如何看好政府財(cái)政“錢袋子”，給老百姓一本“陽(yáng)光”賬，成為人大監(jiān)督工作的重中之重。  

2019年12月31日，市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心一期建設(shè)任務(wù)已基本完成，市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。  

1月2日，記者在市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督中心看到，市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)平臺(tái)圖文并茂，主界面以市城區(qū)龍城廣場(chǎng)為背景，設(shè)有“財(cái)政預(yù)算監(jiān)督”“部門預(yù)算監(jiān)督”“專題監(jiān)督”“監(jiān)督預(yù)警”“審查管理”“代表服務(wù)”“政策法規(guī)”“文檔資料”等主要版塊，涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，具體到每天政府部門花多少錢、花哪兒了，都能看得一清二楚。  

建立預(yù)算審查監(jiān)督系統(tǒng)是貫徹落實(shí)中央關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展指導(dǎo)意見的具體舉措，也是進(jìn)一步提高預(yù)算監(jiān)督工作實(shí)效的主要途徑。市人大常委會(huì)高度重視人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，按照“硬件系統(tǒng)建設(shè)先行、軟件系統(tǒng)循序漸進(jìn)”的原則，多次與市財(cái)政局、市代建辦、市政府采購(gòu)中心等部門溝通對(duì)接，其間到省人大、開封市、安陽(yáng)市、焦作市考察預(yù)算聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)外地市經(jīng)驗(yàn)；不斷完善建設(shè)方案，先后完成3次政府采購(gòu)，完成預(yù)算監(jiān)督室裝修、硬件和軟件采購(gòu)、安裝等程序。經(jīng)過(guò)6個(gè)月的努力，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)基本建成，實(shí)現(xiàn)了與財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政撥款數(shù)額、去向及用途。  

市人大常委會(huì)財(cái)政預(yù)算工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這只實(shí)時(shí)在線的“監(jiān)督眼”，成為人大監(jiān)督各級(jí)政府管好“錢袋子”的利器，是人大預(yù)算監(jiān)督工作向大數(shù)據(jù)、智能化邁出的重要一步。以前，市人大主要通過(guò)財(cái)政部門報(bào)送的材料進(jìn)行監(jiān)督，材料數(shù)量繁多，耗時(shí)耗力；現(xiàn)在有了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)政府預(yù)算深層次、多環(huán)節(jié)、全過(guò)程的監(jiān)督，人大預(yù)算監(jiān)督邁上了新臺(tái)階。  

市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)除具有查詢、分析、服務(wù)等基本功能外，還有一項(xiàng)重要的功能——預(yù)警。記者在該系統(tǒng)界面上看到，預(yù)警分紅、黃、藍(lán)等不同級(jí)別。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，如一些單位存在年終突擊花錢、財(cái)政撥款該撥付不撥付等情況，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)預(yù)警。市人大會(huì)將這些情況及時(shí)反饋給財(cái)政部門，由財(cái)政部門將這些信息反饋給相關(guān)部門，從而極大提高了預(yù)算審查監(jiān)督的效率和效果。  

目前，市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)雖已實(shí)現(xiàn)與財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，但還存在財(cái)政數(shù)據(jù)采集量不夠，專項(xiàng)監(jiān)督、政策跟蹤監(jiān)督等項(xiàng)目不完善的問(wèn)題。該負(fù)責(zé)人表示，下一步，市人大將抓好項(xiàng)目后期建設(shè)，在拓展完善功能和加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用上下功夫，聚合人大預(yù)算審查監(jiān)督所需數(shù)據(jù)資源，有針對(duì)性地采集篩選數(shù)據(jù)，增加財(cái)政數(shù)據(jù)預(yù)警項(xiàng)目，根據(jù)我市實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整修改，建成具有濮陽(yáng)特色的平臺(tái)；加大對(duì)縣區(qū)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)的支持力度，力爭(zhēng)今年上半年縣區(qū)人大實(shí)現(xiàn)與本級(jí)財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)通；加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)資、社保、發(fā)改、稅務(wù)、審計(jì)等部門的橫向聯(lián)網(wǎng)，加快與省人大和市、縣人大的縱向貫通，促進(jìn)預(yù)算公開透明，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。（記者 王瑩）