建設生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

——習近平

河南省可降解材料質(zhì)量檢驗檢測中心。

5月14日至16日，2021年中國(濮陽·南樂)生物降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將在濮陽迎賓館舉辦。本次大會是中國塑料加工工業(yè)協(xié)會、鄭州大學、北京工商大學、濮陽市人民政府為推動白色污染治理進程、促進生物降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心打造的一個“政產(chǎn)學研金介”高端交流平臺，將為搶占生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，為根治白色污染、建設美麗中國作出新的更大的貢獻。

5月的南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，一派繁忙景象。龍都天仁生物材料有限公司聚乳酸改性樹脂及制品擴建項目順利建成投產(chǎn)，企業(yè)年產(chǎn)可降解垃圾袋達到3.2萬噸；曦江生物年產(chǎn)10萬噸生物降解材料及制品項目預計今年9月份建成投產(chǎn)；星漢生物預計今年年底第一條年產(chǎn)10萬噸L-乳酸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)；宏業(yè)生物生物基材料及生物醫(yī)藥中間體和年產(chǎn)60萬噸PBAT項目今年年底全部建成投產(chǎn)……

生物基材料產(chǎn)業(yè)是我國重點支持的產(chǎn)業(yè)。近年來，市委市政府高度重視、大力支持生物降解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了生物基產(chǎn)業(yè)材料基地工程工作專班，建立了生物基材料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展基金，啟動了全市禁塑立法工作。自2014年10月南樂縣主導實施的濮陽市生物基材料產(chǎn)業(yè)集群被國家發(fā)改委、財政部批復為生物基材料專項產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，通過技術引進和集聚發(fā)展，生物基材料產(chǎn)業(yè)在南樂縣得到了突破性發(fā)展，并列為全市“三大三?！敝鲗Мa(chǎn)業(yè)，確定為“十四五”期間全市支持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。目前，該縣生物基材料企業(yè)已經(jīng)由2014年4家、產(chǎn)值3000萬元增長到現(xiàn)在的16家、產(chǎn)值達20億元，2019年年底生產(chǎn)產(chǎn)能達到50萬噸。國家發(fā)改委、財政部批復生物基材料產(chǎn)業(yè)示范集群專項時要求生物基材料產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)50萬噸級規(guī)模的生產(chǎn)目標基本實現(xiàn)。已形成了從玉米秸稈或淀粉為原料經(jīng)過液化制糖、L-乳酸、聚乳酸或聚乳酸共聚物,到以聚乳酸改性材料及制品、纖維、被服、可降解薄膜、水稻育秧盤等終端產(chǎn)品為主的完整聚乳酸材料產(chǎn)業(yè)鏈。

強大的產(chǎn)業(yè)基礎，給了南樂縣在全縣推廣使用可降解塑料制品的底氣。從2018年起，南樂縣開始在全縣推廣生物基可降解產(chǎn)品，包括可降解地膜、水稻育秧盤、購物袋、垃圾袋、包裝用品、一次性餐具、無紡布購物袋等。經(jīng)過近三年的努力，如今在南樂縣，貨架上售賣的所有垃圾袋，都是可降解制品，幾乎每間屋中，垃圾桶里套著的，也都是可降解塑料袋?！鞍咨廴尽痹谠摽h得到較好的遏制。

“目前，國內(nèi)比較完整的生物基產(chǎn)業(yè)鏈在南樂縣已初步形成，制約生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術得到解決，生物基材料終端產(chǎn)品市場應用逐漸擴大。下一步，南樂縣將集中精力推進轉型升級項目，謀劃中試孵化基地項目，建設技術研究院，以國家‘塑料污染治理’為契機打造國家生物基‘兩基地一聯(lián)盟’的百億級綠色產(chǎn)業(yè)集群，以全省‘百園增效’行動為契機打造省級集約節(jié)約、數(shù)字化、智能化園區(qū)，以‘雙循環(huán)’發(fā)展新格局為契機打造豫魯冀三省交界處工業(yè)綜合物流服務中心，圍繞‘延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈’，推動產(chǎn)業(yè)集群做大做強，為根治白色污染貢獻南樂擔當、南樂力量！”南樂縣委書記劉冰堅定地說。

永樂生物玉米浸泡罐。

永樂生物乳酸主控室。

用“綠色發(fā)展”治理“白色污染”

在南樂縣國家生物基材料產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)車間里，機器不斷將薄如蟬翼的塑料袋印上商標，由工人打包銷往全國各地。不同于傳統(tǒng)塑料品制造廠刺鼻的化工味道，車間里竟彌漫著一股淡淡的玉米香味，這就是“南樂造”特產(chǎn)——生物基可降解塑料袋，而這深藏一隅的生產(chǎn)線也承載了生物材料的新革命、治理“白色污染”的好藥方。

生物基可降解材料被看成是一次偉大的發(fā)明。它和液態(tài)金屬、石墨烯、納米纖維素、金屬泡沫等被國外媒體評為“十大顛覆性新材料”，具有普通塑料無可比擬的優(yōu)勢，不但環(huán)保安全，而且具有優(yōu)良的物理性能。

南樂縣搶抓國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)。

頂層設計，科學編制規(guī)劃。編制了《河南省南樂縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，繪制了《生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜》，引進L-乳酸、聚乳酸、聚乳酸改性材料及制品等項目，聘請專業(yè)科研機構編制南樂縣生物基材料產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向。確立以生物基材料產(chǎn)業(yè)中的聚乳酸產(chǎn)業(yè)鏈條為主鏈的發(fā)展規(guī)劃，確保生物基材料產(chǎn)業(yè)長期有序、科學健康發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化科技拉動。積極協(xié)調(diào)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、新疆生產(chǎn)建設兵團、中國水稻研究所，解決農(nóng)用薄膜、可降解水稻育秧盤等生物基材料終端產(chǎn)品的市場推廣問題。同時，與南京大學、鄭州大學、北京工商大學、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國化纖協(xié)會等科研院所建立合作關系，為生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建技術平臺，提供了強大的科技支撐。

完善創(chuàng)新激勵機制，增強發(fā)展動能。由河南省農(nóng)開產(chǎn)業(yè)基金公司、中原銀行、濮陽市投資集團、南樂縣投資集團共同投資設立了2.5億元規(guī)模的濮陽市生物基材料產(chǎn)業(yè)集群培育基金。2018年11月30日，濮陽市潔樂生物產(chǎn)業(yè)培育基金（有限合伙）在南樂縣掛牌成立，破解了企業(yè)融資難問題。南樂縣委、縣政府出臺了《關于促進生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從2015年起，安排3000萬元生物基材料專項資金，以后五年按照15%的比例逐年遞增，列入財政預算，落實項目建設獎勵政策。

搭建平臺，增強研發(fā)檢測服務功能。建設生物基材料改性復合研發(fā)中心，引進各級職稱技術人員41人，其中博士級人才3人。長期與南京大學、鄭州大學等院校合作，建立了技術與產(chǎn)學研合作關系。河南省可降解材料質(zhì)量檢驗檢測中心已建成投用。該中心負責對接全省各級市場監(jiān)管部門對可降解聚乳酸產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通領域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測和檢驗，承接各生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)對于生物基產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量委托檢驗，對可降解聚乳酸產(chǎn)品有關企、事業(yè)單位進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等技術培訓，進行可降解聚乳酸產(chǎn)品相關的信息發(fā)布和咨詢服務。

加強 “軟硬件”建設，營造良好的營商環(huán)境。規(guī)劃2.13平方公里的生物制造區(qū)，建設1619畝的國家生物基材料產(chǎn)業(yè)園。生物基材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)全部亮化、綠化，園區(qū)內(nèi)道路、供排水管網(wǎng)齊全。集中建設包括金融、行政服務、技能培訓、信息科技、公租房等總建筑面積7.88萬平方米的綜合服務區(qū)，為生物基材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境，提供了堅強保障。按照市委向重點企業(yè)增派“首席服務員”的要求，堅持“打造一流營商環(huán)境激發(fā)動力活力”的理念，對企業(yè)實行“保姆式”服務。目前，南樂縣有市級“首席服務員”5人（正科級以上干部）、縣級“首席服務員”63人，目前均已到位開展工作?！笆紫諉T”每周至少一天到企業(yè)或項目現(xiàn)場工作，主要負責宣傳惠企政策、協(xié)調(diào)企業(yè)問題、提醒安全環(huán)保、指導企業(yè)黨建、監(jiān)督政策落實等工作。

推行綠色產(chǎn)品，促進持續(xù)發(fā)展。2018年3月，南樂縣出臺《南樂縣委縣政府關于治理白色污染推廣使用一次性可降解塑料制品的實施意見》。自2019年4月1日起，在全縣范圍內(nèi)推廣使用一次性可降解塑料制品。2019年1月26日，市政府與河南省機場集團有限公司就推廣示范應用生物基可降解塑料制品簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。南樂縣生產(chǎn)的覆蓋膜、纏繞膜、餐盒、購物袋、垃圾袋等生物基可降解材料終端產(chǎn)品正式應用于航空領域，預示著河南省乃至全國航空業(yè)推廣應用生物基可降解塑料制品治理“白色污染”邁入新階段。

星漢生物中控室。

通起來延展生物基產(chǎn)業(yè)鏈條

“生物基新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，關鍵要打通產(chǎn)業(yè)鏈條，更好地推動產(chǎn)業(yè)在南樂集聚?！眹鴥?nèi)比較完整的生物基產(chǎn)業(yè)鏈在南樂縣已初步形成。目前，南樂縣生物基材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)16個生物基材料產(chǎn)業(yè)項目，已形成了從以玉米秸稈或淀粉為原料，經(jīng)過液化制糖、L-乳酸、聚乳酸或聚乳酸共聚物，到以聚乳酸改性材料及制品、纖維、被服、可降解薄膜、水稻育秧盤等終端產(chǎn)品為主完整的聚乳酸材料產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，促進了生物基材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在生物基材料產(chǎn)業(yè)招商引資方面形成了巨大的吸引力，相繼吸引了上海曦江投資有限公司投資5.3億元的年產(chǎn)5萬噸聚乳酸多元復合改性顆粒及2萬噸可降解包裝袋項目、濮陽市華樂科技有限公司投資5.2億元的年產(chǎn)5萬噸可降解塑料及8000萬平方米包裝材料等5個項目在南樂縣落地并開工建設。

制約生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術得到解決。建成了生物基材料改性復合研發(fā)中心。該研發(fā)中心是省科技廳認定的河南省工程技術研究中心，為整個生物基材料項目提供服務，致力于生物基復合與改性工藝、菌種培養(yǎng)、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的研發(fā)。該研發(fā)中心與中國農(nóng)科院、新疆生產(chǎn)建設兵團合作可降解地膜中試項目，與中國水稻所合作水稻育秧盤中試項目，可降解薄膜、紙塑杯、無紡布產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)市場化。

引進實施重大科技專項秸稈制糖制乳酸技術。該技術由鄭州大學擁有專利知識產(chǎn)權，屬于國際領先的生產(chǎn)技術。河南安裝集團注冊成立南樂縣星漢生物科技有限公司投資3億元建設的3萬噸秸稈制糖制乳酸項目已于2019年10月18日正式投產(chǎn)。該技術的引進和項目的實施，解決了傳統(tǒng)秸稈制糖轉化率低、發(fā)酵制取L-乳酸成本高的問題，改變了單一由糧食淀粉生產(chǎn)乳酸的歷史，實現(xiàn)了國家大力推廣由非糧化生產(chǎn)乳酸的目標，標志著聚乳酸生物基材料產(chǎn)業(yè)實行非糧化生產(chǎn)關鍵技術得到解決，從源頭上降低了生產(chǎn)成本。

引進聚乳酸一步法合成技術。該技術屬于國際領先的生產(chǎn)技術，由河南谷潤聚合物有限公司獨享專利知識產(chǎn)權，打破了國外對聚乳酸生產(chǎn)技術的壟斷。采用該技術建設實施的聚乳酸共聚物項目建成投產(chǎn)，標志著南樂縣聚乳酸產(chǎn)業(yè)鏈的全線貫通，實現(xiàn)了聚乳酸產(chǎn)業(yè)從原料到終端產(chǎn)品的全鏈閉合。

先進技術的引進、項目建成投產(chǎn)解決了關鍵單體合成問題，為整個生物基材料產(chǎn)業(yè)技術實現(xiàn)國內(nèi)化、降低原料成本、推進非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)化進程打下了堅實基礎，加快了南樂縣打造國家級生物基材料產(chǎn)業(yè)基地進程。

龍都天仁可降解塑料袋包裝車間。

用起來產(chǎn)品銷售實現(xiàn)“天南海北”

據(jù)科學研究，75%以上的石油基塑料制品可以被生物基可降解塑料制品替代，是解決“白色污染”的理想替代品，應用市場前景廣闊。隨著南樂縣生物基產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，可降解塑料產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)了“天南海北”。

“天”，2019年1月26日，市政府與河南省機場集團有限公司就推廣示范應用生物基可降解塑料制品簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。南樂縣生產(chǎn)的覆蓋膜、纏繞膜、餐盒、購物袋、垃圾袋等生物基可降解材料終端產(chǎn)品正式應用于航空領域，將全面進入機場集團的貨物包裝、餐飲、酒店服務等環(huán)節(jié)。同時，河南省機場集團下屬的河南省機場餐飲服務有限公司負責將餐盒、購物袋、垃圾袋等生物基可降解材料終端產(chǎn)品推廣應用于高鐵領域。

“南”，與海南省海口市簽訂合作框架協(xié)議。因海南省即將全面禁塑，南樂縣生產(chǎn)的餐盒、購物袋、垃圾袋等生物基可降解材料終端產(chǎn)品將在海南省推廣。

“海”，可降解垃圾袋、購物袋、餐盒等包裝用品和可降解農(nóng)用地膜產(chǎn)品，取得了歐盟EN13432降解認證和歐盟OK-BIOBASED生物基材料認證，達到100%降解標準。國外市場，主要出口美國、日本和歐洲，其中全年有1億只垃圾袋銷往美國。

“北”，水稻育秧盤、可降解地膜在黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆等東北、西北地區(qū)推廣使用。

南樂縣生物基材料產(chǎn)業(yè)園還與京東、美團等外賣、快遞企業(yè)、大型商超、北京市城管委簽訂長期合作協(xié)議，現(xiàn)在每天有50萬只購物袋、垃圾袋發(fā)往北京、上海、海南、深圳等地。2020年，南樂縣可降解垃圾袋、購物袋等包裝用品和可降解薄膜產(chǎn)品產(chǎn)值達7.2億元。

為促進我市禁塑試點示范城市建設，南樂縣積極開展禁塑推廣工作，配合禁塑立法工作，實行政府“買一送一”補貼辦法，與覆蓋全市范圍的多家連鎖商超達成合作意向，并設立生物基可降解塑料制品旗艦店，為廣大消費者提供可降解垃圾袋、購物袋、餐盒、農(nóng)用地膜等綠色環(huán)保產(chǎn)品，保障居民日常生活的便利性，讓生物基可降解塑料制品不僅飛向“天南海北”，還飛進“尋常百姓家”。