使命擔(dān)當(dāng)，鑄就出彩事業(yè)；忠誠赤膽，回應(yīng)時(shí)代呼喚。  

回首2019年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，持續(xù)營造“三個(gè)氛圍”，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績。  

政治建設(shè)放首位  

踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決  

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān)，在推進(jìn)黨的自我革命、踐行初心使命上職責(zé)特殊、使命重大。  

只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才會(huì)自覺。  

這一年，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，市、縣兩級(jí)紀(jì)委常委會(huì)集中學(xué)習(xí)141次，理論學(xué)習(xí)中心組專題研討91次。  

這一年，我們扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終，公開征求意見建議92條，檢視問題430條，制訂整改措施899條。開好專題民主生活會(huì)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視5個(gè)方面40個(gè)問題，制訂整改措施86項(xiàng)，修訂、出臺(tái)制度21項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“舊賬清零”、工作作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)等五項(xiàng)牽頭專項(xiàng)整治，督促各級(jí)各部門自查問題2390個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分165人。  

這一年，我們堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，圍繞習(xí)近平總書記在河南代表團(tuán)及視察河南重要講話精神落實(shí)、“不忘初心、牢記使命”主題教育開展、脫貧攻堅(jiān)工作完成等情況，開展兩輪集中式政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題419個(gè)，提出問責(zé)建議39條，問責(zé)12人。加大環(huán)保督察力度，對(duì)落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作不力的260名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，立案審查涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”和工作推動(dòng)不力失職失責(zé)案件87件，黨紀(jì)政務(wù)處分74人。  

這一年，我們堅(jiān)守政治巡察定位，對(duì)12家單位開展常規(guī)巡察，圍繞習(xí)近平總書記批示的人防系統(tǒng)問題、“兩不愁、三保障”、打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等分別對(duì)17家單位開展專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題785個(gè)、移交問題線索76件。堅(jiān)持“雙通報(bào)、雙會(huì)議”制度，全年反饋問題1213個(gè)，集中整改期內(nèi)完成整改1030個(gè)；市委對(duì)推進(jìn)或整改不力的4家單位黨組織進(jìn)行問責(zé)。全面推開巡察村級(jí)黨組織工作，探索“四個(gè)監(jiān)督”貫通有效途徑，巡察質(zhì)效進(jìn)一步提升。  

這一年，我們統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，著力深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、深化國家監(jiān)察體制改革、穩(wěn)妥推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，“四個(gè)監(jiān)督”全覆蓋的制度優(yōu)勢不斷放大。  

監(jiān)督首責(zé)再壓實(shí)  

運(yùn)用“四種形態(tài)”更加精準(zhǔn)  

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)。過去的一年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方法，一錘接著一錘把監(jiān)督首責(zé)敲實(shí)敲好。  

夯實(shí)責(zé)任，使監(jiān)督強(qiáng)起來。健全完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“141”責(zé)任制度體系，建立責(zé)任清單，落實(shí)述責(zé)述廉、黨內(nèi)談話、日?？荚u(píng)、督導(dǎo)檢查制度，讓責(zé)任落地生根。精準(zhǔn)從嚴(yán)問責(zé)，共問責(zé)黨組織19個(gè)、黨員干部28人，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。  

抓早抓小，把監(jiān)督挺前面。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確妥善運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理2626人次，其中前兩種形態(tài)占87.9%。  

融入日常，促監(jiān)督更精準(zhǔn)。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，通過參加民主生活會(huì)、日常督導(dǎo)調(diào)研、組織專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，強(qiáng)化監(jiān)督職能。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政審核回復(fù)關(guān)，反饋意見731人次，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議190條。嚴(yán)格落實(shí)市管干部談話函詢暫行辦法，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢114件次。  

突出重點(diǎn)，讓監(jiān)督見實(shí)效。聚焦不擔(dān)當(dāng)不作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)、誣告陷害、助推民營企業(yè)發(fā)展等方面突出問題，出臺(tái)激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為“一意見三通知”，全年查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題69起，問責(zé)153人；誣告陷害案件2件，為25名干部澄清正名；開展破壞營商環(huán)境專項(xiàng)治理，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。  

鍥而不舍糾“四風(fēng)”  

整治“微腐敗”更加聚焦  

堤潰蟻穴，氣泄針芒。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題就是“蟻穴”“針芒”，直接蠶食群眾獲得感，必須堅(jiān)決予以整治。  

我們從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神入手，堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題85件，黨紀(jì)政務(wù)處分123人。  

我們從整治形式主義、官僚主義問題入手，督促領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決文山會(huì)海、檢查考核過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象，堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題，查處形式主義、官僚主義問題79件，處理170人。

  我們從懲治“微腐敗”入手，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng)，推進(jìn)問題線索“清零”行動(dòng)，開展辦結(jié)線索“回頭看”，做實(shí)三級(jí)紀(jì)委書記遍訪，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題180件、處理260人，黨紀(jì)政務(wù)處分230人。17家中央、省級(jí)媒體會(huì)聚濮陽，我市經(jīng)驗(yàn)做法叫響全國。  

我們從全面推進(jìn)“六有”廉潔鄉(xiāng)村規(guī)范化建設(shè)入手，堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，大力推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)、“四議兩公開一監(jiān)督”機(jī)制、陽光賬本、以案促改三級(jí)警示教育平臺(tái)、信息化監(jiān)督平臺(tái)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)綠色通道，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾監(jiān)督、還群眾明白、促干部盡責(zé)、助鄉(xiāng)村發(fā)展。  

我們從解決群眾關(guān)心的“小事”入手，大力推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真處理群眾來信來訪；深入開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，查處問題113個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分165人。  

一體推進(jìn)“三不”機(jī)制  

壓倒性勝利鞏固發(fā)展  

反腐永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。  

南樂縣政府原黨組成員、副縣長單某某被開除黨籍、開除公職，范縣副縣級(jí)干部王某某主動(dòng)投案配合審查調(diào)查，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副隊(duì)長王某某接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持高壓反腐，立案1135件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1447人，移送檢察機(jī)關(guān)32人，切實(shí)強(qiáng)化了不敢腐的震懾。  

某某村村干部違規(guī)為妻子辦理低保、貪污土地補(bǔ)償款……為做好以案促改，自2019年6月起，先后有86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2089個(gè)村設(shè)置“曝光墻”，將近年來查處的群眾身邊腐敗問題典型案例集中展示，讓以案促改延伸到最基層。打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、教育整改等環(huán)節(jié)，全市篩選389件案例進(jìn)行剖析整改，排查問題669件，修訂完善制度397項(xiàng)，切實(shí)扎牢不能腐的籠子。  

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，圍繞3名縣級(jí)干部和23名科級(jí)干部違紀(jì)違法案件，開展“常規(guī)式”以案促改；緊扣脫貧攻堅(jiān)和掃黑除惡，在扶貧領(lǐng)域和公安系統(tǒng)開展“點(diǎn)題式”以案促改；聚焦群眾的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，在全市教育系統(tǒng)開展“主題式”以案促改，切實(shí)增強(qiáng)不想腐的自覺。  

在強(qiáng)大震懾、喚醒初心、政策感召等綜合作用下，全市黨員干部主動(dòng)退繳違紀(jì)資金1935萬元，5名黨員干部主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。  

打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍  

“三個(gè)氛圍”更加濃厚  

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是全面從嚴(yán)治黨的中堅(jiān)力量。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以學(xué)促干強(qiáng)素質(zhì)、緊盯短板抓提升，學(xué)、干、嚴(yán)的氛圍日益濃厚。  

聚焦堅(jiān)定理想信念，提高能力素質(zhì)抓學(xué)習(xí)。組織每周二集中學(xué)習(xí)、“補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)能力、見成效”專題研討及提升思想政治工作能力專題研討等，并組織全員培訓(xùn)14期3932人次、測試37次12253人次。  

狠抓“6-45”問題整改，梳理問題清單、建立整改臺(tái)賬、嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào)。開展“雙評(píng)雙查”，建立月通報(bào)、季評(píng)查、年考核制度，真正體現(xiàn)“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”。  

嚴(yán)格遵守組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)持對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，以鐵的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍純潔性。  

一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)做法被中紀(jì)委、省紀(jì)委網(wǎng)站宣傳252次，被中央、省級(jí)其他媒體報(bào)道294次，網(wǎng)站宣傳稿件積分全省排名第六，躍升至第一方陣。拍攝“我和我的祖國”快閃，舉辦全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)歌詠比賽，把清廉正氣、擔(dān)當(dāng)作為的主旋律唱得更響。  

奮楫中流正當(dāng)時(shí)，整裝起航再出發(fā)。新的一年，濮陽市紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇爭先，為奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩濮陽絢麗篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。