●2020年2月至今年3月底，747名首席服務員累計為企業(yè)解決問題4038個、招錄用工16708人、融資貸款48.54億元，協(xié)助232個企業(yè)（項目）辦理完善了手續(xù)。

●大力推行關鍵領域改革，政務服務事項100%“網(wǎng)上可辦”，101項事項實現(xiàn)“一證通辦”，1500多項民生服務事項實現(xiàn)“掌上辦”“隨身辦”；為新開辦企業(yè)免費刻制印章，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”。

●在全省首先以市人大常委會決議形式將每年11月1日設立為“企業(yè)家日”，并召開首個“企業(yè)家日”慶祝大會，讓企業(yè)家有更多榮譽感、獲得感……

要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

——習近平

“濮陽各級各部門為企業(yè)服務很到位。我們決定扎根濮陽好好發(fā)展，也對今后發(fā)展充滿了信心！”4月29日，濮陽五洲國際工業(yè)博覽城控股有限公司總經(jīng)理沈鋒表示。

近年來，市委、市政府始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”，聚焦企業(yè)發(fā)展的“痛點”、群眾辦事的“難點”“堵點”，深化“放管服”改革，做好簡政放權的“減法”和優(yōu)化服務的“加法”，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

在2018年度、2019年度全省營商環(huán)境評價中，濮陽分別位居全省第6名、第4名，兩次受到省委、省政府通報嘉獎。

創(chuàng)新體制機制，夯實營商環(huán)境建設基礎

在全省率先組建市委營商環(huán)境建設委員會，委員會辦公室加掛市委市政府督查局、市綜合考評委員會辦公室牌子，實行營商環(huán)境建設、督促檢查、考核考評“三位一體”工作機制，做法系全國首創(chuàng)。48個成員單位各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進全市營商環(huán)境建設。各縣區(qū)均成立相應機構。市縣協(xié)同、競相發(fā)力的營商環(huán)境建設良好態(tài)勢初步形成。

加強頂層設計，研究出臺《濮陽市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2019—2021年）》。2019年以來，先后組織開展政策落實促進、核心指標優(yōu)化、企業(yè)獲得感提升“三大行動”，實施營商環(huán)境重點領域攻堅，有力推動了國家、省“放管服”改革政策落實。

聚焦涉企服務，持續(xù)激發(fā)市場主體活力

2019年以來，我市持續(xù)發(fā)力打造營商環(huán)境“升級版”，每年出臺優(yōu)化營商環(huán)境若干措施，使市場主體和人民群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

2020年2月，市委選派747名首席服務員“一對一”精準服務全市758家規(guī)模以上企業(yè)，宣傳惠企政策，提醒安全環(huán)保，解決企業(yè)難題，指導企業(yè)黨建，監(jiān)督營商環(huán)境，在助企紓困、復工達產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。首席服務員時喜敏幫助市東昊機械電子有限公司解決了困擾公司長達10年的征信難題，目前公司產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)品出口俄羅斯、荷蘭等5個國家。首席服務員張朝暉經(jīng)過4個多月努力，為開發(fā)區(qū)15家企業(yè)爭取到執(zhí)行下調(diào)后的工業(yè)蒸汽價格，3個月節(jié)約用汽成本200多萬元。

為推動惠企政策落地，我市制作政策匯編手冊、惠企政策“一張圖”、辦事流程“一張圖”，通過送政策上門、公布聯(lián)系方式等措施，點對點將惠企政策推送到企業(yè)。2年來，共為企業(yè)降本減負37億元，使市場主體輕裝上陣，發(fā)展活力進一步增強。

突出關鍵領域，推動營商環(huán)境改革舉措落實

我市堅定不移深化重點領域改革，各項改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面：企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，八類工程項目審批時限壓減至46個工作日以內(nèi)，規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革取得重要進展，在全省率先建立破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制，不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)上辦”“智能審批、秒辦”……

服務優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)了市場發(fā)展活力。2019年至2020年，全市新增市場主體8.3萬戶，企業(yè)活躍度指數(shù)持續(xù)位居全省前列。今年一季度，我市新增市場主體1.26萬戶，同比增長125.2%。

“栽好梧桐樹，引來金鳳凰?！绷己玫臓I商環(huán)境，吸引了中國石油、三棵樹、康佳、天順風能、浙江傳化等一批大型企業(yè)來濮投資興業(yè)。2021年，濮陽實施的284個省、市重大項目，目前已形成加快建設的小高潮，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

完善政策體系，保障市場主體權益

大力開展國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習宣傳活動，創(chuàng)新出臺《關于加強法治化營商環(huán)境建設的實施意見》等配套政策，著力提升營商環(huán)境法治化水平。

率先選聘112名營商環(huán)境觀察員，做法被寫入《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》；設立100個營商環(huán)境監(jiān)測服務點，監(jiān)測涉企檢查服務，打通了營商環(huán)境的“末梢神經(jīng)”；出臺企業(yè)家參與涉企政策制定實施辦法，企業(yè)家參與政策制定的權益得到保障；開通“互聯(lián)網(wǎng)+督查+營商環(huán)境”平臺，暢通了企業(yè)反映問題的“直通車”；在全省率先出臺損害營商環(huán)境投訴處理及問責辦法，有力維護了企業(yè)合法權益。

樹立鮮明導向，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)情懷

市委、市政府對企業(yè)及企業(yè)家高度重視，在全省率先設立“企業(yè)家日”，召開首個“企業(yè)家日”慶祝大會，授予3人為“濮陽市功勛民營企業(yè)家”、37人為“濮陽市優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才”，頒發(fā)“年輕一代優(yōu)秀企業(yè)家”“履行社會責任優(yōu)秀企業(yè)”等多個獎項，激勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、民營企業(yè)家拼搏進取，營造了全社會尊重企業(yè)家、關愛企業(yè)家、服務企業(yè)家、支持企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

5月7日，我市落實有關重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗的做法受到國務院督查表揚，在2021年國務院辦公廳組織開展的國務院大督查及專項督查中被予以“免督查”。本報記者 段利梅 通訊員 李富慶