要堅持“兩個毫不動搖”，落實鼓勵引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

——習(xí)近平

為營造有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的市場化、法治化、制度化環(huán)境，7月31日，我市出臺《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，提出了進一步營造有利于民營企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境、營造平等公正保護民營企業(yè)合法權(quán)益的法治環(huán)境、營造有利于激發(fā)民營企業(yè)生機活力的政策環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系和保障機制等方面的21條意見，切實保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，同等受到法律保護，推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。

我市實施意見在認(rèn)真落實國家、省相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，重點在6個方面提出了更加具體、更易操作的創(chuàng)新措施：一是在市場環(huán)境方面，圍繞樹牢“項目為王、企業(yè)為上”鮮明導(dǎo)向，提出爭創(chuàng)全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范市、嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境行為、推行“模擬審批”等措施，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。二是在法治環(huán)境方面，提出了建立健全企業(yè)家維權(quán)投訴服務(wù)和法官聯(lián)系企業(yè)制度，加強知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰，切實保障企業(yè)合法權(quán)益。同時提出依法審慎處理企業(yè)家違法行為，鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新等的具體措施。三是在加大融資支持企業(yè)方面，明確了提高信用貸款和中長期貸款比重的措施，創(chuàng)新采取《市級財政專戶資金存放管理操作辦法》，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大力度支持企業(yè)發(fā)展。四是在為民營企業(yè)紓困解難方面，提出對發(fā)展前景好、暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，在經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)等方面給予支持，特別是發(fā)揮好我市天使投資基金作用，支持社會資本對初創(chuàng)企業(yè)的投入。五是在支持民營企業(yè)創(chuàng)新方面，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，提出持續(xù)加大民營企業(yè)研發(fā)后補助等財政獎補力度，落實企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策；堅持“招才引智”與“招院引?！蓖酵七M。六是在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，把深入開展“萬人助萬企”活動作為常態(tài)化服務(wù)民營企業(yè)的重要機制，幫助企業(yè)渡難關(guān)、育先機、開新局。記者 賀德敬 通訊員 張成成