日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部從前三批中央確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點單 位中選擇了60個工作扎實、成效明顯、具有引領作用 的縣(市、區(qū)),作為第二批改革經(jīng)驗交流典型單 位,供各地學習借鑒。我省有3個縣(市、區(qū))入選, 我市華龍區(qū)榜上有名。
華龍區(qū)轄區(qū)有59個行政村(含19個村改居),既有城 中村,又有城郊村,還有純農(nóng)村,情況較為復雜。農(nóng) 村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前,這些村普遍存在著集體資產(chǎn) 閑置、產(chǎn)權(quán)歸屬不清、產(chǎn)生效益低、群眾意見大等問 題,群眾要求改革的呼聲強烈。為此,該區(qū)早在2015 年就圍繞村級集體資產(chǎn)改革進行了探索,堅持試點先 行、先易后難、穩(wěn)慎開展,取得了一定成效,積累了 經(jīng)驗。2017年,該區(qū)被確定為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn) 權(quán)制度改革試點縣(區(qū))、全國第三批農(nóng)村集體“三 資"管理示范縣(區(qū))。
在具體改革中,華龍區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇,創(chuàng)新舉 措,克難攻堅,分類推進,嚴把“一套流程”,即建立 領導機構(gòu)、開展宣傳培訓、成立工作班子、編制工作 計劃、組織人員排查、開展資產(chǎn)清查、擬訂實施草 案、表決改革方案、編制股東清冊、推選股東代表、 提名候選名單、籌備代表會議、召開代表大會、設立 股份合作社、總結(jié)驗收成果“+五步工作法";做到改 革對象、資產(chǎn)量化、"三資"監(jiān)管“三個全覆蓋”;堅持做 好組織領導、思想動員、政策宣傳、機制健全"四到 位";堅決做到資產(chǎn)核查、成員界定、股權(quán)設置、操作程序、運營 管理“五規(guī)范”。越來越多的集體資產(chǎn) 從沉睡中“喚醒”,實現(xiàn)了資源變資 產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,村集 體經(jīng)濟收入從無到有、從少變多,農(nóng) 民財產(chǎn)性收入不斷增加。目前,該區(qū) 59個村農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)達3.78億 元,48個村有集體經(jīng)營性收入,高出我市平均水平50個百分點。去年,該區(qū)8個村實現(xiàn)分紅,共計1032萬元。(記者 王瑩 通訊員 宗永剛)
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