“廠子是人社部門給找的，專車護(hù)送路費(fèi)還不用自己掏腰包，作為咱濮陽的農(nóng)民工，我感覺非常自豪！”6月1日，已在浙江臨海永強(qiáng)集團(tuán)上班的濮陽縣慶祖鎮(zhèn)外出務(wù)工人員王金民由衷稱贊道。就業(yè)問題作為我市的重點(diǎn)民生工程之一，民生連著民心。今年年初以來，市人力資源和社會(huì)保障局緊盯企業(yè)所需、群眾所盼，堅(jiān)持抗擊疫情、穩(wěn)定就業(yè)、鞏固脫貧“三管齊下”，抓牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障工作，推動(dòng)農(nóng)民工外出務(wù)工工作，發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)作用，努力把疫情對發(fā)展的影響降到最低，全力奪取戰(zhàn)疫情、促發(fā)展“雙勝利”。

引導(dǎo)有序外出    支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)

濮陽是勞務(wù)輸出大市，每年外出務(wù)工人員總量超過100萬人。及時(shí)抗擊疫情帶來的不利影響，有序組織農(nóng)村勞動(dòng)力返崗就業(yè)，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常秩序意義重大。

我市人社部門堅(jiān)持“本地就業(yè)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”三管齊下，多措并舉幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。他們主動(dòng)對接長三角、珠三角、京津冀等我市農(nóng)民工務(wù)工重點(diǎn)集中地，與浙江溫州、寧波、義烏、嘉興等4個(gè)用工大市簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，收集崗位需求信息20余萬個(gè)，并實(shí)時(shí)通過濮陽就業(yè)網(wǎng)、濮陽創(chuàng)業(yè)微信平臺(tái)和村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員逐級(jí)推送發(fā)布，確保將崗位信息及時(shí)推送到每一名農(nóng)民工手中。

針對勞務(wù)輸出，我市人社部門開通“點(diǎn)對點(diǎn)”返崗復(fù)工服務(wù)，實(shí)行“出門進(jìn)車門、下車進(jìn)廠門”閉環(huán)直達(dá)運(yùn)送，在外出務(wù)工人員相對集中的聚集地，建立了工作站，成立了臨時(shí)黨支部，做好引領(lǐng)、保障、服務(wù)工作。一季度，全市外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到106.6萬，政府統(tǒng)一組織專車768車次，集中運(yùn)送19056人。同時(shí)，人社部門引導(dǎo)就近就地就業(yè)，推動(dòng)本地企業(yè)吸納就業(yè)，充分挖掘產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間、農(nóng)民合作社以及批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼等行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)潛力，全面掌握本地企業(yè)用工需求，發(fā)揮其對就業(yè)的帶動(dòng)作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)崗位，鼓勵(lì)吸納不能外出的農(nóng)民工在“家門口”就業(yè)。針對有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、外出就業(yè)困難的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，人社部門安排公益性崗位進(jìn)行安置。截至目前，全市已兜底安置農(nóng)村貧困勞動(dòng)力21565人。

對于有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力，人社部門實(shí)施免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；整合現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地、盤活鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村閑置的辦公室、學(xué)校場地資源，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所；加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，出臺(tái)了《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，疫情期間創(chuàng)業(yè)者可通過網(wǎng)上申請貸款；對疫情期間到期的貸款，受到疫情影響還貸困難的借款人可申請展期還款。今年年初以來，全市發(fā)放其中農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款4.89億元，完成省廳下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的157.7%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，全市各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到1.37萬人，直接帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2.23萬人。

保障企業(yè)用工   促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為抗擊疫情，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市人社局先后出臺(tái)了《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》《關(guān)于做好疫情防控期間農(nóng)民工就業(yè)工作的通知》等一系列政策文件，聚焦重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施惠及廣大群體的就業(yè)政策，加大援企穩(wěn)崗力度，確保我市就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。

為促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人社部門建立了“市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子全員上陣分包縣區(qū)，聚焦政策宣傳、防疫指導(dǎo)、精準(zhǔn)對接和就業(yè)扶貧等多個(gè)方面，有針對性地開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作；縣區(qū)人社部門領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌做好信息系統(tǒng)建設(shè)、工作臺(tái)賬建立、務(wù)工信息統(tǒng)計(jì)、技能培訓(xùn)組織等指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作人員分包每一個(gè)行政村，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通、崗位推介和匯總數(shù)據(jù)信息；村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員按照“排查一人、登記一人、錄入一人、就業(yè)一人”的工作要求，推薦就業(yè)崗位、開展就業(yè)實(shí)名制登記，做好溝通聯(lián)系和信息追溯工作。

為保障重點(diǎn)企業(yè)用工，人社部門實(shí)時(shí)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)和重大工程的用工需求，建立24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工保障應(yīng)答群，優(yōu)先向本地勞動(dòng)者推送重點(diǎn)企業(yè)崗位空缺信息；成立專門對接重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)小組，對企業(yè)跨縣區(qū)招聘的，由企業(yè)提供用工需求，人社部門對接，協(xié)助企業(yè)招聘；對引納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。截至目前，我市人社部門累計(jì)組織全市425家企業(yè)和138個(gè)建筑重點(diǎn)項(xiàng)目上崗4.1萬余人，平均上崗率超過95%。

同時(shí)，我市人社部門還推廣就業(yè)線上服務(wù)，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上“春風(fēng)行動(dòng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，全市各類公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上累計(jì)征集發(fā)布用人單位崗位需求信息11萬余個(gè)，達(dá)成用工意向9000余人；開展了“陪讀媽媽”復(fù)工專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，舉辦就業(yè)直播間和專場網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，累計(jì)有306家企業(yè)為“陪讀媽媽”提供理貨員、教師、營銷、財(cái)務(wù)、服務(wù)員、普工等3100多個(gè)崗位，進(jìn)入直播間達(dá)10.7萬人次，達(dá)成就業(yè)意向2000多人，有力地推動(dòng)了“陪讀媽媽”就業(yè)。

加大穩(wěn)崗力度    助企業(yè)渡難關(guān)

為幫助我市企業(yè)應(yīng)對疫情影響，市人社局積極貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩”政策，通過減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、免征部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、延緩社保繳費(fèi)期限三項(xiàng)措施，通過網(wǎng)站、微信群等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳。截至目前，共計(jì)減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.87億元；截至6月底，預(yù)計(jì)為我市參保企業(yè)減免三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)3.8億元，最大限度減少企業(yè)成本支出，幫助企業(yè)順利度過疫情防控期。

同時(shí)，市人社局大力開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗工作，對全市參加失業(yè)保險(xiǎn)、繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，上年度未裁員或裁員率低于5.5%，未列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的企業(yè)，按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，主要用于穩(wěn)定職工的就業(yè)崗位，為職工發(fā)放崗位工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。截至目前，已累計(jì)審批失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1876.57萬元，惠及企業(yè)717家、職工4.04萬余人。（記者 趙春暉 通訊員 逯濛）