為推動(dòng)我省在鄉(xiāng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大突破、走在全國前列，日前，河南省人民政府辦公廳發(fā)布了《河南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，2021年我省要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，計(jì)劃新培育1000個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，2021年年底前招聘特崗教師1.5萬名，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，基本實(shí)現(xiàn)全省具備條件的20戶以上自然村通硬化路……

新培育1000個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村

《方案》提出，2021年，我省要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，制訂完善專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，新培育1000個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)等方面實(shí)施一批項(xiàng)目。

2025年，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效、走在全國前列，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，建成一批美麗宜居鄉(xiāng)村，有條件的村率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

具備條件的自然村通硬化路

為積極推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《方案》對(duì)交通、供水、能源、通信、廣播電視、物流及房屋品質(zhì)提升等多個(gè)方面均作出具體要求。

《方案》提出，2021年年底前，河南將基本實(shí)現(xiàn)全省具備條件的20戶以上自然村通硬化路，“十四五”時(shí)期完成4萬公里農(nóng)村公路、約4000座農(nóng)村公路危橋改造任務(wù)，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站300個(gè)以上。2025年年底前，基本建成廣覆蓋、深通達(dá)、高品質(zhì)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)、客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，爭取行政村最多一次換乘到達(dá)縣城比例達(dá)到100%。

實(shí)施縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及水平，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。

在實(shí)施農(nóng)村供水保障方面，《方案》要求，2025年年底前，要基本實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)供水管護(hù)一體化，力爭完成60個(gè)縣（市、區(qū)）水源置換工作，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%，規(guī)?；r(nóng)村供水工程覆蓋人口比例達(dá)到60%。

招聘特崗教師1.5萬名

圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)，全面推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”，切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師待遇，《方案》強(qiáng)調(diào)，2021年年底前，將為農(nóng)村學(xué)校招聘特崗教師1.5萬名，建成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍7000套，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，全面消除普通高中大班額。2025年年底前，全省學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92%，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在80%以上，基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件短板，所有縣（市）均建有1所特殊教育學(xué)校。

對(duì)于老百姓比較關(guān)心的醫(yī)療保障方面，《方案》要求，完善統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，2021年年底前，建立完善城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、孤兒最低養(yǎng)育、高齡老年人津貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，三分之二以上的縣（市）建成以失能、半失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助制度。2025年年底前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)縣域內(nèi)參保率穩(wěn)定在95%以上。

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)

農(nóng)村旱廁、生活污水、生活垃圾怎么處理，村容村貌如何提升，《方案》也提出了具體要求。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，切實(shí)提高改廁質(zhì)量，強(qiáng)化后期管護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。2021年年底前，新改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所150萬戶；2025年年底前，累計(jì)新改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所550萬戶、廁所糞污基本得到處理。

加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，深入開展農(nóng)村黑臭水體治理，2021年年底前，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到33%；2025年年底前，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%以上，農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到40%左右。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。2021年年底前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋；2025年年底前，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。

統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整體提升，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，積極開展“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。2025年年底前，30%以上的行政村達(dá)到“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達(dá)到“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的農(nóng)戶庭院達(dá)到“五美庭院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。記者 張迪