進行考核。

頂層設(shè)計、高位推動，措施嚴謹、獎罰分明，推動全市上下聚精會神抓項目、促投資、增動能，重點項目建設(shè)快馬加鞭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生機勃勃”“熱氣騰騰”，為濮陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦予了“加速器”、注入了“新動能”。

沖刺三季度 決勝下半年

8月，天氣炎熱，走進我市各個項目施工現(xiàn)場，或是在進行土方基礎(chǔ)施工，或是在搭建鋼架結(jié)構(gòu)廠房，或是在調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備，一派繁忙景象；已投產(chǎn)的項目，生產(chǎn)緊張有序，員工一絲不茍堅守在各自工作崗位……項目建設(shè)是穩(wěn)定投資、拉動經(jīng)濟、集聚產(chǎn)業(yè)的重要載體，無論是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是民生改善，都由一個一個具體項目構(gòu)成。

截至7月底，我市共簽約億元以上項目180個。投資181億元的生物基聚酯新材料、投資130億元的正星科技農(nóng)光互補氫能綜合利用、投資100億元的科融新能源科技國際產(chǎn)業(yè)園和投資100億元的中建科納離子電池新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大項目簽約，創(chuàng)歷史最好水平，必將為我市擴大有效投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄新的強大動能。

目前，離年終只剩下4個多月，時間緊、任務(wù)重。全市上下將持續(xù)深入貫徹落實市委、市政府決策部署，強力實施“12345”項目推進舉措，守底線、提能力、重結(jié)果，大干三季度、沖刺四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)——

抓實一號工程。充分發(fā)揮4個“雙招雙引”基地、招商引資青年突擊隊作用，聚焦9大先進制造業(yè)集群、17個重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，落實“二分之一”工作法，堅持大員上陣、高位推動，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、委托招商、以商招商,力爭全年新簽約億元以上項目300個，新引進世界500強、國內(nèi)500強和上市公司項目24個以上。

用好兩個平臺。完善重點項目智慧調(diào)度平臺功能，整合集成項目審批、施工建設(shè)、投資納統(tǒng)、數(shù)據(jù)歸集、問題收集等信息，實現(xiàn)“一網(wǎng)查進度、一屏覽動態(tài)、線上解難題”。完善投資項目在線監(jiān)管平臺功能，實時監(jiān)測項目形象進度、投資進度，實現(xiàn)“三個一批”、省市重點、中央預(yù)算內(nèi)和專項債項目全覆蓋。

抓好三大調(diào)度。開展“線上調(diào)度”，依托重點項目智慧調(diào)度平臺，對重大項目實行全天候視頻監(jiān)控，及時調(diào)度存在問題，加快項目建設(shè)。開展“正反向調(diào)度”，在項目建設(shè)快的縣（區(qū)）召開正向調(diào)度會，介紹項目建設(shè)先進經(jīng)驗；在項目建設(shè)慢的縣（區(qū)）召開反向調(diào)度會，幫助查找問題、制訂措施、推動工作。開展“會議調(diào)度”，將進展緩慢的項目納入全市能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度交辦事項，一周一調(diào)度、一周一交辦，持續(xù)加壓推進。

強化四項保障。在資金方面，三季度，搶抓國家實施金融工具支持重大項目建設(shè)機遇，積極對接政策性銀行，爭取更多股權(quán)投資基金支持；四季度，搶抓2023年提前批專項債申報機遇，對通過省審核的309個專項債儲備項目，完善開工條件，積極爭取資金支持。在用地方面，綜合運用盤活存量建設(shè)用地、百園增效等措施，多渠道保障重點項目用地。在用能方面，統(tǒng)籌調(diào)劑全市能耗和煤炭指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項目合理用能需求。在環(huán)境容量方面，統(tǒng)籌運用污染物替代、消減量預(yù)支、排污權(quán)交易等措施，保障項目環(huán)境容量需求。

完善五項制度。健全“四?！卑酌麊沃贫?。依托“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項目）運行調(diào)度平臺，高效統(tǒng)籌疫情防控和項目建設(shè)，強化防疫舉措，落實惠企政策，優(yōu)化項目服務(wù)。建立“紅黃綠”掛牌管理制度。對推進順利項目標(biāo)識綠牌，一般關(guān)注協(xié)調(diào)推動；對時間節(jié)點滯后項目標(biāo)識黃牌，跟蹤督導(dǎo)、掛牌推進；對重大問題項目標(biāo)識紅牌，約談警示，納入能力作風(fēng)建設(shè)周調(diào)度會交辦。實施項目超額儲備制度。按照省定目標(biāo)3倍標(biāo)準(zhǔn)，做好第六期“三個一批”項目儲備。推動實施“一單三制”。建立“三個一批”項目問題清單，實行交辦制、臺賬制、銷號制，限期辦理、限時銷號。進一步完善觀摩點評制度。加大新興產(chǎn)業(yè)考評比重，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

舟至中流催帆競，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時。我們相信，通過對項目建設(shè)實施強力攻堅，全市將會進一步形成大抓項目、抓大項目的濃厚氛圍，激發(fā)各級各部門廣大干部職工的豪情和干勁，同心同德、擔(dān)當(dāng)實干，奮力實現(xiàn)“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。記者 段利梅 通訊員 周竟奇