2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。

這一年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞清廉濮陽(yáng)建設(shè)目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展主題主線，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一記記反腐鐵拳、一次次深化治理、一件件為民實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措，見(jiàn)證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)實(shí)足跡，書(shū)寫(xiě)了全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)異答卷。

聚焦“國(guó)之大者” 做實(shí)政治監(jiān)督

保障黨中央決策部署落地見(jiàn)效

翻開(kāi)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議記錄本，清晰記錄著過(guò)去一年27次專(zhuān)題學(xué)習(xí)的重要議題：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署，一以貫之、堅(jiān)守始終。

這是市紀(jì)委常委會(huì)落實(shí)“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度的具體體現(xiàn)，也是市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化思想引領(lǐng)、狠抓政治建設(shè)的生動(dòng)縮影。

行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。一年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能職責(zé)，把對(duì)“兩個(gè)確立”的深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)。

圍繞“國(guó)之大者”加強(qiáng)政治監(jiān)督。在疫情防控、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既當(dāng)“監(jiān)督員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，在大戰(zhàn)大考中踐行初心使命。聚焦供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、政法隊(duì)伍教育整頓、農(nóng)村亂占耕地建房等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)大氣污染防控監(jiān)督檢查，助推打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，處理44人，通報(bào)曝光2起揚(yáng)塵污染防治不力問(wèn)題。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)政治監(jiān)督談話暫行辦法，市縣鄉(xiāng)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記與下一級(jí)黨組織書(shū)記全部開(kāi)展政治監(jiān)督談話。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)1109人次，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。

突出引領(lǐng)保障深化政治巡察。七屆市委開(kāi)展14輪對(duì)170個(gè)單位黨組織巡察，實(shí)現(xiàn)屆內(nèi)巡察全覆蓋。八屆市委啟動(dòng)首輪巡察，創(chuàng)新巡察整改機(jī)制，深化上下聯(lián)動(dòng)和貫通融合，巡察綜合監(jiān)督作用和優(yōu)勢(shì)日益彰顯。

堅(jiān)持系統(tǒng)施治 一體推進(jìn) “三不”

以清廉濮陽(yáng)建設(shè)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣

2021年，處置問(wèn)題線索數(shù)、立案數(shù)、黨紀(jì)政務(wù)處分?jǐn)?shù)、移送檢察機(jī)關(guān)數(shù)，同比增長(zhǎng)29.92%、18.13%、18.12%、5.26%；受理業(yè)務(wù)內(nèi)檢舉控告下降26.4%；主動(dòng)投案人數(shù)增長(zhǎng)600%。一張“一升一降一主動(dòng)”的成績(jī)單昭示著全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)強(qiáng)決心，彰顯了攻堅(jiān)克難、勇毅前行的使命擔(dān)當(dāng)。

“我將以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)做到勤勉務(wù)實(shí)、清正廉潔?！?021年12月24日，全市領(lǐng)導(dǎo)干部以案促改警示教育大會(huì)召開(kāi)，拉開(kāi)了專(zhuān)題以案促改的序幕，各級(jí)黨組織以祁炳杰、李煒典型案例為反面教材，起到了查處一案、警示一片、治理一域的良好效果。

堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力。市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改實(shí)施辦法，建立從查辦案件到促進(jìn)治理的完整鏈條。開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域以案促改，市直37個(gè)行政執(zhí)法單位建立健全制度316個(gè)。

一手抓反面典型警示教育，一手抓清廉文化浸潤(rùn)人心。市委將清廉濮陽(yáng)建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，集中打造廉潔機(jī)關(guān)、廉潔鄉(xiāng)村、廉潔社區(qū)、廉潔家庭、廉潔企業(yè)、廉潔醫(yī)院、廉潔學(xué)校、廉潔政法、清廉文化九大清廉單元，抓綱帶目，全域推進(jìn)，讓清廉成為龍都大地的風(fēng)尚和名片。

“四種形態(tài)”是一體推進(jìn)“三不”的重要載體。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)把握政策策略，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理4346人次，由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

站穩(wěn)群眾立場(chǎng) 整治頑瘴痼疾

用心用情解民憂紓民困聚民意

元旦前后，市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，在重錘連敲中釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的鮮明信號(hào)。

久久為功，善作善成。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治、糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題252起，黨紀(jì)政務(wù)處分268人，持續(xù)培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。

探索糾治“四風(fēng)”新方式，建立“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)行“三責(zé)協(xié)同”工作模式，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。篩選126起黨員干部不作為慢作為亂作為和違反六大紀(jì)律典型案例印制匯編，向全市黨員干部發(fā)放11.6萬(wàn)本，以身邊事教育身邊人。

認(rèn)真落實(shí)關(guān)于激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的“一意見(jiàn)三通知”，為34名干部澄清正名，為干事者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者鼓勁。

打好營(yíng)商環(huán)境整治“組合拳”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境干部作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織“走千企、解難題”活動(dòng)，走訪企業(yè)939家，解決問(wèn)題170個(gè)，用腳步丈量企業(yè)需求，用真心保障企業(yè)發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把民心所向作為努力方向，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，聚焦停車(chē)場(chǎng)管理收費(fèi)、校園食品安全等群眾“急難愁盼”開(kāi)展集中整治，讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

推動(dòng)監(jiān)督觸角向基層延伸，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，打造“廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)工作平臺(tái)”，有力解決“監(jiān)督跑斷腿、覆蓋不到位”問(wèn)題，提升基層監(jiān)督質(zhì)效，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案數(shù)、黨紀(jì)政務(wù)處分?jǐn)?shù)同比增長(zhǎng)23.3%、15.5%。

深化改革創(chuàng)新 提升治理效能

淬煉高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)：更加突出日常監(jiān)督，健全全面從嚴(yán)治黨“141”責(zé)任制度體系，規(guī)范市管干部廉政檔案管理。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)處置問(wèn)題線索163件，黨紀(jì)政務(wù)處分24人。有效整合監(jiān)督資源，建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)，加強(qiáng)“室組巡地”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力、同題共答。

“請(qǐng)談?wù)剬?duì)‘勇于自我革命是共產(chǎn)黨的鮮明品格’的認(rèn)識(shí)?！薄霸鯓臃乐辜o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)‘燈下黑’？”在市紀(jì)委監(jiān)委能力作風(fēng)建設(shè)干部夜校大討論活動(dòng)中，63名年輕干部逐一登臺(tái)亮相，現(xiàn)場(chǎng)答辯、接受“檢閱”。

建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。以市縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，紀(jì)委監(jiān)委班子結(jié)構(gòu)、梯次配備等進(jìn)一步優(yōu)化；大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，健全干部交流輪崗機(jī)制，形成“一池活水”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，開(kāi)展全員培訓(xùn)、實(shí)踐練兵，努力做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，加大嚴(yán)管?chē)?yán)治、自我凈化力度，處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索35件，處理7人。

踏上趕考之路新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，自覺(jué)運(yùn)用黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”目標(biāo)、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的濮陽(yáng)絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。張悅