為推動我省在鄉(xiāng)村建設上實現(xiàn)更大突破、走在全國前列，日前，河南省人民政府辦公廳發(fā)布了《河南省鄉(xiāng)村建設行動實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，2021年我省要全面啟動鄉(xiāng)村建設行動，計劃新培育1000個鄉(xiāng)村建設示范村，加強鄉(xiāng)村學校建設，2021年年底前招聘特崗教師1.5萬名，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，基本實現(xiàn)全省具備條件的20戶以上自然村通硬化路……

新培育1000個鄉(xiāng)村建設示范村

《方案》提出，2021年，我省要全面啟動鄉(xiāng)村建設行動，制訂完善專項行動方案，建立健全工作推進機制，新培育1000個鄉(xiāng)村建設示范村，在鄉(xiāng)村基礎設施建設、農村基本公共服務體系建設等方面實施一批項目。

2025年，鄉(xiāng)村建設行動取得明顯成效、走在全國前列，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯變化，農村現(xiàn)代化取得重要進展，鄉(xiāng)村基礎設施現(xiàn)代化水平邁上新臺階，農村生活設施便利化初步實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強，建成一批美麗宜居鄉(xiāng)村，有條件的村率先基本實現(xiàn)農村現(xiàn)代化。

具備條件的自然村通硬化路

為積極推進鄉(xiāng)村基礎設施建設，《方案》對交通、供水、能源、通信、廣播電視、物流及房屋品質提升等多個方面均作出具體要求。

《方案》提出，2021年年底前，河南將基本實現(xiàn)全省具備條件的20戶以上自然村通硬化路，“十四五”時期完成4萬公里農村公路、約4000座農村公路危橋改造任務，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站300個以上。2025年年底前，基本建成廣覆蓋、深通達、高品質的農村交通網(wǎng)絡、客貨運輸網(wǎng)絡，爭取行政村最多一次換乘到達縣城比例達到100%。

實施縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡建設一體化行動。全面推進農村信息基礎設施升級，提升農村互聯(lián)網(wǎng)普及水平，促進新一代信息技術與農業(yè)現(xiàn)代化深度融合。

在實施農村供水保障方面，《方案》要求，2025年年底前，要基本實現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)供水管護一體化，力爭完成60個縣（市、區(qū)）水源置換工作，農村自來水普及率達到93%，規(guī)模化農村供水工程覆蓋人口比例達到60%。

招聘特崗教師1.5萬名

圍繞加強鄉(xiāng)村學校建設，全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”，切實保障鄉(xiāng)村教師待遇，《方案》強調，2021年年底前，將為農村學校招聘特崗教師1.5萬名，建成農村教師周轉宿舍7000套，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1—2所公辦中心幼兒園，全面消除普通高中大班額。2025年年底前，全省學前教育三年毛入園率達到92%，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定在80%以上，基本補齊鄉(xiāng)村義務教育學校辦學條件短板，所有縣（市）均建有1所特殊教育學校。

對于老百姓比較關心的醫(yī)療保障方面，《方案》要求，完善統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，2021年年底前，建立完善城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補貼”、孤兒最低養(yǎng)育、高齡老年人津貼標準動態(tài)調整機制，三分之二以上的縣（市）建成以失能、半失能特困人員專業(yè)照護為主的縣級特困供養(yǎng)機構，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助制度。2025年年底前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險縣域內參保率穩(wěn)定在95%以上。

開展農村人居環(huán)境整治提升行動

農村旱廁、生活污水、生活垃圾怎么處理，村容村貌如何提升，《方案》也提出了具體要求。

扎實推進農村廁所革命，切實提高改廁質量，強化后期管護服務，加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。2021年年底前，新改造農村無害化衛(wèi)生廁所150萬戶；2025年年底前，累計新改造農村無害化衛(wèi)生廁所550萬戶、廁所糞污基本得到處理。

加快推進農村生活污水治理，深入開展農村黑臭水體治理，2021年年底前，農村生活污水治理率達到33%；2025年年底前，農村生活污水治理率達到45%以上，農村黑臭水體治理率達到40%左右。

持續(xù)推進農村生活垃圾治理，健全生活垃圾收運處置體系，推進農村生活垃圾源頭分類減量，完善資源回收利用網(wǎng)絡。2021年年底前，實現(xiàn)農村生活垃圾收運處置體系全覆蓋；2025年年底前，基本實現(xiàn)農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。

統(tǒng)籌推進村容村貌整體提升，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，積極開展“四美鄉(xiāng)村”“美麗小鎮(zhèn)”“五美庭院”建設，有序推進農房及院落風貌整治。2025年年底前，30%以上的行政村達到“四美鄉(xiāng)村”建設標準，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達到“美麗小鎮(zhèn)”建設標準，50%以上的農戶庭院達到“五美庭院”建設標準。記者 張迪