社區(qū)治理工作是一項系統(tǒng)工程。目前,我市社區(qū)治理存在領(lǐng)導體系不健全、制度體系不完善,規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)較薄弱,物業(yè)服務(wù)管理覆蓋率較低等問題。為切實解決問題,提升城市化水平,結(jié)合社區(qū)治理工作目標任務(wù),日前我市初步確定了社區(qū)治理工作的主要任務(wù)。
做好頂層設(shè)計。要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級社區(qū)治理領(lǐng)導機構(gòu),建立完善工作制度。堅持問題導向,找準工作差距和不足,全面掌握我市社區(qū)治理現(xiàn)狀,結(jié)合城市規(guī)劃及老舊小區(qū)改造要求,從市級層面制訂有關(guān)支持政策;壓實各方責任,厘清社區(qū)治理各參與主體權(quán)限職責和任務(wù)分工,明確工作時間表、路線圖,把規(guī)劃藍圖一項一項落到實處。
突出黨建引領(lǐng)。要建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)聯(lián)席會議制度,把基層黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮貫穿加強社區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新社區(qū)管理、優(yōu)化社會服務(wù)的各方面和全過程。推廣武漢市百步亭社區(qū)成立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組等經(jīng)驗做法,實行黨的組織進樓棟、黨的工作進家庭,推動組織下沉,著力激活社區(qū)黨員“紅色細胞”,將社區(qū)黨組織的“根”深植居民群眾之中。
堅持示范帶動。按照“試點先行、重點突破、全域推進、整體提升”的思路,在我市選取一批群眾呼聲高、基礎(chǔ)條件好的小區(qū)進行先行先試,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣,在市城區(qū)實現(xiàn)百步亭式社區(qū)全覆蓋。當前,物業(yè)管理已成為我市社區(qū)治理工作中亟須解決的突出問題。要學習推廣百步亭社區(qū)紅色物業(yè)管理模式,切實做到全市社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
增強服務(wù)功能。要重點抓好“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展兩項工作。“一有”就是健全社區(qū)黨的組織、居民群眾自治組織和社區(qū)社會組織,形成黨建引領(lǐng)、居民自治、社會參與的工作格局?!捌咧行摹卑ū忝穹?wù)中心、綜治服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、老年人日間照料中心、兒童服務(wù)中心和志愿服務(wù)中心。堅持“缺什么、補什么”“弱什么、強什么”,抓緊完善,對標達標。要進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
動員群眾參與。要學習百步亭社區(qū)“社區(qū)靠群眾、群眾靠發(fā)動、發(fā)動靠活動、活動靠文化”經(jīng)驗,緊緊圍繞群眾精神文化需求,積極培育活動骨干,引導居民走出家門、融入社區(qū),組織開展一系列形式多樣的文體活動,把居民群眾參與活動的熱情充分激發(fā)出來,不斷強化社區(qū)精神文明建設(shè)。
加強平安建設(shè)。依托社區(qū)綜治服務(wù)中心,強化網(wǎng)格化服務(wù)管理,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè),實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升社會治安綜合治理水平。積極協(xié)助開展掃黑除惡專項斗爭,維護城鄉(xiāng)基層社會治安大局穩(wěn)定。推進法治社區(qū)建設(shè),深入開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)活動,營造良好法治氛圍,引導居民依法維護權(quán)益、自覺履行義務(wù)。
補齊治理短板。要補齊制度短板,2020年要構(gòu)建起較為完備的社區(qū)治理制度體系。要補齊陣地建設(shè)短板,2020年要在全市范圍內(nèi)開展一次社區(qū)公共用房集中清繳行動,確保社區(qū)治理陣地得到保障。要補齊智慧社區(qū)建設(shè)短板,依托政府電子政務(wù)服務(wù)平臺,加快社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),在社區(qū)推行“一門式”服務(wù)模式,確保到2020年年底前,全市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺在城市(含縣城)的覆蓋率不低于60%(其中華龍區(qū)覆蓋率100%),在農(nóng)村不低于30%。(記者 段利梅)
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