過(guò)去五年，是全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，為中原更加出彩增添亮麗濮陽(yáng)色彩的五年；也是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的五年。

在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在時(shí)代大考中交出了一份優(yōu)異答卷。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”

作為管黨治黨重要力量、黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根和魂，在“國(guó)之大者”的政治站位中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

制定開展政治監(jiān)督常態(tài)化實(shí)施辦法，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促整改問題419個(gè)，保障政令暢通、令行禁止。

緊扣脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、疫情防控、防汛救災(zāi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促整改問題4457個(gè)，處理黨員干部563人。

推進(jìn)管黨治黨制度創(chuàng)新，協(xié)助市委在全省首家成立市縣鄉(xiāng)主體責(zé)任辦公室，出臺(tái)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“141”責(zé)任制度體系和政治監(jiān)督談話暫行辦法，市縣鄉(xiāng)各級(jí)紀(jì)委書記與下一級(jí)黨組織書記開展政治監(jiān)督談話，把責(zé)任壓得更緊更實(shí)。

站穩(wěn)人民立場(chǎng)

解決群眾“急難愁盼”

堅(jiān)持人民至上，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向。

五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

聚焦打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、“三查三督四強(qiáng)化”、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理“決戰(zhàn)年”“決勝年”等行動(dòng)，查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題837個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1016人。

在全省率先開展廉潔鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)民主決策監(jiān)督機(jī)制、信息化監(jiān)督平臺(tái)等規(guī)范化建設(shè)“六有”和制度、質(zhì)量、監(jiān)督、效果“四個(gè)提升”，全市反映農(nóng)村干部信訪舉報(bào)數(shù)量連續(xù)四年下降20%以上。

與此同時(shí)，嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，積極協(xié)同配合政法隊(duì)伍教育整頓，開展初信初訪、疑難信訪和重復(fù)信訪“三訪”集中治理，群眾舉報(bào)渠道不斷暢通，基層政治生態(tài)持續(xù)向好。

一體推進(jìn)“三不”

深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的鮮明信號(hào)，馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件701件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分661人。出臺(tái)激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為“一意見三通知”，查處不擔(dān)當(dāng)不作為案件177件、處理319人，核查錯(cuò)告誣告問題線索59件，為62名干部澄清正名。

把改進(jìn)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突破口，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展八項(xiàng)措施，選派921名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，開展?fàn)I商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，組織紀(jì)企共建、紀(jì)檢監(jiān)察干部“走千企、解難題”等活動(dòng)，督促市直相關(guān)單位整改問題360個(gè)，出臺(tái)惠企便企措施146項(xiàng)，為企業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，豐富完善“三不”一體推進(jìn)有效載體。

以高壓反腐彰顯“不敢腐”的震懾效應(yīng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案5314件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6745人，移送檢察機(jī)關(guān)141人。運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理13745人次，其中前兩種形態(tài)占比89.1%，實(shí)現(xiàn)了由“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。

以以案促改深化“不能腐”的治理效能。出臺(tái)以案促改制度化常態(tài)化意見和實(shí)施辦法，創(chuàng)新“常規(guī)式”“主題式”“點(diǎn)題式”以案促改模式，全市21萬(wàn)余人次接受警示教育，修訂完善制度3099個(gè)，44人主動(dòng)投案或說(shuō)明問題。

以“清廉濮陽(yáng)”建設(shè)增強(qiáng)“不想腐”的思想自覺。推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)、廉潔學(xué)校、廉潔家庭、廉潔醫(yī)院、廉潔鄉(xiāng)村、廉潔社區(qū)等一系列廉潔單元?jiǎng)?chuàng)建，營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚廉的濃厚氛圍。

貫通“四個(gè)監(jiān)督”

增強(qiáng)監(jiān)督治理效能

一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的各類監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。

全面完成市縣監(jiān)委組建，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能權(quán)限配置，促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。

深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委向市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組30個(gè)，38個(gè)市直單位設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委。出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)考核等制度，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)建設(shè)，室組聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力局面基本形成。

率先建立市縣巡察制度，常專結(jié)合推進(jìn)七屆市委巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題45831個(gè)。探索“雙通報(bào)”“雙會(huì)議”“雙簽字”、“三方”評(píng)估、一體整改等巡察整改新模式，對(duì)整改不到位的6個(gè)黨組織、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組約談問責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的意見》，發(fā)揮綜合監(jiān)督效應(yīng)。

推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸，向功能區(qū)派出監(jiān)察工委、在其鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)監(jiān)察專員。開展以“五個(gè)統(tǒng)一”“八個(gè)規(guī)范”為內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)，補(bǔ)齊基層監(jiān)督短板、夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

揚(yáng)帆破浪正當(dāng)時(shí)，重任千鈞再出發(fā)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將不忘初心、牢記使命，凝心聚力、砥礪前行，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”、譜寫新時(shí)代河南“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的濮陽(yáng)絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障！ 濮紀(jì)宣