截至目前，我市實現(xiàn)市本級459平方公里1∶500地形圖實景三維模型數(shù)據(jù)全覆蓋采集。其中，市城區(qū)完成240平方公里，各縣區(qū)共完成219平方公里

實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)已為我市多個重點項目以及地質(zhì)災(zāi)害防治、公共設(shè)施規(guī)劃、應(yīng)急服務(wù)等提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升了城市精細(xì)化管理效能

不僅能顯示全市每一寸土地的信息，而且能清晰地看到地表建筑、地下管網(wǎng)……日前，在市自然資源和規(guī)劃局，說起實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)，工作人員一邊演示，一邊介紹。

截至目前，我市實現(xiàn)市本級459平方公里1∶500地形圖實景三維模型數(shù)據(jù)全覆蓋采集。其中，市城區(qū)完成240平方公里，各縣區(qū)共完成219平方公里。

實景三維是國家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性資源，是數(shù)字中國的空間基底。近年來，我市將數(shù)字化城市管理作為增強城市管理服務(wù)能力、提升城市管理精細(xì)化水平、推動實現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，全力打造實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)，努力構(gòu)建自然資源管理“一張圖”，賦能城市精細(xì)化管理。

破難題蹚新路

“推進實景三維建設(shè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，我們只能結(jié)合實際，一點一點探索，努力走出符合我市實際的路子?！痹趯嵕叭S濮陽建設(shè)啟動會上，市自然資源和規(guī)劃局二級調(diào)研員劉文俊說。

為此，該局專門成立實景三維濮陽建設(shè)項目組，細(xì)化工作方案，倒排時間節(jié)點，不斷實踐探索，確保制訂出符合我市特點的實景三維建設(shè)方案和技術(shù)路線。

——節(jié)約成本，保持資源連續(xù)性。為節(jié)約成本，項目組充分利用現(xiàn)有資源，對我市已有的數(shù)字濮陽成果、集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)成果、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)成果等完整的大比例尺存量數(shù)據(jù)進行整合與梳理，經(jīng)存量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)，高效獲取實景三維濮陽基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大大節(jié)約了時間和成本。

——全國產(chǎn)化，切實維護信息安全。為保障數(shù)據(jù)安全，實現(xiàn)管理系統(tǒng)自主可控，項目組舍棄前期基于國外軟件平臺所做的開發(fā)工作，克服一系列技術(shù)問題，將系統(tǒng)開發(fā)平臺改為國產(chǎn)軟件平臺，實現(xiàn)濮陽各類測繪地理信息數(shù)據(jù)與平臺的互聯(lián)互通。

——一體完成，有效縮短生產(chǎn)周期。與其他地區(qū)實景三維建設(shè)分期分步進行不同，實景三維濮陽建設(shè)是在數(shù)字濮陽基礎(chǔ)上進行技術(shù)優(yōu)化，一次性、大面積、二維三維、地上地下一體化完成的。同時，項目創(chuàng)新采用全新航空攝影數(shù)據(jù)，在攝影測量軟件的支撐下獲取實景三維地理場景數(shù)據(jù)幾何結(jié)構(gòu)，并采用輕量化技術(shù)，完成了所有模型單體化工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，實現(xiàn)了實景三維模型真實、立體和高效可視化。

因項目建設(shè)范圍廣、實施難點多、標(biāo)準(zhǔn)定位高、工期要求緊，加之市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市住建局等部門對項目成果需求迫切，項目組加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，加快推進實景三維濮陽建設(shè)，最終形成全市域地形級實景三維地理場景、重點區(qū)域城市級實景三維地理場景、全市域二維底圖和一個多維地理信息服務(wù)平臺等成果，數(shù)據(jù)量達10.5TB。

拓功能優(yōu)服務(wù)

為進一步優(yōu)化系統(tǒng)，市自然資源和規(guī)劃局積極開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在系統(tǒng)中不斷嘗試添加各種模塊，為各部門提供內(nèi)容更加精準(zhǔn)、應(yīng)用場景更加廣泛的技術(shù)支撐。

在2021年“7·20”特大暴雨期間，我省多地面臨嚴(yán)重的洪水內(nèi)澇災(zāi)害。為研究制訂災(zāi)后重建及水災(zāi)防范措施，市政府需要市自然資源和規(guī)劃局提供一份體現(xiàn)我市地形特點的地勢圖。接到任務(wù)后，該局立即安排實景三維濮陽建設(shè)項目組技術(shù)人員進行制作。因濮陽地勢較平，且現(xiàn)有資料無法滿足要求，項目組利用正在建設(shè)中的實景三維濮陽對我市最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃、路網(wǎng)、水網(wǎng)及地形等資料進行了分析研究，并根據(jù)我市地形特點，制訂了分層設(shè)色的技術(shù)方案，巧妙運用色彩的亮度、飽和度和多樣性，用自然過渡的顏色突出表現(xiàn)地面的高低起伏、傾斜程度及區(qū)域?qū)Ρ汝P(guān)系，從而反映出地形的變化，同時清晰直觀地反映了與地勢密切相關(guān)的河流分布特征。該方案得到市政府的充分肯定。

此外，該局優(yōu)先在系統(tǒng)上安排制作40.6平方公里新型化工基地數(shù)字底圖，支撐保障國土空間規(guī)劃編制工作；制作瓦日鐵路南北兩側(cè)（濮水路S209段）200米范圍、約40平方公里精度5厘米的遙感影像，服務(wù)我市“四水同治”總體規(guī)劃編制。

“我們在系統(tǒng)中創(chuàng)新增加各類規(guī)劃方案設(shè)計、上會評審等功能模塊，評審專家坐在家就可以對方案進行對比和點評，為項目評審提供了直觀的依據(jù)?！痹摼譁y繪地理信息管理科科長楊金劍介紹。

除項目評審模塊外，實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)還設(shè)有數(shù)據(jù)資源模塊和基本功能模塊，多樣的基礎(chǔ)底板數(shù)據(jù)，為我市各行各業(yè)提供了高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。

抓應(yīng)用助發(fā)展

“通過實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)，所有管線一目了然，甚至連管線的材質(zhì)、埋設(shè)年代、管徑大小都有詳細(xì)記載，極大地提高了施工效率?！笔谐鞘泄芾砭值缆诽嵘椖肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人感嘆道。

在城市道路提升工作中，城市管理部門利用實景三維濮陽直觀、準(zhǔn)確、沉浸式的特點，改變了過去施工前多個部門奔波協(xié)調(diào)溝通管線排布等問題，既提高了工作效率，也提高了工作質(zhì)量。

通過實施實景三維濮陽建設(shè)，市自然資源和規(guī)劃局獲取了海量數(shù)據(jù)，建立了科學(xué)高效的市縣一體聯(lián)動更新機制，實現(xiàn)了測繪成果的動態(tài)更新，保障了數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了統(tǒng)一的空間定位框架和分析基礎(chǔ)。截至目前，實景三維濮陽應(yīng)用管理系統(tǒng)已為我市多個重點項目及地質(zhì)災(zāi)害防治、公共設(shè)施規(guī)劃、應(yīng)急服務(wù)等提供數(shù)據(jù)支撐，有效提升了城市精細(xì)化管理水平。

與此同時，市自然資源和規(guī)劃局進一步探索如何利用系統(tǒng)更好地服務(wù)自然資源管理，為“多規(guī)合一”、不動產(chǎn)登記、自然資源調(diào)查監(jiān)測及生態(tài)保護遙感監(jiān)管平臺建設(shè)等工作提供多尺度、深層次的地理信息應(yīng)用服務(wù)；推動地理信息與政務(wù)信息深度融合，提高信息協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源協(xié)同能力，全力促進基礎(chǔ)測繪“大底板”成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用服務(wù)。

“我們將持續(xù)更新和完善建設(shè)成果，進一步拓展應(yīng)用范圍和領(lǐng)域，更好地服務(wù)城市智能化管理，為濮陽市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)保障?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長李世敏說。記者 侯科建 通訊員 王著旺 秦怡美