編者按 全國文明城市是評價一個城市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態(tài)文明建設和黨的建設的綜合性榮譽稱號，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市是一件全民共建、全民共享的大事，是市委、市政府立足發(fā)展趨勢、順應群眾期盼作出的部署，也是貫徹落實中國共產(chǎn)黨濮陽市第八次代表大會會議精神，建設“四個濮陽、一個高地、一個中心”，提升城市治理體系和治理能力的重要舉措。為鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，深入推進創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)化，濮陽市創(chuàng)建全國文明城市指揮部決定開展創(chuàng)建全國文明城市十大提升行動。即日起，本報將陸續(xù)刊發(fā)濮陽市創(chuàng)建全國文明城市十大提升行動重點單位目標責任書和表態(tài)發(fā)言，敬請關注。

市公安局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。1.開展市城區(qū)電（機）動三輪、四輪車專項整治。依據(jù)《濮陽市文明行為促進條例》，科學劃定電（機）動三輪、四輪車的禁行區(qū)域，明確違規(guī)懲戒措施，嚴格執(zhí)法執(zhí)罰，切實解決因其數(shù)量大、易違規(guī)造成的交通擁堵和亂停亂放問題，最大限度凈化城市環(huán)境。2.開展機動車和非機動車亂停亂放專項整治。堅持合理規(guī)劃、應劃盡劃的原則，施劃機動車和非機動車停車位。在學校周邊按照學生上下學時間點劃定臨時停車位。嚴厲打擊私自圈占公共區(qū)域等違法行為。3.開展“禮讓斑馬線，文明過馬路”活動。以公務用車、公職人員私家車、出租車、公交車為重點，倡導和實踐禮讓斑馬線行為，努力形成車讓人、人守規(guī)的良好局面。加大路口和路段人行橫道的管理力度，嚴查燈控路口不禮讓行人行為?？茖W設置出租車臨時?？奎c，規(guī)范出租車從業(yè)行為。4.集中治理小廣告。充分發(fā)揮數(shù)字城管優(yōu)勢，全面清理城區(qū)公共場所小廣告。加強對房產(chǎn)中介設立廣告的規(guī)范管理。探索長效監(jiān)管機制，加大對小廣告張貼團伙和非法廣告的打擊力度，強化對社區(qū)（小區(qū)）和城中村小廣告的治理和監(jiān)管。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市城市管理局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。1.加快集貿(mào)市場規(guī)劃建設。堅持“便民利民、疏堵結合”原則，按照2021年完成40%、2022年完成90%、2023年全面完成的目標要求，加快選址建設新的集貿(mào)市場，切實解決市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量不足的突出問題。2.清除主次干道、背街小巷各種路障。合理安裝主次干道、背街小巷路面給排水、污水等各類窨井蓋，確保窨井蓋周圍路面平整。徹底清除主次干道、背街小巷廢棄的釘子等安全隱患，規(guī)范施工現(xiàn)場，從嚴設置減速帶，最大限度減少交通安全隱患。3.集中清理戶外廣告。以樓宇廣告、塔式廣告、建筑立面等違規(guī)設置的廣告位為重點，全面清理違規(guī)設置及使用到期的戶外廣告，對超出樓房外立面、超過樓高的戶外廣告牌一律拆除，留出城市天際線。堅持統(tǒng)一審批、嚴格監(jiān)管。4.集中整治違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為。依據(jù)《濮陽市市民文明行為促進條例》，制訂具體執(zhí)法細則。對不按照規(guī)定登記免疫、遛犬不拴繩、犬只隨地排便、犬吠擾民、違規(guī)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬等違法行為，開展專項執(zhí)法檢查和集中整治。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時給予不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市交通局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。開展“禮讓斑馬線，文明過馬路”活動。以出租車、公交車為重點，倡導和實踐禮讓斑馬線行為，努力形成車讓人、人守規(guī)的良好局面?？茖W設置出租車臨時停靠點，規(guī)范出租車從業(yè)行為。改善農(nóng)村人居環(huán)境。深化國道、省道沿線農(nóng)村環(huán)境綜合治理，刷新城市“顏值”、扮靚沿途風景。高標準設置公益廣告。加大資金投入、注重創(chuàng)新設計、加強維護管理，實現(xiàn)公益宣傳設置制度化、常態(tài)化。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市教育局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。開展校園周邊環(huán)境秩序整治。規(guī)范校園周邊環(huán)境秩序，依法重點查處占路商販、臨街店鋪跨門經(jīng)營、亂貼亂拉廣告橫幅和擅自設置戶外廣告設施等違法違規(guī)行為，加強宣傳引導，規(guī)范經(jīng)營秩序。強化食品安全整治，對校園周邊餐飲、小賣鋪開展拉網(wǎng)式檢查，努力營造良好的校園周邊食品安全環(huán)境。開展學校周邊交通秩序集中整治及校車安全管理專項行動。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時給予不同形式的表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市消防救援支隊

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。開展社區(qū)（小區(qū)）消防安全綜合整治。進一步壓實屬地消防安全監(jiān)管責任，全面規(guī)范治理樓道亂堆雜物、機動車和非機動車堵塞消防通道等行為，全面提升住宅小區(qū)，尤其是老舊小區(qū)消防安全條件和消防安全環(huán)境，徹底清除消防安全隱患。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市房地產(chǎn)事務中心

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。1.提升物業(yè)管理水平和服務質(zhì)量。從完善城市治理體系和治理能力的角度創(chuàng)新制度設計，強化業(yè)主自治意識，精準銜接城市管理、物業(yè)管理和業(yè)主自治管理各方權責，推進社區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會等多元主體共同參與基層社會治理。各區(qū)負責動員群眾成立基層黨組織和業(yè)主委員會，支持規(guī)模較小、不具備成立黨支部和業(yè)主委員會條件的小區(qū)成立聯(lián)合黨支部和業(yè)主委員會，最大限度地讓群眾參與共建、共管，提升小區(qū)品質(zhì)和改造效果。探索聯(lián)合物業(yè)公司管理模式，強化老舊小區(qū)、老安置小區(qū)物業(yè)管理，2023年前確保實現(xiàn)標準物業(yè)管理全覆蓋。加快推行物業(yè)公司“黑名單”制度，破解物業(yè)管理難題，壓實物業(yè)管理工作責任，大幅度提升物業(yè)管理水平。2.全面整治社區(qū)（小區(qū)）私拉亂扯現(xiàn)象。全面規(guī)范治理居民私拉亂扯電線行為?？茖W合理設置電動車充電樁，徹底規(guī)范有線電視強弱電，以及移動、電信、聯(lián)通等通信運營商弱電亂扯亂掛現(xiàn)象。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時給予不同形式的表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。改善農(nóng)村人居環(huán)境。不斷鞏固、深化、提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，集中開展農(nóng)村改廁、垃圾清理、環(huán)境整治，開展農(nóng)村垃圾分類試點，推行垃圾源頭減量。深化國道、省道沿線農(nóng)村環(huán)境綜合治理，刷新城市“顏值”、扮靚沿途風景。持續(xù)推進“美在農(nóng)家”“文明庭院”創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展群眾滿意度電話調(diào)查，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)長效。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市住建局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。推進老舊小區(qū)和城中村改造。按照便民、利民原則，用足用活中央、省老舊小區(qū)改造補助資金，集中力量、資源，統(tǒng)籌規(guī)劃設計，連片改造布局，強力推進老舊小區(qū)改造，確保改造一個達標一個。統(tǒng)籌考慮老舊小區(qū)充電樁、智慧安防、車輛出入、物業(yè)管理等便民利民設施，補齊居住小區(qū)服務短板。出臺管線改造導則，嚴格落實通信基礎設施改造機制，加快強弱電入地。學習借鑒先進地區(qū)做法，大力開展城中村改造提升工程，徹底改變城中村臟亂差現(xiàn)象。2023年前市城區(qū)老舊小區(qū)和城中村全面達標。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市市場監(jiān)督管理局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。1.加強集貿(mào)市場及周邊環(huán)境綜合整治。大力推廣勝利市場（臨時安置點）先進管理模式，壓實集貿(mào)市場主辦方和經(jīng)營者管理責任，著力解決集貿(mào)市場基礎設施落后、商販占道經(jīng)營、經(jīng)營證照不齊、場所環(huán)境臟亂差等突出問題。2.強化食品安全監(jiān)管。強化集貿(mào)市場管理者職責，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營行為，完善食品溯源制度，優(yōu)化產(chǎn)銷對接，建立準入機制，防止問題食品流入市場，保障上市食品質(zhì)量安全。3.集中整治經(jīng)營環(huán)境。以京開大道與勝利路商圈、恒豐中央廣場商圈和任丘路商業(yè)街、振興路商業(yè)街為重點，健全規(guī)范經(jīng)營管理的制度機制，明確職責分工，確保問題點位全部整改達標、常態(tài)長效。4.開展誠信創(chuàng)建活動。開展“百城百街千店”誠信示范創(chuàng)建活動，按照有創(chuàng)建制度、有宣傳氛圍、有評選表彰、有典型公示“四有”測評標準，打造誠信經(jīng)營樣板商圈。每個縣區(qū)每年推出1至2條誠信創(chuàng)建示范街、1個誠信示范社區(qū)、10個誠信經(jīng)營示范店（商場、超市）。5.培育新商業(yè)街區(qū)。結合實際情況，每個縣區(qū)每年至少培育一條商業(yè)街區(qū)，進一步增強城市發(fā)展的活力和經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

市文廣旅體局

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。單位領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，成立專門機構和隊伍，負責落實創(chuàng)建任務，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、職責明確，全面完成《全國文明城市測評體系》指標要求。嚴格按照《濮陽市全國文明城市十大提升行動實施方案》的要求，高質(zhì)量完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，確保每項指標均達到測評要求。

三、突出重點，高標準解決重點難點問題。全面整治公共場所吸煙行為。制訂規(guī)范吸煙行為管理制度，對全市公共文化設施壓實主管主體責任，建立健全巡查、獎懲等長效管理機制。開展校園周邊環(huán)境秩序整治。對校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂場所及低俗廣告進行有效治理。

四、獎懲嚴格，全面落實創(chuàng)建工作責任。全國文明城市創(chuàng)建工作已作為全市綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的突出事例，經(jīng)認定后，按有關規(guī)定及時以不同形式表彰獎勵。對實績突出的單位和個人，在評先樹優(yōu)、干部選拔任用使用時應優(yōu)先考慮，對措施落實不力、嚴重影響整體工作進展的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

濮陽縣

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。黨政領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作。有專門機構負責落實創(chuàng)建任務，人員明確，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、明確目標，2021年、2022年連續(xù)兩年年度測評成績進入全省前列，確保到2023年成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市。

三、考核獎懲。將文明城市創(chuàng)建工作作為全縣綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。

清豐縣

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。黨政領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作。有專門機構負責落實創(chuàng)建任務，人員分工明確，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、明確目標，2021年、2022年連續(xù)兩年年度測評成績進入全省前列，確保到2023年以優(yōu)異成績成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市。

三、考核獎懲。將全國文明城市創(chuàng)建工作作為全縣綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。

南樂縣

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。黨政領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，有專門機構負責落實創(chuàng)建任務，明確工作人員，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、目標明確。2021年年度測評成績進入全省第一梯隊，到2022年三年總成績保持全省第一梯隊，為創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下堅實基礎。

三、獎懲嚴格。將全國文明城市創(chuàng)建工作作為全縣綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。

范縣

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。黨政領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，有專門機構負責落實創(chuàng)建任務，明確工作人員，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、目標明確。2021年年度測評成績進入全省第一梯隊，到2022年三年總成績保持全省第一梯隊，為創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下堅實基礎。

三、獎懲嚴格。將全國文明城市創(chuàng)建工作作為全縣綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。

臺前縣

一、領導重視，建立健全領導機構和工作機制。黨政領導班子高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，有專門機構負責落實創(chuàng)建任務，明確工作人員，工作經(jīng)費和條件保障到位。

二、目標明確。2021年年度測評成績進入全省第一梯隊，確保成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市。

三、獎懲嚴格。將全國文明城市創(chuàng)建工作作為全縣綜合考核的重要內(nèi)容之一，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。