近日，農業(yè)農村部發(fā)布《中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部關于通報表揚全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區(qū)的通知》，南樂縣名列其中，成為全市唯一獲此殊榮的縣區(qū)。

據(jù)悉，截至2017年年底，南樂縣已完成確權登記頒證320個村（城關鎮(zhèn)西街村、北街村無耕地），確權到戶面積62萬余畝，占應確權面積的100%；頒發(fā)農村土地承包經(jīng)營權證書11萬余本，占應確權戶數(shù)的99.9%，基本實現(xiàn)了承包地塊、面積、合同、權屬證書“四到戶”目標，是我市首個通過省級數(shù)據(jù)庫會交的縣。

“我們堅持試點先行，把張果屯鎮(zhèn)煙之東村列為試點，用三個月的時間進行了確權登記頒證試點工作，探索掌握了政策界限、原則方法、程序步驟、工作中可能遇到的困難和問題及解決辦法，為全面開展確權登記頒證工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎，并以此確立了2016年全面鋪開、2017年基本完成的工作目標?！蹦蠘房h農業(yè)農村局負責人介紹。

在土地確權工作中，南樂縣堅持工作環(huán)節(jié)不減、工作程序不漏、操作步驟不省。在收集信息時，通過電話、短信、微信和傳真等方式，解決人員外出務工、常年不在家“人難找”的問題。在指界時，做到農戶指認、社會公認、本人確認“三個認同”。在測繪時，通過航拍影像，對耕地的地塊、四至邊界、面積和空間位置進行精準測繪，提高測量精準度。

在公示和簽章環(huán)節(jié)，在張榜公示的基礎上，由村干部組織農戶確認，確保農戶的基本情況、地塊四至邊界、地塊面積等方面信息不錯、不漏、不重。嚴格遵守技術規(guī)程，按照標準和要求開展調繪勘測，嚴格控制出錯率、誤差率、返工率，確保將誤差控制在允許范圍之內。在簽訂承包合同時，明確村委會和技術服務單位的責任，加強督導檢查，確保了合同由戶主本人簽訂。在頒證時，實行責任制管理，層層建立領取發(fā)放登記制度，確保證書能及時發(fā)到農戶手中。

通過開展農村土地承包經(jīng)營權確權登記，依法確認了農民對承包土地占有、使用，收益權利，明晰土地承包經(jīng)營權歸屬，賦予農民權益，讓農民用自己的權證就能進行抵押貸款。2018年南樂縣權證抵押貸款18宗，貸款金額650萬元。同時，確權登記頒證進一步穩(wěn)定了農民土地承包權，解除了農民長期流轉土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營權長期流轉關系，為發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入了新活力。

截至目前，南樂縣流轉土地總面積24萬畝，土地托管6.3萬畝。新型農業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉土地占全縣土地流轉面積近90%，讓廣大農民群眾流轉土地吃上了“定心丸”。（馮云麗 賈紅敏 王夢菲）