義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)“5+2”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初中生也能享受課后托管；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周末、節(jié)假日以及寒暑假不再進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)……2021年秋季新學(xué)期一系列教育政策正式實(shí)施。學(xué)生每周在校5天、每天2小時(shí)的課后托管，可幫家長減輕負(fù)擔(dān)。開學(xué)一周來，記者了解到，我市部分學(xué)校做足準(zhǔn)備，開始了課后托管服務(wù)，部分學(xué)校還在準(zhǔn)備當(dāng)中，不過從目前記者了解的情況來看，課后托管服務(wù)還是很受家長歡迎的。

義務(wù)教育學(xué)校

課后服務(wù)“5+2”實(shí)現(xiàn)全覆蓋

7月13日下午，國家教育部舉行新聞通氣會，介紹義務(wù)教育課后服務(wù)和暑期托管服務(wù)工作有關(guān)情況。教育部基礎(chǔ)司司長呂玉剛的發(fā)言明確：今秋推行一校一案課后服務(wù)，推行課后服務(wù)5+2模式。會上具體提出：課后服務(wù)要全面覆蓋，各地各校要從實(shí)際出發(fā)，“一校一案”制訂完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案，確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。課后服務(wù)要保證時(shí)間，推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間相銜接。對家長接孩子還有困難的學(xué)生，應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

對此， 9月17日，濮陽市教育局在其微信公眾號上發(fā)布了與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)生課后服務(wù)收費(fèi)和管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），為落實(shí)“雙減”再添一把火。其中提到，義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間一般在周一至周五（法定節(jié)假日、寒暑假除外）上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行。有條件的非寄宿制學(xué)校，課后服務(wù)可以適當(dāng)擴(kuò)大到中午課后；寄宿制學(xué)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大到早讀、中午課后、下午放學(xué)后和晚自習(xí)。各中小學(xué)校要發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，科學(xué)合理的確定課后服務(wù)內(nèi)容，要優(yōu)先安排學(xué)生集中完成作業(yè)、自主閱讀、學(xué)習(xí)交流、體育、藝術(shù)、科普、勞動教育等活動，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為“上新課”或“補(bǔ)課”，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

家長期待課后托管能以學(xué)習(xí)為主

市教育局和市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《通知》發(fā)布后，在家長中引起了熱議。多數(shù)家長表示贊同學(xué)校開展課后托管服務(wù)，但服務(wù)內(nèi)容除自主閱讀、學(xué)習(xí)交流、體育、藝術(shù)、科普、勞動教育等活動，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片外，更希望能以學(xué)習(xí)為主。

市民張先生和妻子屬于雙職工家庭，這樣的家庭在學(xué)生家長群體中占很大比例。張先生說，根據(jù)夏季作息時(shí)間安排，他和妻子下午6時(shí)30分才能下班。但是孩子上幼兒園時(shí)，每天下午5點(diǎn)左右放學(xué)。因此，他和妻子有時(shí)不得不放下還未完成的工作去接孩子放學(xué)，有時(shí)需要再將孩子帶到辦公室繼續(xù)工作。上了小學(xué)后稍好一些，但是孩子的放學(xué)時(shí)間也比正常的下班時(shí)間要早?！昂⒆由闲W(xué)三年級時(shí)，我曾給她報(bào)過學(xué)習(xí)班，就是在她放學(xué)后，我和妻子沒下班的這段時(shí)間里，由老師負(fù)責(zé)她的作業(yè)輔導(dǎo)?！睆埾壬硎荆推拮拥墓ぷ鞫急容^忙，由于孩子放學(xué)早，他們不得已只能給孩子報(bào)學(xué)習(xí)班，從而延長她的學(xué)習(xí)時(shí)間。張先生說：“那時(shí)雖然需要付出一定的費(fèi)用，但是孩子基本在學(xué)習(xí)班里能完成老師當(dāng)天布置的作業(yè)，我和妻子也不用擔(dān)心孩子放學(xué)后到我們下班前的這段時(shí)間?！睆埾壬硎?，如果學(xué)校提供課后托管服務(wù)的話，自己一定會毫不猶豫地給孩子報(bào)名。在記者9月22日的采訪中，市民張先生的話得到了很多雙職工家長的肯定。

市民劉女士在私企上班，每天工作時(shí)間較長，很多時(shí)候她中午都要加班。因此，劉女士不得不給在市實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀的孩子在學(xué)校附近辦理午托。也正是有像劉女士孩子這樣群里的出現(xiàn)，曾經(jīng)我市不少學(xué)校附近出現(xiàn)了很多午托、日托、周托班。劉女士告訴記者，孩子每天午托，她花費(fèi)了不少費(fèi)用。但是這些費(fèi)用并沒有讓她的孩子吃的很好，或者學(xué)習(xí)成績提高。據(jù)記者了解，一般午托班包括孩子的接送和食宿，也有一些包含作業(yè)輔導(dǎo)。劉女士說：“處于孩子的安全考慮，當(dāng)時(shí)我給孩子在學(xué)校就近選擇了一家午托班。費(fèi)用交了不少，但是后來孩子反應(yīng)吃的很一般，且飯菜的味道也一般?！庇浾卟稍L了一些曾經(jīng)讓孩子上托班的家長，他們均表示，這些午托、日托、周托班一般場地都很小，往往一二十名孩子擠在百十平方米的商品房里，活動空間十分有限。劉女士肯定地說：“期待學(xué)校開展課后托管服務(wù)，畢竟學(xué)校的師資肯定要強(qiáng)于午托、日托、周托班的師資?！?/p>

部分學(xué)校上學(xué)期已嘗試課后托管服務(wù)

其他學(xué)校正在準(zhǔn)備中

據(jù)記者了解，市直幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市八中小學(xué)部、金堤路小學(xué)等學(xué)校已經(jīng)嘗試開展了課后托管班。9月22日，記者采訪了十八中小學(xué)部的牛老師，她告訴記者，市八中小學(xué)部從上個(gè)學(xué)期開始就已經(jīng)嘗試課后托管服務(wù)了，且學(xué)生基本都會參加?！澳壳?，我們學(xué)校只開設(shè)了語文和數(shù)學(xué)兩個(gè)課后托管班，低年級的學(xué)生在課后托管班里基本可以完成老師當(dāng)天布置的作業(yè)，剩余的時(shí)間可以閱讀。”牛老師說，據(jù)她了解，市八中小學(xué)部基本所有的孩子都參加了課后托管班，很少有學(xué)生會提前離校，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市教育局制定的標(biāo)準(zhǔn)相符。此外，牛老師還表示，本學(xué)期學(xué)校應(yīng)該還會開展藝術(shù)、體育等其他類型的課后托管班。市實(shí)驗(yàn)小學(xué)司培寧在接受采訪時(shí)表示，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)已經(jīng)開始了非文化課的延時(shí)服務(wù)，且她的孩子不僅參加了，還特別喜歡參加武術(shù)和合唱練習(xí)。司培寧說：“課后延時(shí)服務(wù)可以解決很多家長下班的時(shí)間和小學(xué)生放學(xué)的時(shí)間差問題。孩子們可以在不離開校園的情況下，提前將家庭作業(yè)完成，回家后有更多的時(shí)間閱讀、做家務(wù)和運(yùn)動。且沒有了放學(xué)后各種課外輔導(dǎo)班的干擾，老師們可以利用課后托管時(shí)間有的放矢地加強(qiáng)個(gè)性化輔導(dǎo)，孩子們可以在周一到周五在老師的督促下高效率完成學(xué)習(xí)任務(wù)。課后延時(shí)服務(wù)會改變學(xué)生寫作業(yè)拖沓的問題，寫作業(yè)的質(zhì)量也會有明顯的提高，讓親子關(guān)系得到很大改善。我覺得，課后延時(shí)服務(wù)應(yīng)該會很受家長和學(xué)生的歡迎?！?/p>

市民王女士的孩子在市直幼兒園上學(xué)，她告訴記者，從她孩子上幼兒園開始，該幼兒園就已經(jīng)有延時(shí)班（課后托管班）了，雖然每個(gè)月要交納一定的費(fèi)用，但是的確也給他們省了不少心。目前，王女士的孩子已經(jīng)升至小學(xué)一年級，她希望孩子所在的學(xué)校也能盡早開設(shè)延時(shí)班，到時(shí)候也一定會給孩子報(bào)名參加。

“我對‘雙減’政策非常支持，讓教育回歸學(xué)校，讓學(xué)生和家長都從‘輔導(dǎo)班’中抽身出來喘口氣，讓孩子有更多的時(shí)間加強(qiáng)體育鍛煉、拓展見聞，這樣的培養(yǎng)方式才是家長想要的。”市昆吾小學(xué)學(xué)生家長張女士說，她希望課后托管班到18時(shí)左右，這樣既解決了家長下班時(shí)間與接孩子放學(xué)時(shí)間的沖突，又能促進(jìn)學(xué)生興趣特長發(fā)展，相比較把孩子送去課外輔導(dǎo)班來說，“官方帶娃”會讓她更放心。

市教育局：

課后托管遵循“自愿”

嚴(yán)禁“一刀切”

每生每月最高不超過80元

市教育局和市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《通知》提到，中小學(xué)課后服務(wù)是指義務(wù)教育學(xué)校在完成正常的教學(xué)任務(wù)之外，針對有需求的學(xué)生和家長，在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上由所在學(xué)校為其提供具有公益性、非普惠性的服務(wù)活動。

課后服務(wù)要優(yōu)先保障特殊需要兒童、留守兒童、務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和雙職工上班人員子女等亟需服務(wù)群體。嚴(yán)格執(zhí)行“自愿”原則，嚴(yán)禁搞“一刀切”。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每月最高不超過80元，試行期為2年。各學(xué)校在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡、低保等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供免費(fèi)課后服務(wù)。

各中小學(xué)校要發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，科學(xué)合理的確定課后服務(wù)內(nèi)容，要優(yōu)先安排學(xué)生集中完成作業(yè)、自主閱讀、學(xué)習(xí)交流、體育、藝術(shù)、科普、勞動教育等活動，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。鼓勵中小學(xué)校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實(shí)踐活動。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為“上新課”或“補(bǔ)課”，嚴(yán)禁以務(wù)名義加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間一般在周一至周五（法定節(jié)假日、寒暑假除外）上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行。根據(jù)濮陽市中小學(xué)校作息時(shí)間安排，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間，原則上春秋冬季小學(xué)一至六年級至18時(shí)結(jié)束，初中七至九年級至18時(shí)30分結(jié)束；夏季小學(xué)一至六年級至18時(shí)30分結(jié)束，初中七至九年級至19時(shí)結(jié)束；有條件的非寄宿制學(xué)校，課后服務(wù)可以適當(dāng)擴(kuò)大到中午課后；寄宿制學(xué)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大到早讀、中午課后、下午放學(xué)后和晚自習(xí)。記者 張迪 李嬌