近日，省平安建設工作領導小組印發(fā)文件，評定南樂縣為“全省平安建設優(yōu)秀縣”。該縣已連續(xù)5年蟬聯“全省平安建設優(yōu)秀縣”。

2019年年初以來，該縣以“平安南樂”建設為總攬，探索縣域社會治理新模式，按照“黨建引領、三治融合”鄉(xiāng)村社會治理體系，積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心實體化、規(guī)范化建設，初步構建了基層共建共治共享社會治理新格局。該縣政法機關執(zhí)法滿意度和公眾安全感持續(xù)居全省前列，2019年“兩項指數”再創(chuàng)新高，分別達96.92%、97.81%，居全省第六位、第四位。

“三級平臺”讓群眾遇事有地兒找說法

“以前，群眾解決矛盾糾紛要跑好幾個部門?，F在，只要走進鄉(xiāng)綜治中心，‘一扇門’就能夠解決問題?！?月28日，寺莊鄉(xiāng)政法委員孟艷蕊說。為延伸矛盾糾紛調解觸角，刺激基層治理“神經末梢”，寺莊鄉(xiāng)、元村鎮(zhèn)高標準新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心成了群眾遇事說法的重要窗口。

今年年初以來，該縣大力推進縣域社會治理現代化，對縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心進行全面規(guī)范提升，借鑒“安吉模式”，整合縣政法、司法、信訪、法院、矛調、心理服務等部門資源，堅持“信訪打頭、調解為主、法援化解、訴訟斷后”的原則，完善訴調、警調、檢調、專調、訪調等多調聯動機制，扎實推動矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”。

今年上半年，該縣排查矛盾糾紛589件，調解成功572件，調解成功率97.1%，把矛盾糾紛化解在了訴訪之前，實現了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交、縣級是終點”，成功發(fā)揮了維護和諧穩(wěn)定第一道防線的作用。

“三治融合”讓群眾說事更有話語權

2019年，該縣總結推廣了城關鎮(zhèn)西街關村“黨建引領、三治融合”鄉(xiāng)村社會治理體系，在全縣確定了60個試點村進行推廣，每個村組建治安巡邏隊和“五老”調解隊，建立法律服務團、道德評判團和人民監(jiān)督團，逐步形成“一條主線、兩支隊伍、三個服務團”為主要內容的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，夯實了縣域社會治理根基。西邵鄉(xiāng)以此為抓手，充分調動群眾積極性，參與農村人居環(huán)境整治，破解了投入大、效果差、保持難等難題，在歷次人居環(huán)境評比中一直保持全縣前三名。

“以前村民總質疑村干部收繳承包費有什么貓膩，現在村里成立了說事評理會、村務監(jiān)督團，村務、財務向群眾公開，群眾對我們有信心，我們干工作也有勁了?！苯?，谷金樓鎮(zhèn)梁方村黨支部書記說。今年年初以來，該村堅持以黨建為引領，推行“黨建引領、三治融合”鄉(xiāng)村社會治理體系，黨務、村務、財務主動公開，接受村民監(jiān)督，贏得了群眾信任，成功破解了困擾該村22年的集體土地承包費收繳難題，170畝集體土地得以重新發(fā)包，推進了村集體經濟發(fā)展。

“三大行動”讓群眾平安幸福指數不斷攀升

“大爺大媽，現在正值暑假，可一定要看好孩子，千萬不能到水邊去?！痹摽h政法干警在入村走訪時，不忘向留守老人叮囑。該縣以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出治安問題為主線，適時開展反電信詐騙、矛盾糾紛排查化解、整治非機動車交通秩序“三大行動”，深入322個行政村開展“百村萬戶”警民平安共建活動，與群眾嘮家常、講政策、問冷暖，進一步提高了群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意度。特別是今年年初以來，該縣組織79名政法干部幫扶聯系90家民營企業(yè)，明確政法干警當好疫情“防控員”、貼心“服務員”、治安“防范員”、法律“宣傳員”、矛盾“調解員”，幫助企業(yè)解決實際難題，有力助推了企業(yè)復工復產。

“下一步，我們要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，以創(chuàng)建全省縣域社會治理現代化試點縣為引領，努力推進‘黨建引領、三治融合’鄉(xiāng)村社會治理體系建設，全力爭當縣域社會治理現代化的排頭兵。”該縣縣委常委、政法委書記劉玉林信心滿滿地說。（張洪中 卞漢杰 馬豪杰）