各級黨委要謀劃好、組織好換屆，層層壓實責任，確保風清氣正。領導干部特別是高級干部要以身作則，帶頭遵守換屆紀律。要教育引導廣大黨員、干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格遵守組織人事紀律。要深入細致做好領導干部思想教育，教育引導領導干部正確處理個人和組織的關系，自覺接受和服從組織安排。

——習近平

6月3日，記者自市委組織部獲悉，截至5月28日，全市6個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)的75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部圓滿完成黨委換屆任務，674名優(yōu)秀干部入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，8198名政治立場堅定、工作業(yè)績突出的黨員被推選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表，為“十四五”規(guī)劃落實和鄉(xiāng)村振興注入源頭水、激發(fā)新動能。

仔細梳理不難發(fā)現(xiàn)，從年齡看，35歲以下黨政班子成員由換屆前的118名提高到262名，占31.8%，較上屆上升了15.4%；30歲以下干部配備81名，占9.8%，較上屆上升了6.2%，實現(xiàn)了75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。從學歷看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員中，全日制本科及以上學歷由135名提高到260名，占31.6%，較上屆上升了12.8%。8198名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表中，45歲（含）以下代表占51.9%，較上屆上升3.8%；大專（含）以上代表占45.9%，較上屆上升9%。

可以說，此次換屆選出了好干部，配出了好班子，為全面建設社會主義現(xiàn)代化濮陽選優(yōu)配強了骨干力量；樹立了好導向，形成了好氣象，凝聚了譜寫新時代中原更加出彩濮陽絢麗篇章的強大合力。

把牢政治方向

把黨的領導貫穿換屆工作全過程

市委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，圍繞換屆重大事項、關鍵節(jié)點及時召開常委會會議專題研究部署，第一時間建立縣鄉(xiāng)換屆工作領導小組，統(tǒng)一部署、協(xié)同運轉。市委書記宋殿宇親自擔任領導小組組長，對換屆工作提出明確要求；市領導楊青玖、余廣慶、李向前也多次分別就做好換屆工作和嚴肅換屆紀律提出具體要求。

為統(tǒng)籌推進換屆平穩(wěn)進行，市委研究制定關于認真做好縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作的通知，明確換屆政策。編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆操作規(guī)程》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆指導手冊》等資料，明確各階段的重點工作、程序要求、注意事項，實行“掛圖作戰(zhàn)”。建立日報告、周調度工作機制，市委組織部定期召開調度會，研判解決遇到的新情況新問題，督促換屆工作按節(jié)點要求推進。

市委組織部逐縣區(qū)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排情況并給予指導，宋殿宇專題聽取各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排匯報，逐一研判把關，為圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務奠定了組織基礎。

逐級擇優(yōu)遴選

確保縣鄉(xiāng)黨代會代表過得硬

緊盯資格條件。細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表履職標準，堅持“四選四不選”：從思想覺悟高、致富能力強、議事能力強、作風表現(xiàn)優(yōu)的黨員中推選；對受過黨紀或政紀處分、有違法違紀現(xiàn)象、黨員民主評議不合格、參加組織活動不正常的黨員一律不予推選。注重推選在基層一線、農業(yè)農村重點工作以及重大項目建設等工作中成績顯著的黨員，120名疫情防控先進個人、15名李連成式黨支部書記、110名優(yōu)秀鄉(xiāng)土回歸人才當選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表。

緊盯提名推選。注重將發(fā)揚民主與依法按章辦事相統(tǒng)一，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分配名額，通過黨群舉薦、組織推薦，黨員測評、支部測評、組織考評，自下而上、上下結合，充分醞釀、逐級遴選，擇優(yōu)確定代表候選人。緊盯組織審查。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動資格聯(lián)審機制，并制定代表負面清單，從源頭上防止了代表“帶病提名”。截至目前，全市共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表候選人初步人選11160名，取消候選人資格44名；審查縣區(qū)代表候選人初步人選1104名，調整不合格人選21名。

優(yōu)化班子結構

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍高素質

堅持“三個提前”，打好“主動仗”。提前分析研判。建立部務會成員聯(lián)系縣區(qū)制度，通過經常性開展談心談話、開展年輕干部摸底調查等，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子功能結構狀況進行深入分析、集中會診，明確優(yōu)化方向。提前預留空間。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的短板弱項，超前行動騰挪職數，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆留出了結構優(yōu)化空間。提前介入指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆啟動前，認真梳理并提前通報有關政策規(guī)定，指導縣區(qū)超前謀劃換屆工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆啟動后，開展換屆業(yè)務培訓并建立換屆政策規(guī)范性解釋答復制度，增強了業(yè)務指導的前瞻性和針對性。

嚴把“三個關口”，穩(wěn)住“基本盤”。嚴把人事安排關，堅持“四審四不批”；嚴把組織考察關，積極探索“八個一”考察模式，有效提高了換屆考察質量；嚴把檔案審核關，10名干部因虛置學歷、進入渠道不規(guī)范等問題被取消提名資格。

樹立“三個導向”，注入“新動力”。重實績。注重選拔使用在三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等急難險重任務中表現(xiàn)突出、堪當鄉(xiāng)村發(fā)展重任的優(yōu)秀干部，190名受到市、縣表彰的干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步使用或新進入領導班子。重基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人選，重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的干部中擇優(yōu)選拔，674名鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人選中從縣（區(qū)）直下派的僅有63名。重長遠。注重選用學歷高、年紀輕、有專業(yè)素養(yǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀基層干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，特別是集中選拔了66名年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、黨委副書記、常務副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，為事業(yè)發(fā)展積蓄了后備力量。

嚴格紀律監(jiān)督

實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風氣正

警示教育走在前。印發(fā)做好嚴肅換屆紀律有關工作的通知，通過多種形式組織各級領導干部學習換屆政策法規(guī)和換屆紀律規(guī)定。目前共舉辦各類學習培訓10期、輪訓7406人次，組織觀看警示教育片4430人次，發(fā)放換屆紀律提醒卡2.4萬余份，組織開展談心談話共123批、2631人次。

督查督導全覆蓋。市、縣組建78個巡回督查督導組，緊盯人選推薦、考察、公示、選舉等關鍵環(huán)節(jié)，通過個別訪談、查閱資料、實地查看、暗訪抽查等方式，不定期深入縣區(qū)和75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督指導，防止拉幫結派、拉票賄選、跑官要官等違紀違規(guī)行為發(fā)生。

舉報查核“零容忍”。建立市、縣“12380”舉報平臺，24小時專人值班制度，暢通電話、信訪、網絡、短信“四位一體”舉報渠道，實時了解和監(jiān)測換屆風氣狀況。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結機制，堅持“有報必查”，對反映違反換屆紀律問題的舉報及時受理、從快查處。截至目前，我市未收到關于換屆問題的舉報。記者 段利梅 通訊員 高鴻飛 郝忠立