6月5日是環(huán)境日。6月3日，我市舉辦“6·5”環(huán)境日新聞發(fā)布會，為全市人民介紹我市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保重點工作進展情況。省、市及中原油田的10余家新聞媒體應(yīng)邀參加發(fā)布會。

市生態(tài)環(huán)境局副局長張存印、市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長劉燦營和濮陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任李光明出席發(fā)布會，分別發(fā)布了今年以來我市環(huán)境污染防治重點工作進展情況、我市今年1—5月環(huán)境領(lǐng)域違法案件查處情況及黃河流域生態(tài)保護專項執(zhí)法行動等重點工作、我市今年1—5月環(huán)境領(lǐng)域違法案件查處情況及黃河流域生態(tài)保護專項執(zhí)法行動等重點工作。

據(jù)介紹，我市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃順利收官，全市環(huán)境質(zhì)量顯著改善：與2018年相比，2020年我市PM2.5年均濃度下降4.9%，PM10年均濃度下降10.3%，優(yōu)良天數(shù)比例達到61.2%。6個國（省）控斷面全部達到或優(yōu)于責(zé)任目標，水質(zhì)逐年改善。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，各類土壤環(huán)境污染源得到有效防控，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均穩(wěn)定實現(xiàn)100%。

今年1—5月，全市生態(tài)環(huán)境部門共受理有效舉報1130件，已辦結(jié)1087件，辦理中43件；全市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法機構(gòu)共立案67起，罰款金額297.89萬元。從3月初到5月中旬，市生態(tài)環(huán)境局組織開展了黃河流域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法活動，對全市黃河流域所有可能產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的排污者、入河排污口、固體（危險）廢物堆存點等進行專項執(zhí)法檢查。

2020年，我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，飲用水源地水質(zhì)保持優(yōu)良，地下水質(zhì)量不容樂觀，城市聲環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量均保持穩(wěn)定。記者 段利梅 通訊員 黃麗杰 吳夢珂

濮陽市“6·5”環(huán)境日新聞發(fā)布會實錄

（2021年6月3日）

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

王寧（濮陽市委宣傳部新聞科科長）：

各位新聞媒體的朋友們：

大家上午好！今天新聞發(fā)布會的主題是迎接我市“6·5”環(huán)境日，介紹我市環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保重點工作進展情況。

首先，我介紹一下今天的發(fā)布人：市生態(tài)環(huán)境局副局長張存印、市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長劉燦營、河南省濮陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任李光明。

參加今天新聞發(fā)布會的有省、市及中原油田的媒體朋友們，歡迎你們的到來。今天共有三項議程，下面逐項進行。

首先進行第一項，請河南省濮陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心主任李光明通報我市2020年度及2021年1—4月份環(huán)境質(zhì)量狀況。

李光明：大家上午好，今年6月5日是第50個環(huán)境日，借此機會向關(guān)心支持我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的新聞界朋友表示衷心感謝！下面受權(quán)發(fā)布濮陽市2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，并對今年1—4月份環(huán)境質(zhì)量狀況進行通報。

2020年濮陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

2020年，濮陽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，飲用水源地水質(zhì)保持優(yōu)良，地下水質(zhì)量不容樂觀，城市聲環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量均保持穩(wěn)定。

一、城市環(huán)境空氣質(zhì)量。2020年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量為輕污染，PM2.5是首要污染物。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天，占61.2%。PM10年均濃度87微克/立方米，PM2.5年均濃度58微克/立方米。與上年相比，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加32天，主要污染物濃度均呈下降趨勢，城市環(huán)境空氣污染程度減輕。

二、地表水環(huán)境質(zhì)量。2020年，全市地表水水質(zhì)狀況為輕度污染。主要河流斷面中，符合Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)標準的占48.5%，劣于Ⅴ類水質(zhì)標準的占6.1%。與上年相比，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高15.2個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降7.2個百分點。

三、城市集中式飲用水源地水質(zhì)。2020年，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100%。與上年相比，水質(zhì)級別保持一致。

四、城市地下水質(zhì)量。2020年，地下水水質(zhì)級別為較差。14.3%的監(jiān)測點位水質(zhì)級別為良好，85.7%的監(jiān)測點位水質(zhì)級別為較差。與上年相比，地下水水質(zhì)級別無變化。

五、城市聲環(huán)境質(zhì)量。2020年，區(qū)域聲環(huán)境等級為較好，道路交通聲環(huán)境等級為好，功能區(qū)噪聲總達標率為81.3%。與上年相比，區(qū)域和道路交通聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，功能區(qū)噪聲總達標率下降12.5個百分點。

六、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。2020年，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合狀況級別為一般。與上年相比，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合狀況無明顯變化。

七、輻射環(huán)境質(zhì)量。2020年，全市電離輻射環(huán)境質(zhì)量仍然保持在天然本底水平，電磁輻射環(huán)境仍低于國家標準規(guī)定的公眾環(huán)境限值。

2021年1—4月份濮陽市環(huán)境質(zhì)量狀況

一、城市環(huán)境空氣質(zhì)量。1—4月份，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)共73天，同比持平，重度污染及以上天數(shù)共14天，同比減少1天；PM10平均濃度100微克/立方米，同比下降1.0%；PM2.5平均濃度68微克/立方米，同比下降12.8%；臭氧平均濃度88微克/立方米，同比上升1.2%。

二、地表水環(huán)境質(zhì)量。1—4月份，全市地表水環(huán)境質(zhì)量明顯變差，水質(zhì)狀況為重度污染。符合Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)標準的斷面占27.6%，同比下降38.0個百分點；劣于Ⅴ類水質(zhì)標準的斷面占41.4%，同比上升35.2個百分點。1—4月份，濮陽市地表水責(zé)任目標斷面平均水質(zhì)達標率為84.4%，同比下降3.1個百分點。

三、城市集中式飲用水源地水質(zhì)。1—4月份，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100%，同比持平。

王寧：下面進行第二項，請市生態(tài)環(huán)境局副局長張存印發(fā)布我市今年以來環(huán)境污染防治重點工作進展情況。

張存印：近年來，濮陽市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本指引，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持方向不變、力度不減，統(tǒng)籌推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃順利收官，全市環(huán)境質(zhì)量顯著改善。與2018年相比，2020年我市PM2.5年均濃度下降4.9%，PM10年均濃度下降10.3%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到61.2%，上升3.6%。6個國（省）控斷面全部達到或優(yōu)于責(zé)任目標，水質(zhì)逐年改善。市城市集中式飲用水水源地西水坡、中原油田彭樓、李子園地下水井群水質(zhì)均值均達到Ⅲ類標準，取水水質(zhì)達標率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，各類土壤環(huán)境污染源得到有效防控，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均穩(wěn)定實現(xiàn)100%。2020年全市SO2、NOx、COD、氨氮較2015年分別減排47.7%、31%、18.78%、18.42%，完成省定目標任務(wù)。此外，全市沒有因企業(yè)違法排污和其他突發(fā)情況引起的污染事件，實現(xiàn)輻射事故零發(fā)生率。

今年以來，我市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步為根本目標，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，持之以恒抓嚴管、抓督查、抓獎懲，堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進減污降碳，取得了階段性成效。具體情況通報如下。

一是聚焦重點，深入推進大氣污染防治。繼續(xù)實行全域禁煤，組織開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級大排查，共清理散煤30余噸。深化揚塵污染防治，在建施工工地揚塵污染防治“2021春雷”專項行動圓滿收官，發(fā)現(xiàn)問題400余個，下發(fā)整改通知書158份，行政處罰4起，責(zé)令項目停工整頓35個。全力推進餐飲油煙治理，推進重點區(qū)域餐飲業(yè)有序退出。狠抓面源污染治理，把生物質(zhì)禁燒和煙花爆竹禁燃禁放作為重中之重，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管機制，查處焚燒問題39個，查處違法違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹商戶24家、燃放煙花爆竹行為307起。嚴格移動源污染管控，處罰各類高污染機動車364輛，查處違規(guī)渣土車53輛，收繳罰款36萬元。開展工業(yè)企業(yè)全面達標行動，推進宏業(yè)生物質(zhì)能源有限公司鍋爐煙氣超低排放改造、德眾汽車園鈑噴中心揮發(fā)性有機物集中治理、新豫石油化工有限責(zé)任公司揮發(fā)性有機物深度治理等一批重點工業(yè)企業(yè)污染治理項目建設(shè)。部署夏季VOCs治理和臭氧污染管控攻堅行動，全面摸排VOCs重點排放企業(yè)，了解行業(yè)現(xiàn)狀、廢氣排放等情況。在全省率先與“一市一策”駐點跟蹤研究組面對面座談對接，確定研究課題及目標，綜合分析臭氧污染成因，科學(xué)應(yīng)對VOCs及臭氧污染。截至6月2日，全市PM2.5平均濃度61微克/立方米，同比下降10.3%；PM10平均濃度102微克/立方米，同比上升6.3%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)94天，同比持平，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

二是綜合施策，持續(xù)推進水污染治理。圍繞黃河流域生態(tài)保護，突出抓好金堤河、馬頰河、徒駭河等河流綜合治理，出臺《濮陽市金堤河、馬頰河、徒駭河、濮水河水質(zhì)改善工作方案》，謀劃實施馬頰河綜合治理項目。深入落實“河長制”，全面開展巡河行動，市級河長每月巡河不少于1次，縣、鄉(xiāng)、村三級河長每周巡河不少于2次。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在重要支流、出境斷面建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站，著力健全河流監(jiān)測監(jiān)控體系。推進市城區(qū)新建小型污水處理廠、濮陽市第二污水處理廠尾水人工濕地、范縣新區(qū)污水處理廠擴建工程等項目建設(shè)，加快推動市建成區(qū)初期雨水收集處理系統(tǒng)和智能分流井建設(shè)，逐步提升水污染防治基礎(chǔ)能力。深入開展黃河流域生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項行動，重點對移交我市的1966個黃河流域生態(tài)環(huán)境問題整改情況和沿黃污染源、劣于Ⅴ類水體等開展全面排查整治，共排查河流、支溝50余條，整治問題191個。開展黃河流域“清四亂”殲滅戰(zhàn)專項行動，共清理河道620公里，清理違章建筑142萬平方米。

三是嚴格防控，有序推進土壤污染治理。將35家單位納入土壤污染重點排污單位管理名單，監(jiān)督其嚴格落實土壤污染法定義務(wù)。發(fā)揮建設(shè)用地污染地塊土壤環(huán)境管理聯(lián)席會議作用，把12塊地塊納入疑似污染地塊名單，確定1塊污染地塊，并開展治理修復(fù)工作。完成全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作，全部劃為優(yōu)先保護類耕地，尚未發(fā)現(xiàn)受污染耕地。突出抓好農(nóng)村生活污水治理，因地制宜、梯次推進，積極謀劃農(nóng)村生活污水治理項目，優(yōu)先抓好重點區(qū)域的污水治理。目前，我市農(nóng)村生活污水處理率在30%以上。

四是科學(xué)統(tǒng)籌，不斷提升治理能力。完善污染天氣研判分析機制，建立由生態(tài)環(huán)境、氣象、城市管理等部門組成的空氣質(zhì)量研判分析小組，每周召開研判會議，精準發(fā)布預(yù)警預(yù)報，提前著手應(yīng)急應(yīng)對。秋冬季期間，市攻堅辦每天召開晨例會，研判空氣質(zhì)量形勢，分析存在的問題，及時采取針對性措施。堅持加嚴管控、延遲解除，秋冬季期間，啟動紅色預(yù)警2次、橙色預(yù)警5次、黃色預(yù)警1次，累計實施重污染天氣管控106天。重污染天氣管控期間嚴防“一刀切”，將1811家涉氣企業(yè)納入應(yīng)急減排清單，對57個重點行業(yè)實行績效分級，實施對號入座式管控。在全省率先建成“智慧環(huán)保”綜合監(jiān)管平臺，充分發(fā)揮治污利劍作用，每天對企業(yè)污染物排放量與用電監(jiān)控情況進行監(jiān)控，通報處理企業(yè)問題1253個。利用線下網(wǎng)格員、線上巡檢員，結(jié)合人工智能、無人機捕獲及“雪亮工程”監(jiān)控，全天候、全時域查找環(huán)境違法違規(guī)行為，秋冬季期間發(fā)現(xiàn)交辦問題2075件。積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，各縣區(qū)、各行業(yè)部門切實履行屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，主動提升治污水平，企業(yè)自覺履行治污主體責(zé)任，廣大群眾保護生態(tài)環(huán)境的主動性、積極性不斷增強，全社會關(guān)心生態(tài)環(huán)境、人人參與支持污染防治的氛圍日益濃厚。

2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局之年，我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷增強人民群眾良好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！也請大家繼續(xù)予以監(jiān)督和支持，助推我市生態(tài)環(huán)境保護水平再上新臺階。

王寧：最后，請市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長劉燦營通報我市今年1—5月份環(huán)境領(lǐng)域違法案件查處情況、黃河流域生態(tài)保護專項執(zhí)法行動等重點工作。

劉燦營：各位記者朋友，大家好！下面由我向各位朋友介紹今年1—5月份我市在受理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境行政處罰、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動等方面的工作進展情況。

首先，在受理環(huán)境信訪舉報投訴方面。今年1—5月份，全市生態(tài)環(huán)境部門共受理有效舉報1130件，已辦結(jié)1087件，43件正在辦理中。其中：

（一）通過12369電話舉報602件，已全部辦結(jié)。分別為：濮陽縣155件、范縣101件、清豐縣78件、華龍區(qū)74件、開發(fā)區(qū)65件、南樂縣49件、臺前縣44件、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)14件、市生態(tài)環(huán)境局12件、工業(yè)園區(qū)10件。

（二）通過環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺受理437件，辦結(jié)412件；市長熱線轉(zhuǎn)辦80件，辦結(jié)63件；市長信箱轉(zhuǎn)辦6件，辦結(jié)6件；省信訪系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦1件，辦理中1件。人民網(wǎng)轉(zhuǎn)辦2件，辦結(jié)2件；接待群眾來訪2件，辦結(jié)2件。已辦結(jié)案件中，屬于有獎舉報范疇的共18起，涉獎金額1.5萬元，目前已兌現(xiàn)獎勵12件，發(fā)放獎勵0.85萬元。針對這些環(huán)境違法問題，我市依法采取了系列強制措施，取締關(guān)閉11起，查封扣押12起，立案24起，罰款144.67萬元，行政拘留1起，刑事拘留1起，整改89起，批評教育24起，有效維護了人民群眾的環(huán)境效益。

其次，在環(huán)境行政處罰工作方面。1—5月份，全市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法機構(gòu)共立案67起，罰款金額297.89萬元。其中：涉氣處罰案件45起、涉水處罰案件6起、未批先建處罰案件14起、固體廢物處罰案件2起，實施查封扣押39起，實施行政拘留1起；在67起行政處罰案件中，市本級辦案5起，濮陽縣辦案8起，清豐縣辦案5起，南樂縣辦案19起，范縣辦案14起，臺前縣辦案1起，華龍區(qū)辦案2起，開發(fā)區(qū)辦案13起。這些措施的實施，極大震懾了各類環(huán)境違法分子。

最后，在深入開展黃河流域生態(tài)環(huán)境保護專項執(zhí)法行動方面。黃河過境我市167.5公里，其中濮陽縣57.2公里、范縣42.5公里、臺前縣67.8公里。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話中指出“黃河寧，天下平”，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。

為深入貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一部署，我局從3初到5月中旬，組織開展了黃河流域生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法活動，對全市黃河流域所有可能產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的排污者、入河排污口、固體（危險）廢物堆存點等進行專項執(zhí)法檢查。我們采取了以下措施：

一是普法與執(zhí)法同行、服務(wù)與監(jiān)管并舉。為促進企業(yè)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平，專項執(zhí)法行動期間，我們制作了3000本環(huán)保宣傳冊，包含環(huán)保法律法規(guī)、行業(yè)排放標準、畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范、環(huán)境信用評價及環(huán)境信息公開等5個方面內(nèi)容，指導(dǎo)全市環(huán)境執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)、熟練掌握，并發(fā)放到企業(yè)，使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)熟知遵守環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)知識，提升自身管理水平，減少環(huán)境違法行為，助推我市環(huán)境質(zhì)量改善。

二是嚴肅查處環(huán)境違法行為。本次專項執(zhí)法行動，全市各級生態(tài)環(huán)境部門排查點位4720個，發(fā)現(xiàn)問題點位68個，立案處罰10起，并對省生態(tài)環(huán)境廳前期航測標定的疑似點位逐一進行核查。截至目前，我市共核查黃河流域疑似點位3161個，發(fā)現(xiàn)干流問題32個，已整改完成28個，整改中4個；發(fā)現(xiàn)支流問題29個，已全部整改到位。

三是摸清底數(shù)，對賬銷號。查清問題，登記造冊，分類施策，逐一整改。截至目前，我市共核查黃河流域疑似點位3161個，發(fā)現(xiàn)干流問題32個，已整改完成28個，整改中4個；發(fā)現(xiàn)支流問題共29個，已全部整改到位。

今年以來，我局持續(xù)深入開展了“企業(yè)服務(wù)日”“企業(yè)首席服務(wù)員”等活動，加大了服務(wù)型執(zhí)法力度，誠懇接受社會輿論、新聞媒體和廣大人民群眾的監(jiān)督，努力營造全社會關(guān)心污染防治、人人參與支持污染防治的濃厚氛圍，堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

2021年是全面實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。全市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法機構(gòu)一定會堅決做到“認清形勢、正視問題，自覺履行使命，主動擔(dān)當作為”，為建設(shè)美麗濮陽作出新的更大貢獻。記者 段利梅 攝