金融扶貧是脫貧攻堅(jiān)中的一支生力軍。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧工作開展，讓困難群眾致富有門路、帶貧企業(yè)生產(chǎn)有資金，著力提高貧困群眾增產(chǎn)增收能力，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)跑出“加速度”。

挖掘支農(nóng)潛力 拓寬致富門路

家住濮陽縣習(xí)城鄉(xiāng)劉占村的劉鋼山一家，曾過著面朝黃土背朝天的生活，一家五口人守著幾畝薄田，家里沒有幾件像樣的家具。2018年，劉鋼山在扶貧政策宣傳中了解到扶貧貼息貸款，于是向銀行提出貸款申請。在調(diào)查清楚貸款條件和資金用途后，農(nóng)業(yè)銀行濮陽縣支行第一時(shí)間受理了此筆貸款，為劉鋼山提供了5萬元扶貧貼息貸款支持，并先后于2019年、2020年兩次為劉鋼山辦理續(xù)貸手續(xù)。資金問題解決后，劉鋼山開始發(fā)展蔬菜大棚事業(yè)。經(jīng)過一番辛勤勞動(dòng)，劉鋼山的蔬菜大棚喜獲豐收，一家人的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，日子越過越紅火。

楊戊戌一家是清豐縣馬村鄉(xiāng)白馬楊村的建檔立卡貧困戶。為養(yǎng)家糊口，楊戊戌四處打工，生活仍不見起色。楊戊戌有種植苗木的經(jīng)驗(yàn)，并有穩(wěn)定的銷售渠道。2019年1月24日，在詳細(xì)了解金融扶貧政策后，楊戊戌向農(nóng)業(yè)銀行清豐縣支行申請扶貧小額貸款5萬元，用于發(fā)展苗木種植。有了扶貧貸款支持，加上自己原有的經(jīng)驗(yàn)，楊戊戌的收入節(jié)節(jié)攀升，如今成為脫貧致富的能手。

劉鋼山和楊戊戌是我市通過金融扶貧帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的縮影。近年來，我市各金融單位積極對接貧困群眾需求，創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式，挖掘自身服務(wù)潛力，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。截至目前，我市累計(jì)為2.54萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款15.94億元，歷年累計(jì)戶貸率36.95%；全市累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款4億多元，惠及企業(yè)31家，帶動(dòng)貧困戶9224戶，帶貧率13.13%，有力發(fā)揮了金融助力脫貧攻堅(jiān)作用。

強(qiáng)化金融服務(wù) 降低疫情影響

今年3月份，農(nóng)業(yè)銀行范縣支行向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)河南范縣牧原農(nóng)牧有限公司注入流動(dòng)資金貸款2400萬元，帶動(dòng)貧困戶5戶，用于支持生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定。

疫情期間，我市根據(jù)國家、省做好扶貧小額信貸政策精神，制定印發(fā)了一系列文件通知，要求各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)要求，根據(jù)疫情防控形勢，加強(qiáng)研判會(huì)商，實(shí)時(shí)調(diào)整完善金融扶貧政策舉措。對受疫情影響還款困難的貧困戶，在延長還款期限最長不超過6個(gè)月的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長到2021年3月31日；對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的帶貧企業(yè)、帶貧合作社，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)通過無還本續(xù)貸、展期、適當(dāng)下調(diào)貸款利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限、增加信用貸款和中長期貸款等方式，維持企業(yè)“正?！辟J款分類；推進(jìn)扶貧小額信貸投放，對符合條件的貧困戶，督促各金融機(jī)構(gòu)加快審批進(jìn)度，簡化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率，最大限度降低疫情影響。

深入走訪摸排 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)問題整改的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)金融扶貧領(lǐng)域問題整改落實(shí)，推動(dòng)全市金融扶貧工作深入有效開展，我市制定印發(fā)了《濮陽市金融扶貧硬仗指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融扶貧巡回調(diào)研指導(dǎo)的通知》（濮金扶辦〔2020〕4號），要求集中金融資源，針對扶貧小額信貸政策落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款政策落地和新增投放情況等，加大對掛牌督戰(zhàn)的鄉(xiāng)、村金融扶貧支持力度，充分發(fā)揮金融助推脫貧攻堅(jiān)的重要作用。

市金融扶貧硬仗指揮部成員單位組成4個(gè)調(diào)研指導(dǎo)小組，多次深入各縣區(qū)進(jìn)行金融扶貧專項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)，對金融扶貧問題整改、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款等工作分片包干，開展跟蹤調(diào)研指導(dǎo)。截至目前，已進(jìn)行了3輪巡回調(diào)研指導(dǎo)，共抽查指導(dǎo)49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村，對450余戶貧困戶進(jìn)行了入戶調(diào)查、宣傳和指導(dǎo)服務(wù)。

為進(jìn)一步摸清底數(shù)，深入對接貧困群眾需求，市金融工作局聯(lián)合市扶貧辦，對各縣區(qū)貧困戶、邊緣戶及帶貧企業(yè)貸款需求進(jìn)行了3次摸底排查，梳理出各縣區(qū)有貸款意愿且符合貸款條件但沒有享受扶貧小額信貸扶持政策的貧困戶和邊緣戶名單。各縣區(qū)對照名單進(jìn)行摸底調(diào)查，弄清工作底數(shù)，認(rèn)真組織開展精準(zhǔn)對接，充分發(fā)揮三級金融服務(wù)體系作用，進(jìn)村入戶進(jìn)行排查訪談，深挖扶貧小額貸款潛力，對符合貸款條件、有貸款需求的，加快辦理手續(xù)，努力做到“應(yīng)貸盡貸”“應(yīng)貸快貸”，切實(shí)提高當(dāng)年新增戶貸率；針對排查出不符合貸款條件、無貸款需求的貧困戶和邊緣戶，做好解釋說明。

目前，全市各縣區(qū)已進(jìn)村入戶走訪排查了37481戶貧困戶、3157戶邊緣戶，其中排查出符合貸款件的、有貸款意愿的貧困戶6974戶、邊緣戶232戶。同時(shí)，各縣區(qū)深入查找金融扶貧工作中存在的各類問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出的問題分類建立臺(tái)賬，措施到事、責(zé)任到人，立行立改、精準(zhǔn)整改，確保各類問題全面清零，短板弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊，質(zhì)量水平全面提升，脫貧成果全面鞏固。（記者 王慶紅 通訊員 劉浩）