良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。
近年來(lái),我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,聚上下合力、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)生了歷史性、全局性轉(zhuǎn)變——
細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn),頭頂?shù)乃{(lán)天白云常在,“好天”越來(lái)越多、霧霾越來(lái)越少,“濮陽(yáng)藍(lán)”經(jīng)常成為濮陽(yáng)人微信朋友圈晾曬的熱點(diǎn);城中河流碧水長(zhǎng)流,黑臭水體得到有效遏制,飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;依托引黃入冀補(bǔ)淀工程和黃河、金堤河等打造的生態(tài)廊道生機(jī)盎然,成為“城市綠肺”……
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,帶來(lái)的是城市形象、吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,為濮陽(yáng)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為400萬(wàn)龍都人民提供了成色更足、幸福感更可持續(xù)的生活環(huán)境。
頂層謀劃
高位推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理
濮陽(yáng)是一座石油化工城市,但隨著油氣資源衰減,2021年11月被列入全國(guó)第三批資源枯竭型城市。濮陽(yáng)作為豫東北門(mén)戶樞紐城市,毗鄰山東、河北,又是京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市之一,也是黃河出豫入魯最后一道關(guān)隘,在全省乃至整個(gè)華北平原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,承擔(dān)著艱巨任務(wù)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,緊盯目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,努力構(gòu)建綠色優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,助推濮陽(yáng)在全國(guó)資源枯竭城市高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、勇立潮頭——
不斷創(chuàng)新完善污染防治攻堅(jiān)機(jī)制,探索生態(tài)環(huán)境治理路徑,初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)主體、公眾參與的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作局面。
成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌、以上率下,常態(tài)化調(diào)度污染防治工作。
及時(shí)調(diào)整市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室組織架構(gòu),建立完善污染防治攻堅(jiān)“1+5”工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持明晰職責(zé),制訂市直部門(mén)違法違規(guī)問(wèn)題量化問(wèn)責(zé)暫行辦法、環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法等,堅(jiān)持對(duì)縣區(qū)、市直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)辦事處四個(gè)層面開(kāi)展月度考核和年度考核,實(shí)施流動(dòng)“紅黑旗”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持集中攻堅(jiān),制訂污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)系列方案、三年行動(dòng)計(jì)劃等,系統(tǒng)推進(jìn)三大保衛(wèi)戰(zhàn)。相繼頒布實(shí)施馬頰河保護(hù)條例、大氣污染防治條例、農(nóng)村生活垃圾治理?xiàng)l例、散煤污染防治條例等,持續(xù)強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)法治保障。
緊盯實(shí)效
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越
高位統(tǒng)籌推動(dòng)、措施有力有效,為我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障、奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。自去年以來(lái),我市緊盯實(shí)效、狠抓落實(shí),藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)圓滿成功,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新跨越——
秋冬防畫(huà)上圓滿句號(hào)。自2021年10月1日至2022年3月31日,全市PM2.5平均濃度為72.8微克/立方米,同比改善率8.5%;重污染天數(shù)9天,同比減少9天。特別是北京冬殘奧會(huì)賽事期間,全市PM2.5平均濃度為56微克/立方米,在河南省重點(diǎn)城市中位列第一,順利完成保障任務(wù)。
空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。自1月1日至7月31日,全市環(huán)境空氣質(zhì)量3項(xiàng)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“一降一平一增”,達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、指標(biāo)過(guò)半”的要求。PM2.5平均濃度50微克/立方米,同比持平;PM10平均濃度76微克/立方米,同比下降5%;優(yōu)良天數(shù)139天,同比增加6天。
水土目標(biāo)達(dá)到硬要求。1至6月,8個(gè)國(guó)(?。┛乜己藬嗝嫒窟_(dá)到水質(zhì)類(lèi)別硬性要求,市城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市未發(fā)現(xiàn)受污染耕地,污染地塊安全利用率100%。全市1358家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率100%,糞污資源化利用率83%,完成省定目標(biāo)任務(wù)。
瞄準(zhǔn)未來(lái)
生態(tài)環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階
習(xí)近平總書(shū)記指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!蓖七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必須鍥而不舍、馳而不息。下一步,我市將繼續(xù)錨定“生態(tài)濮陽(yáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向,努力做好以下工作。
深化減污降碳。加快起草《濮陽(yáng)市減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)方案》,實(shí)施碳排放強(qiáng)度控制制度,細(xì)化實(shí)化降碳工作,量化具化責(zé)任,推動(dòng)我市減污降碳工作走深走實(shí)。推動(dòng)低碳試點(diǎn)和碳市場(chǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè),提高參與全國(guó)碳市場(chǎng)能力。利用中原油田區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分挖掘“碳封”工程,盤(pán)活地下資源,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
增添發(fā)展動(dòng)力。圍繞大氣、水、土壤、黃河流域生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理、固體廢物資源化利用等,加大資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目謀劃力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)保動(dòng)力。深化環(huán)評(píng)審批改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面實(shí)行“網(wǎng)上辦”和“不見(jiàn)面”審批,做到應(yīng)批盡批、能批快批。
緊抓重大戰(zhàn)略。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè),錨定建設(shè)全國(guó)固廢資源化城市技術(shù)高地、全國(guó)固廢產(chǎn)業(yè)化基地等,加快推進(jìn)各類(lèi)廢棄物資源化利用,培育發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。
全市上下持之以恒推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),群策群力護(hù)綠添綠,推動(dòng)綠色生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們相信,明天的濮陽(yáng),必定是天更藍(lán)、地更綠、水更清,人與自然更加和諧…… 記者 段利梅 通訊員 王亞浩 文/圖
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