核心提示

●全面推行不動產(chǎn)登記掌上智能辦理，“掌上辦”業(yè)務(wù)接近全覆蓋，辦件量突破10萬件

●在2018年、2019年河南省營商環(huán)境評價工作中，濮陽市不動產(chǎn)登記指標評價分別位列全省第2和第3名

●今年上半年，共受理和答復(fù)信息公開申請11件，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%

自國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施以來，市自然資源和規(guī)劃局堅持問題導(dǎo)向，對照條例逐條梳理、逐項分析，同時緊密結(jié)合部門職責(zé)，進一步深化改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)營商環(huán)境，推動服務(wù)質(zhì)效再提升、政務(wù)環(huán)境再優(yōu)化，為濮陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

全力推進土地要素市場化改革，土地利用水平再提高。出臺11項惠企措施，代擬《濮陽市人民政府關(guān)于加快解決工業(yè)項目不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（征求意見稿），有效幫助企業(yè)紓困解難。扎實開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動，摸清產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所有工業(yè)企業(yè)土地利用情況，制定《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效工業(yè)用地標準》。積極推進工業(yè)用地“標準地”出讓，成功出讓工業(yè)用地“標準地”5宗，面積609畝，進一步促進土地節(jié)約集約利用。

全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革，行政審批效率再提升。按照“只減不增”的基本要求，全面梳理工程建設(shè)項目審批事項清單，將用地許可階段辦理時限壓縮至11個工作日，工程建設(shè)許可階段壓縮至10個工作日。嚴格落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，扎實推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革，積極推行“多測合一”改革，先后對189個地塊完成聯(lián)合測繪成果審驗。合并辦理建設(shè)項目選址意見書核發(fā)和用地預(yù)審，合并辦理建設(shè)用地供應(yīng)與建設(shè)用地規(guī)劃許可，合并辦理建設(shè)工程設(shè)計方案聯(lián)合審查公示及建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)所需的公示環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項目審批進駐市政務(wù)服務(wù)大廳，通過取消前置、合并審批環(huán)節(jié)、郵寄服務(wù)等方式，進一步壓縮政務(wù)服務(wù)事項辦理時限，切實降低用地企業(yè)審批成本。

持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境，便民利民服務(wù)再升級。強化數(shù)據(jù)共享，整合窗口設(shè)置，真正做到“一人一窗一環(huán)節(jié)”，線下業(yè)務(wù)跑出“20 分鐘完成繳稅、登記，當(dāng)場出證”的加速度。與各水、電、氣、暖公司進行系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，群眾辦理不動產(chǎn)登記后可直接辦理水、電、氣、暖過戶。全面推行不動產(chǎn)登記掌上智能辦理，“掌上辦”業(yè)務(wù)接近全覆蓋，辦件量突破10萬件。積極推進不動產(chǎn)登記“全豫通辦”試點，通過與其他地市進行數(shù)據(jù)對接，對現(xiàn)有系統(tǒng)進行改造升級等措施，于今年4月底實現(xiàn)省內(nèi)外地市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在我市辦理。加強與市中級人民法院協(xié)作配合，在全省首家實現(xiàn)不動產(chǎn)查封、解封業(yè)務(wù)掌上智能辦理。在2018年、2019年河南省營商環(huán)境評價工作中，濮陽市不動產(chǎn)登記指標評價分別位列全省第2和第3名。

深入推動行政執(zhí)法精細化，法治政府建設(shè)再深入。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，積極開展“三促一評”，不斷推進法治政府建設(shè)進程。加強與公安、紀委監(jiān)委、稅務(wù)等部門協(xié)作配合，構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機制。嚴格落實行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。強化法治宣傳，深入各縣（區(qū)）開展法律知識專題講座，利用地球日、土地日等重要時間節(jié)點宣傳自然資源法律法規(guī)，在官方網(wǎng)站開設(shè)法治政府建設(shè)專欄，并開設(shè)自然資源法治課堂。全力推行陽光政務(wù)，多渠道公開農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等社會關(guān)注度高的政務(wù)信息，今年上半年，共受理和答復(fù)信息公開申請11件，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。記者 李振濤