編者按

開(kāi)展廉潔家庭建設(shè)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于家庭、家教和家風(fēng)的論述，認(rèn)真落實(shí)全省一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作會(huì)議精神的重要舉措，是建設(shè)“清廉濮陽(yáng)”的重要內(nèi)容。市委黨校履行理論研究、思想引領(lǐng)職責(zé)，組織教研人員對(duì)廉潔家庭建設(shè)進(jìn)行深層次理論研究，初步形成了廉潔家庭建設(shè)系列理論成果。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力相結(jié)合的思考與建議

市委黨校校長(zhǎng)助理、博士 李本松

基層治理是對(duì)基層地區(qū)（如城市社區(qū)、農(nóng)村等）的治理?；鶎又卫砩婕懊鎸挕⒘看蟆⑹露?，直接面對(duì)群眾，在整個(gè)國(guó)家治理體系中占有重要的基礎(chǔ)位置，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)，國(guó)家治理現(xiàn)代化離不開(kāi)基層治理現(xiàn)代化。新階段下，社會(huì)治理現(xiàn)代化要求不斷提升基層治理能力，廉潔家庭建設(shè)能夠與之相結(jié)合并發(fā)揮獨(dú)特作用。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力相結(jié)合的思考

廉潔家庭建設(shè)就是通過(guò)推進(jìn)家庭的廉潔教育與家庭的廉潔文化等建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)家庭成員自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)，筑牢家庭成員拒腐防變思想道德防線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)清正廉潔的家風(fēng)與風(fēng)清氣正的家庭生態(tài)，實(shí)現(xiàn)廉潔為官、清白做人、社會(huì)清正廉明的目標(biāo)。提升基層治理能力是指提升基層的政府、單位、組織、居民、家庭、營(yíng)利組織、非營(yíng)利組織等基層治理主體治理能力，基于法規(guī)、政策、市場(chǎng)原則、公共利益和社區(qū)認(rèn)同基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)基層的組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)合作、管理服務(wù)、提供公共產(chǎn)品、滿(mǎn)足基層需求、優(yōu)化基層秩序、提高基層運(yùn)轉(zhuǎn)效率的能力。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力能夠?qū)崿F(xiàn)相結(jié)合，相結(jié)合的思路有四個(gè)：第一是在主體上相結(jié)合。廉潔家庭建設(shè)和提升基層治理能力的主體都包括家庭，兩者可以互相結(jié)合。第二是在過(guò)程上相結(jié)合。搞好廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力可以在同一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。第三是在內(nèi)容上相結(jié)合。廉潔家庭建設(shè)有助于形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，這是提升基層治理能力的基本政治條件。第四是在機(jī)制上相結(jié)合。廉潔家庭建設(shè)強(qiáng)調(diào)對(duì)法紀(jì)和規(guī)矩的認(rèn)同、內(nèi)化和遵從，這同樣適用于提升基層治理能力。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力相結(jié)合的建議

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力在主體上的結(jié)合途徑：第一，家庭成員可以結(jié)合成為廉潔家庭建設(shè)和提升基層治理能力的同一主體。例如：在提升基層治理能力中，可吸收廉潔家庭成員參與成為基層治理的委員。第二，發(fā)揮廉潔家庭的整體作用。這就是家風(fēng)、家教、家規(guī)等的作用。在提升基層治理能力的時(shí)候，要把家風(fēng)、家教與家規(guī)吸收到提升基層治理能力的規(guī)章制度中來(lái)。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力在過(guò)程中的結(jié)合途徑：第一，把廉潔家庭建設(shè)作為促進(jìn)提升基層治理能力的重要抓手。通過(guò)抓好廉潔家庭建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體提升基層治理能力。第二，把廉潔家庭建設(shè)作為提升基層治理能力的重要內(nèi)容，社會(huì)治理是堅(jiān)持和完善共建共治共享的制度，通過(guò)為廉潔家庭提供服務(wù)等來(lái)提升基層治理能力。

廉潔家庭建設(shè)與提升基層治理能力在內(nèi)容上的結(jié)合途徑：第一，發(fā)揮廉潔家庭建設(shè)中家庭成員在日常家庭生活中常清廉潔賬、常敲廉潔鐘的作用，將監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外，消除廉潔監(jiān)督的“盲區(qū)”和“死角”，確保干部廉潔從業(yè)。第二，通過(guò)對(duì)廉潔家庭建設(shè)中先進(jìn)和典型的宣傳，使得廉潔家庭在基層治理主體、基層黨組織建設(shè)、遵守基層規(guī)章制度、改進(jìn)基層風(fēng)氣等方面發(fā)揮帶頭人的作用。

廉潔家庭建設(shè)和提升基層治理能力在機(jī)制上的結(jié)合途徑：第一，在發(fā)揮法規(guī)作用上兩者可以相互借鑒。廉潔家庭建設(shè)中的法規(guī)，也同樣可以應(yīng)用到提升基層治理能力中。第二，遵守規(guī)章制度上兩者做到相互學(xué)習(xí)與貫通。廉潔家庭必然是遵守黨紀(jì)國(guó)法的典型，廉潔家庭建設(shè)中形成的家規(guī)、家訓(xùn)、家約可以?xún)?nèi)化于家風(fēng)、家教。同樣，提升基層治理能力也要借鑒廉潔家庭建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，遵守黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)，心中有戒、行為有規(guī)。因此，在機(jī)制上兩者能夠結(jié)合。

充分認(rèn)識(shí)廉潔家庭文化建設(shè)的重要性

市委黨校講師 吳利平

廉潔家庭文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合，以家庭為載體、以廉政為思想內(nèi)涵的一種文化形式。廉潔家庭文化建設(shè)指向明確、目標(biāo)明朗，是家庭生活的精神屏障，能幫助家庭成員抵制各種誘惑，為社會(huì)創(chuàng)造良好的助廉環(huán)境和條件，進(jìn)而培養(yǎng)公民廉潔自律的價(jià)值觀(guān)念和信仰追求，讓廉潔在全社會(huì)達(dá)成共識(shí)。因此，加強(qiáng)廉潔家庭文化建設(shè)，營(yíng)造崇廉尚廉氛圍，顯得尤為重要。

廉潔家庭文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的深化與延伸。廉潔家庭文化建設(shè)是以家庭為載體，在全黨全社會(huì)倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”良好風(fēng)尚的重要舉措。廉潔家庭文化作為先進(jìn)的文化形式，突出家庭這個(gè)重點(diǎn)，使廉政文化建設(shè)的指向更明確，著力點(diǎn)更準(zhǔn)確；它通過(guò)家庭環(huán)境這個(gè)特殊的情感紐帶、血緣關(guān)系發(fā)揮其工作八小時(shí)之外的宣傳、教育、凝聚、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，不斷夯實(shí)廉政文化建設(shè)的社會(huì)根基，使廉政文化覆蓋面更廣、涉及度更深；再加上廉潔家庭文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)的有機(jī)結(jié)合，以文潤(rùn)其內(nèi)、以德固其本，能產(chǎn)生自覺(jué)自發(fā)反腐倡廉經(jīng)久不息的內(nèi)在動(dòng)力，從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)注入新鮮血液，增添新的活力。

廉潔家庭文化建設(shè)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的“涵養(yǎng)源”。廉潔家庭文化潛移默化影響著黨員干部工作作風(fēng)，溫潤(rùn)滋養(yǎng)黨員干部的思想和靈魂，涵養(yǎng)黨員干部的人品和官德，而黨員干部的品德操守又直接影響甚至決定著一個(gè)地方的政治生態(tài)走向。黨員干部要從加強(qiáng)自身修養(yǎng)做起，從家庭管理開(kāi)始，注重把廉潔家庭文化建設(shè)融入生活和工作，自覺(jué)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭遵紀(jì)守法，管好家人、處好家事，自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣，讓廉潔家庭文化成為家人、子女健康成長(zhǎng)的護(hù)身符，以正氣充盈的廉潔家庭文化，帶動(dòng)周邊群眾崇德尚廉，從而以家風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng)，涵養(yǎng)出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

廉潔家庭文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。建設(shè)和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，和諧家庭建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)不可缺少的組成部分。廉潔家庭文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、體現(xiàn)先進(jìn)文化價(jià)值取向、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的前提與基礎(chǔ)，只有家庭和諧了，社會(huì)才會(huì)和諧。國(guó)廉則安，家廉則寧。廉潔家庭文化建設(shè)以它獨(dú)特的載體形式，能大大增強(qiáng)反腐倡廉的影響力、感染力和滲透力，使每個(gè)家庭成員自覺(jué)抵制和預(yù)防腐敗，讓家庭成為預(yù)防腐敗的第一道關(guān)口和重要陣地，從而為和諧家庭建設(shè)打牢根基、筑起防護(hù)墻。同時(shí)，把廉潔家庭文化建設(shè)與廉政制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立以文化修養(yǎng)作用于內(nèi)、以廉政制度作用于外，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的反腐倡廉機(jī)制，真正形成廉潔文化無(wú)處不在、潤(rùn)物無(wú)聲的社會(huì)氛圍和良好風(fēng)尚。

樹(shù)立廉潔家風(fēng) 建設(shè)廉潔家庭

市委黨校講師 林鵬

“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家?！奔彝ナ巧鐣?huì)的基本細(xì)胞，是人生的第一個(gè)課堂。而家風(fēng)則是一個(gè)家庭或者一個(gè)家族世代相傳的道德準(zhǔn)則與處事方法。良好的家風(fēng)是優(yōu)良品質(zhì)在家庭中的積淀和傳承，對(duì)于一個(gè)人的道德養(yǎng)成和人格形成產(chǎn)生著重要的積極影響。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)，將樹(shù)立廉潔家風(fēng)和建設(shè)廉潔家庭作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵切入點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記多次在不同的場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)廉潔家風(fēng)對(duì)國(guó)家、民族、社會(huì)的重要作用，要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家”。

樹(shù)立廉潔家風(fēng)，建設(shè)廉潔家庭，有助于弘揚(yáng)廉潔文化。廉潔家風(fēng)作為一種文化形態(tài)，是廉潔文化的重要內(nèi)容。培育和弘揚(yáng)廉潔文化，要充分重視廉潔家風(fēng)和廉潔家庭的作用。一方面，廉潔家風(fēng)有助于拓寬和豐富廉潔文化的內(nèi)涵。廉潔家風(fēng)中蘊(yùn)含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，包含了很多追求廉潔的思想觀(guān)念和價(jià)值追求，是廉潔文化建設(shè)的資源寶庫(kù)和活水源泉。作為家庭文化的符號(hào)，廉潔家風(fēng)可以引導(dǎo)和推動(dòng)廉潔文化建設(shè)。另一方面，廉潔家風(fēng)是宣傳廉潔文化的重要載體。家風(fēng)是一個(gè)家庭或者一個(gè)家族代代相傳的文化基因，在家庭成員的成長(zhǎng)過(guò)程中起著潛移默化的教育作用。在這一過(guò)程中，廉潔的家風(fēng)也將廉潔的思想和觀(guān)念傳遞了下去。因此，無(wú)論在任何時(shí)候，弘揚(yáng)廉潔文化都必須把樹(shù)立廉潔家風(fēng)和建設(shè)廉潔家庭作為重要內(nèi)容。

樹(shù)立廉潔家風(fēng)，建設(shè)廉潔家庭，有助于完善反腐倡廉制度建設(shè)。當(dāng)前，腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為我們黨執(zhí)政面臨的最大威脅，能否取得反腐敗斗爭(zhēng)的最終勝利是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵所在。完善反腐倡廉制度建設(shè)方面，廉潔家風(fēng)和廉潔家庭建設(shè)能夠發(fā)揮重要作用。在建立“不敢腐”的懲戒機(jī)制方面，優(yōu)良家風(fēng)的傳遞通常以一定的家規(guī)、家訓(xùn)、家法為形式和載體，用以約束和規(guī)范家庭成員的行為。在健全“不能腐”的防范機(jī)制方面，廉潔家風(fēng)有助于完善廉政家庭監(jiān)督，增強(qiáng)家庭成員的廉政監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)家庭成員積極參與廉政監(jiān)督，填補(bǔ)黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督的空白地帶。在構(gòu)建“不想腐”的自律機(jī)制方面，通過(guò)樹(shù)立廉潔家風(fēng)，建設(shè)廉潔家庭，將廉潔的觀(guān)念注入家庭成員的心靈，自下而上地在社會(huì)上形成廉潔清明的社會(huì)風(fēng)氣，為完善反腐倡廉制度建設(shè)補(bǔ)齊關(guān)鍵的一環(huán)。

樹(shù)立廉潔家風(fēng)，建設(shè)廉潔家庭，有助于推動(dòng)形成崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。家風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，合稱(chēng)“四風(fēng)”?！八娘L(fēng)”合，則政治清明、社會(huì)安定。而其中優(yōu)良的家風(fēng)是涵養(yǎng)良好黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的前提和基礎(chǔ)?！褒R家而后國(guó)治”。家庭作為人生教育的第一個(gè)課堂，對(duì)于人的價(jià)值觀(guān)形成發(fā)揮著重要作用。是清正廉潔還是消極腐敗，往往決定著一人能否形成崇尚廉潔的價(jià)值觀(guān)念，進(jìn)而將廉潔從政作為人生準(zhǔn)則。家風(fēng)也與民風(fēng)密切相關(guān)?？梢哉f(shuō)，正是由無(wú)數(shù)的家風(fēng)匯集外化形成民風(fēng)。廉潔的家風(fēng)能夠教育和引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪守崗位職責(zé)，規(guī)范自身行為，為培育清正廉潔的社會(huì)風(fēng)氣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，家庭建設(shè)還是黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于培育清正的黨風(fēng)、政風(fēng)發(fā)揮著積極作用。廉潔的家風(fēng)有助于領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，形成黨風(fēng)、政風(fēng)清明的良好氛圍。

重視廉潔家風(fēng)建設(shè) 營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍

市委黨校講師 楊振華

家風(fēng)，即家庭、家族長(zhǎng)期生活實(shí)踐所形成的文化的凝聚，是家庭思想教育的主要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處，更是人們心靈的歸宿。家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿(mǎn)；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)，正所謂“積善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃”。良好的家風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募矣?xùn)蘊(yùn)藏在每一個(gè)家族、家庭的歷史演進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，體現(xiàn)在日常的生活細(xì)節(jié)里，在漫長(zhǎng)的歷史脈絡(luò)中，有無(wú)數(shù)激勵(lì)后世、作為現(xiàn)在學(xué)習(xí)榜樣的家風(fēng)故事，其中都蘊(yùn)含著深厚豐富的廉潔文化。

重視廉潔家風(fēng)建設(shè)，是中華文明的重要組成部分。古人家風(fēng)家訓(xùn)中那些重視廉潔之德對(duì)于人格養(yǎng)成、清廉為政的重要意義的認(rèn)識(shí)與思想，對(duì)于我們有重要的借鑒意義?！傲睘闅v朝歷代為官之德，從政為官，須清正廉潔。“廉”不僅要求律己，更要求嚴(yán)格規(guī)范身邊家人行為。從古至今，但凡為官清廉者，必有廉潔家風(fēng)制約管束。古蜀國(guó)名丞諸葛亮，雖身居相位，但一生為官清廉，不為自己及家人謀私利，更主動(dòng)向后主奏表明示自己的家產(chǎn)。一代廉臣房玄齡是唐朝開(kāi)國(guó)重臣，非常重視家風(fēng)家教，他一生為人清白，清正廉明，政績(jī)卓著，同時(shí)對(duì)子女要求嚴(yán)苛，任宰相長(zhǎng)達(dá)十五年之久，為開(kāi)創(chuàng)“貞觀(guān)之治”時(shí)代作出了重要貢獻(xiàn)。

重視廉潔家風(fēng)建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人始終將廉潔自律和為政清廉作為自己的價(jià)值觀(guān)和優(yōu)良傳統(tǒng)。在黨的歷史上，老一輩革命家都率先垂范，帶頭搞好自身修養(yǎng)，并教育好自己的親屬，形成了優(yōu)良的廉潔家風(fēng)。1937年11月，毛澤東致信表兄文運(yùn)昌，告知“不能幫其解決家境困難”問(wèn)題，因?yàn)檫@里上自總司令下至伙夫，待遇相同，同時(shí)還說(shuō)明黨是專(zhuān)為國(guó)家、民族、勞苦民眾做事，犧牲個(gè)人私利，故人人平等，并無(wú)薪水。在與親屬的交往上，周恩來(lái)夫婦兩袖清風(fēng)，勤儉持家，始終保持共產(chǎn)黨人的廉潔本色，同樣彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的廉潔之風(fēng)。英國(guó)作家韓素音在其所著的《周恩來(lái)與他的世紀(jì)》一書(shū)中寫(xiě)到，周恩來(lái)對(duì)他的父親非常尊敬。其父1940年秋來(lái)到重慶周恩來(lái)身邊，周恩來(lái)給父親安排了一個(gè)較為舒適的房間，并從自己微薄的津貼中支付了住宿費(fèi)，同時(shí)周恩來(lái)夫婦的儉樸生活也使其父感到吃驚。從這些事跡中可以看出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)就是嚴(yán)于律己、艱苦樸素、襟懷坦蕩、廉潔奉公。老一輩革命家對(duì)待金錢(qián)、家庭、子女的態(tài)度和他們的治家之道，不僅彰顯了中華民族的傳統(tǒng)美德，而且也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的生動(dòng)榜樣。他們所開(kāi)創(chuàng)的良好家風(fēng)，為我們今天弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)、加強(qiáng)干部廉政建設(shè)提供了生動(dòng)的素材。

重視和加強(qiáng)廉潔家風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的廉潔意識(shí)，需要綜合多方面的力量，有組織地推進(jìn)廉潔家風(fēng)培育，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全社會(huì)廉潔風(fēng)氣的形成。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，廣大家庭都要重視弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭抓好家風(fēng)，把修身、齊家落到實(shí)處，做家風(fēng)建設(shè)的表率，做全社會(huì)的廉潔表率，以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣。