1月8日，記者自市人社局獲悉，在省人社廳2019年下達(dá)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“首季開(kāi)門(mén)紅”貸款、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程貸款等4項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中，我市分別完成9億元、1.98億元、6.78億元、7.34億元，各占目標(biāo)任務(wù)的231%、141.6%、218.7%、198.3%，目標(biāo)完成率均居全省第一。  

近年來(lái)，市委、市政府高度重視創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，出臺(tái)《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)大局的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)配套政策，著力打造創(chuàng)業(yè)載體，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。由于成效突出，我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作被中國(guó)社科院專(zhuān)家組譽(yù)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的“濮陽(yáng)模式”，國(guó)務(wù)院多次推廣工作經(jīng)驗(yàn)；國(guó)家人社部、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)先后以“濮陽(yáng)模式”為藍(lán)本，編寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)務(wù)指南》《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款普惠金融特征及其運(yùn)作機(jī)制優(yōu)化》業(yè)務(wù)讀本，并在全國(guó)發(fā)行。  

作為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的牽頭部門(mén)，市人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中的杠桿作用，尤其是在剛剛過(guò)去的2019年，開(kāi)創(chuàng)“三零貸款”（零利息、零費(fèi)用、零成本）、“兩低一多貸款”（低門(mén)檻、低利率、多產(chǎn)品）、“零證明資料貸款”（僅憑身份證即可申請(qǐng)貸款）、“7天速貸”（當(dāng)周合格當(dāng)周領(lǐng)取貸款）服務(wù)新模式，成為行業(yè)標(biāo)桿，受到了廣泛贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，市人社局通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，共扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體4071家，扶持帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.8萬(wàn)余人次。  

市人社局主要負(fù)責(zé)人表示，在今后的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作中，將千方百計(jì)拓展服務(wù)對(duì)象、提高貸款額度、降低放貸門(mén)檻，讓更多的創(chuàng)業(yè)人員享受創(chuàng)業(yè)惠民政策、走向創(chuàng)業(yè)之路。  （記者 王金勇 通訊員 劉守京）

又訊 2019年12月19日，來(lái)自四川、湖北等地的86名農(nóng)民工到市勞動(dòng)保障監(jiān)察局舉報(bào)投訴大廳，稱(chēng)某建筑工程公司拖欠其工資。接到投訴后，市勞動(dòng)保障監(jiān)察局經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查，下達(dá)整改指令書(shū)，督促施工方在限期內(nèi)支付所欠工資。日前，被拖欠的270余萬(wàn)元工資如數(shù)發(fā)放至86名農(nóng)民工手中。  

這是我市開(kāi)展根治拖欠農(nóng)民工工資工作的一個(gè)縮影。  

2019年，我市狠抓源頭治理，重點(diǎn)開(kāi)展“根治欠薪夏季行動(dòng)”，采取“冬病夏治”方式，從欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、欠薪問(wèn)題早處置、歷史陳案早辦結(jié)著手，努力改變年關(guān)“討薪難”和“年年整治、年年重演”的被動(dòng)局面，從根本上保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。堅(jiān)持日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，開(kāi)展以清理拖欠農(nóng)民工工資、打擊非法用工、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系為主要內(nèi)容的3次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市共檢查在建工程項(xiàng)目110個(gè)；發(fā)現(xiàn)欠薪項(xiàng)目20個(gè)，涉及農(nóng)民工650人，涉及金額2485.4萬(wàn)元。截至目前，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已全部解決。  

與此同時(shí)，我市積極暢通投訴渠道，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，不斷健全工程總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度、勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，實(shí)施農(nóng)民工工資直接支付“一卡通”，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。  

截至去年12月底，我市共主動(dòng)監(jiān)察用人單位2775戶(hù)；受理舉報(bào)投訴案件193件，結(jié)案193件，法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率100%；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同690份；為5066名勞動(dòng)者追討工資3039.8萬(wàn)元；處理突發(fā)性事件1件，有力維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2019年，全市沒(méi)有發(fā)生重大欠薪案件，也沒(méi)有發(fā)生因討薪引發(fā)的群體性事件和極端事件。  

據(jù)介紹，近年來(lái)，根據(jù)農(nóng)民工工資拖欠類(lèi)案件區(qū)域分布、行業(yè)分布、案件數(shù)量及涉案金額分析來(lái)看，我市呈現(xiàn)出“一個(gè)集中、一個(gè)常態(tài)、四個(gè)趨勢(shì)”的特點(diǎn)?！耙粋€(gè)集中”即農(nóng)民工工資拖欠案件主要集中在建筑領(lǐng)域，其他行業(yè)已基本消除；“一個(gè)常態(tài)”指完成了案件從集中在重大節(jié)假日前爆發(fā)，向日常投訴舉報(bào)、分散處理、常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變；“四個(gè)趨勢(shì)”指工資拖欠案件總數(shù)、工資拖欠涉案金額和惡意討薪事件呈逐年下降趨勢(shì)，案件結(jié)案率呈明顯上升趨勢(shì)。同期系數(shù)比較均呈下降和向好趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降的工作目標(biāo)，為我市力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的總體目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。（記者 段利梅 通訊員 文杰）